Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 3128
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2023/0632/FR
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233128.NL
1. MSG 001 IND 2023 0632 FR NL 08-11-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0632/FR - SERV - Diensten van de informatiemaatschappij
5. Wetsontwerp ter beveiliging en regulering van de digitale ruimte, goedgekeurd in eerste lezing door de nationale vergadering
6. Diensten van de informatiemaatschappij
7.
8. De Franse autoriteiten nemen nota van de definitieve brief C(2023) 7417 van 25 oktober 2023 met een gedetailleerd advies op grond van artikel 6, lid 2, van Richtlijn (EU) 2015/1535 en herhalen hun volledige toewijding aan de harmonisatie van de digitale eengemaakte markt, met name in het kader van de implementtie van de wet inzake digitale diensten. De Franse autoriteiten stellen de Commissie derhalve in kennis van hun wens zorgvuldig op bovengenoemd advies te reageren. Dit advies laat weliswaar bewegingsruimte voor de lidstaten om wetgeving vast te stellen op gebieden die niet onder de DSA vallen, maar dient desalniettemin als een nuttige herinnering aan het huidige Europese kader waaraan Frankrijk volledig wenst te voldoen.
De Franse autoriteiten stellen de diensten van de Commissie hierbij overeenkomstig bovengenoemde Richtlijn in kennis van de nieuwe versie van het wetsontwerp voor de beveiliging en regulering van de digitale ruimte (hierna “PJL SREN” genoemd) dat op 17 oktober 2023 door de nationale vergadering is goedgekeurd. Deze kennisgeving volgt op de twee eerdere kennisgevingen aan de Commissie van de versies van de PJL SREN die de Raad van ministers op 7 juni 2023 heeft goedgekeurd en de tweede versie waarvan op 24 juli 2023 kennis is gegeven naar aanleiding van de wijzigingen die tijdens het onderzoek door de Senaat zijn aangebracht.
Bepaalde artikelen van de SREN PJL-versie werden gewijzigd tijdens de doorgang door de nationale vergadering, met goedkeuring in de bijzondere commissie op 21 september en vervolgens in de openbare zitting op 17 oktober.
De Franse autoriteiten wensen de Europese Commissie in kennis te stellen van de belangrijkste wijzigingen die tijdens deze lezingen zijn aangebracht, die als volgt zijn:
Bij een parlementaire wijziging is een artikel 2b toegevoegd. Het voorziet in een verbod op commerciële influencers die pornografische inhoud publiceren op online platforms die niet de technische mogelijkheid bieden om alle gebruikers jonger dan achttien jaar uit te sluiten van het bekijken van voornoemde inhoud.
Bij een parlementaire wijziging is een artikel 3a, onder A, toegevoegd. Dit artikel creëert een verplichting voor webhosts om afbeeldingen of voorstellingen van pornografische aard, met inbegrip van volwassenen, en zonder hun toestemming uitgezonden, op bevel van de administratieve autoriteit binnen 24 uur te verwijderen. Het niet nakomen van deze intrekkingsverplichting is bij wet strafbaar.
Bij een parlementaire wijziging is een artikel 5a, onder B, toegevoegd. Het introduceert, op experimentele basis, tot december 2026, een gratis bemiddelingssysteem voor online communicatiegeschillen tussen vrijwillige gebruikers. Deze bemiddeling wordt verleend door erkende verenigingen met juridische expertise en een bewezen staat van dienst in de strijd tegen cybergeweld, na het afsluiten van een overeenkomst met de grootste online socialenetwerkdiensten, die dit experiment te goeder trouw dienen uit te rollen.
Bij een parlementaire wijziging is een artikel 5d toegevoegd. Het bepaalt dat aanbieders van sociale netwerken een waarschuwingsbericht dienen te sturen aan de houder van ouderlijk gezag, zodra zij van een betrouwbare informant een melding ontvangen over handelingen die waarschijnlijk onder het toepassingsgebied van cyberpesten vallen en waarbij een minderjarige betrokken is.
Artikel 15 is gewijzigd om te specificeren dat spellen met monetiseerbare digitale objecten (JONUM) alleen voor volwassenen zijn toegestaan, waardoor bedrijven die spellen met monetiseerbare digitale objecten aanbieden, worden verplicht alle spellen voor minderjarigen te verbieden. Het verbiedt ook de overdracht van monetiseerbare digitale objecten (ONUM) aan eenieder die handelt met deelneming aan een strafbaar feit met het kansspelbedrijf dat ze heeft uitgegeven.
Artikel 15a is toegevoegd om een juridisch kader voor het JONUM-experiment tot stand te brengen, waarbij de ANJ extra bevoegdheden krijgt om ervoor te zorgen dat de aan JONUM’s opgelegde wettelijke verplichtingen worden toegepast, met inbegrip van een meldings- en sanctiesysteem. Het kader voorziet uitdrukkelijk in het verbod op JONUM’s voor minderjarigen.
Artikel 16 werd door het parlement gewijzigd om ontwikkelaars van generatieve AI-systemen op te nemen in de lijst van spelers van wie PEReN gegevens mag opvragen in het kader van haar experimentele bevoegdheden. De wijzigingen verduidelijken ook het kader voor gegevensverzameling binnen toepasisngen, met name mobiele toepassingen, door PEReN.
Artikel 36 is gewijzigd om de inwerkingtreding van de verschillende bepalingen van nationaal recht af te stemmen op de inwerkingtreding van gelijkwaardige Europese bepalingen.
De Franse autoriteiten verzoeken de Europese Commissie (DG CNECT) derhalve kennis te nemen van deze kennisgeving en ter beschikking te blijven voor eventuele aanvullende informatie.
9. De goedkeuring in Europa van de wet inzake digitale diensten en de wet inzake digitale markten (DSA en DMA) en de verordening betreffende een eengemaakte markt voor digitale diensten (DGA) is een fundamentele eerste stap in de richting van een Europese digitale eengemaakte markt op basis van onze waarden. De Franse autoriteiten hebben tijdens het Franse voorzitterschap van de Unie actief de hoge ambities van deze verordeningen nagestreefd; zij zetten zich nu volledig in voor het waarborgen van de noodzakelijke voorwaarden voor een doeltreffende en succesvolle tenuitvoerlegging van deze verordeningen in Europa en Frankrijk. Het wetsontwerp weerspiegelt de vastberadenheid van de Franse regering om de verordeningen in Frankrijk onverwijld volledig uit te voeren. Het wetsontwerp bevat belangrijke politieke prioriteiten van de Franse regering en structureert maatregelen om verschillende gevoelige digitale kwesties aan te pakken.
10. Verwijzingen naar basisteksten: Er zijn geen basisteksten
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
