Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2019) 02944
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2019/0520/DK
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902944.EL)
1. MSG 002 IND 2019 0520 DK EL 23-10-2019 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup
4. 2019/0520/DK - C00A
5. Διάταγμα σχετικά με υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα και με διατάξεις που αφορούν κυρώσεις για παραβάσεις της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ
6. Υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα
7. - Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1935/2004 της 27ης Οκτωβρίου 2004 σχετικά με τα υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και με την κατάργηση των οδηγιών 80/590/ΕΟΚ και 89/109/ΕΟΚ.
8. Σκοπός του διατάγματος είναι η απαγόρευση της διάθεσης στην αγορά υλικών από χαρτόνι και χαρτί που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα εάν έχουν χρησιμοποιηθεί υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες (PFAS).
Ωστόσο, το διάταγμα θα επιτρέπει τη διάθεση στην αγορά υλικών από χαρτόνι και χαρτί που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα για τα οποία έχουν χρησιμοποιηθεί υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες (PFAS), για παράδειγμα από μελάνια ή επαναχρησιμοποιούμενο χαρτόνι και χαρτί, μόνο όμως εάν χρησιμοποιείται ένας λειτουργικός φραγμός στο υλικό προκειμένου να αποτρέπεται η μετανάστευση ουσιών στα τρόφιμα.
Παλαιότερα μεταφρασμένο περιεχόμενο στο έγγραφο ΣΧΕΔΙΟ:
- Παράρτημα 1: Το έντυπο διατίθεται στα αγγλικά στον ακόλουθο σύνδεσμο. Ωστόσο, η ακολουθία δεν είναι πανομοιότυπη.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
- Παράρτημα 2: Εμφανίζεται στα αγγλικά στο παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 78/142/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 30ής Ιανουαρίου 1978 περί
προσεγγίσεως των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα υλικά και
τα αντικείμενα που περιέχουν μονομερές βινυλοχλωρίδιο και προορίζονται να έλθουν σε
επαφή με τρόφιμα.
- Παράρτημα 3: Εμφανίζεται στα αγγλικά στα παραρτήματα Ι και ΙΙ της οδηγίας 2007/42/ΕΚ της Επιτροπής, της 29ης Ιουνίου 2007,
περί των υλικών και των αντικειμένων από μεμβράνη αναγεννημένης κυτταρίνης που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τα
τρόφιμα.
- Παράρτημα 6: Εμφανίζεται στα αγγλικά στα παραρτήματα Ι και ΙΙ της οδηγίας του Συμβουλίου της 15ης Οκτωβρίου 1984 για
την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά τα κεραμικά αντικείμενα
που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τα τρόφιμα. Ωστόσο, το δανικό κείμενο έχει τροποποιημένη διάταξη.
9. Οι υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες (PFAS) μπορούν να χρησιμοποιούνται για την κατασκευή ελαιόφοβων και -υδρόφοβων - υλικών από χαρτόνι και χαρτί που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα. Οι υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες είναι δύσκολο να διασπαστούν στο περιβάλλον· ορισμένες από αυτές διατηρούνται στα ζώα και τους ανθρώπους, και για ορισμένες από αυτές υπάρχουν υπόνοιες ότι είναι καρκινογόνες, ορμονικοί διαταράκτες και επιβλαβείς για το ανοσοποιητικό σύστημα. Πλέον, υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις για τις υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες. Για παράδειγμα, η μηχανική επεξεργασία του χαρτιού μπορεί να το καταστήσει πιο ανθεκτικό ή απωθητικό, ή μπορεί να προστεθεί στο χαρτί ένα διαφορετικό επιφανειακό στρώμα. Τον Δεκέμβριο του 2018, η Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) δημοσίευσε μια ενισχυμένη εκτίμηση επικινδυνότητας για δύο από τις ουσίες [σουλφονικό υπερφθοροκτάνιο (PFOS) και υπερφθοροοκτανοϊκό οξύ (PFOA)], στην οποία η ποσότητα που μπορεί να απορροφήσει κανείς προτού να προκύψουν ενδεχόμενες επιβλαβείς επιδράσεις μειώθηκε δραστικά. Το Εθνικό Ινστιτούτο Τροφίμων του Τεχνικού Πανεπιστημίου της Δανίας (ΤΠΔ) συμφωνεί με την ενισχυμένη εκτίμηση επικινδυνότητας της EFSA για τις δύο φθοριωμένες ουσίες, και επιπλέον το Ινστιτούτο είχε προηγουμένως (το 2017) εκτιμήσει ότι είναι απίθανο να βρεθούν δεδομένα τις επόμενες δεκαετίες που θα επιτρέψουν τη διενέργεια λεπτομερών εκτιμήσεων επικινδυνότητας για όλες τις υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες. Το ΤΠΔ σημειώνει επίσης ότι με βάση τις γνώσεις που διαθέτει επί του παρόντος το Τεχνικό Πανεπιστήμιο σχετικά με τις ουσίες, υπάρχει εύλογη βάση για τη μείωση της έκθεσης του πληθυσμού όχι μόνο στο PFOA, αλλά και σε άλλες ενώσεις παρόμοιες με τις φθοριωμένες ουσίες, καθώς το ΤΠΔ αναμένει ότι άλλες υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες θα παρουσιάζουν παρόμοιες επιδράσεις στους ανθρώπους και τα ζώα. Επιπλέον, το Ινστιτούτο απέδειξε στο πλαίσιο πειραμάτων ότι οι φθοριωμένες ουσίες που υπάρχουν στο χαρτόνι και το χαρτί μπορούν να μεταναστεύσουν στο φαγητό. Το ΤΠΔ εξέφρασε τον Οκτώβριο του 2019 την ανησυχία του σχετικά με τα υπερφθοριωμένα καρβοξυλικά οξέα (PFCA) και τις υπερφθοριωμένες αλκυλοσουλφονικές ενώσεις (PFAS). Συνάγουν το συμπέρασμα ότι τα υπερφθοριωμένα καρβοξυλικά οξέα (PFCA) με μήκη ανθρακικής αλυσίδας από C4 έως τουλάχιστον C11 μπορούν να ενεργοποιήσουν τον άλφα υποδοχέα που ενεργοποιείται από πολλαπλασιαστή υπεροξειδάσης (PPARα ), ο οποίος είναι ένας μοριακός μηχανισμός που μπορεί, μεταξύ άλλων, να οδηγήσει σε βλάβη του αναπαραγωγικού συστήματος. Οι υπερφθοριωμένες αλκυλοσουλφονικές ενώσεις (PFSA) με μήκος ανθρακικής αλυσίδας C6 και C8 μπορούν να επηρεάσουν το ανοσοποιητικό αμυντικό σύστημα και να προκαλέσουν πνευμονική βλάβη. Επιπλέον, το ΤΠΔ αναφέρει ότι τα PFCA και οι PFSA αναμένεται να προκαλέσουν επιδράσεις συνδυασμού παραγόντων και ότι, για τον λόγο αυτό, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η έκθεση σε όλα τα PFCA και τις PFSA σε μελλοντικές εκτιμήσεις επικινδυνότητας. Είναι ήδη γνωστό ότι οι υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες μπορεί να διαθέτουν επιβλαβή χαρακτηριστικά. Πριν από την παρούσα πρόταση απαγόρευσης, η Δανία προσπάθησε να χρησιμοποιήσει λιγότερο επεμβατικά μέσα για τη μείωση της έκθεσης του πληθυσμού σε υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες, τα οποία περιελάμβαναν μεταξύ άλλων καθοδήγηση των καταναλωτών και των επιχειρήσεων, καθορισμό μιας ενδεικτικής τιμής για αναπόφευκτο επίπεδο υποβάθρου του ολικού οργανικού φθορίου στο χαρτί και προαιρετική σταδιακή κατάργηση των ουσιών. Ωστόσο, στην αγορά της Δανίας υπάρχουν ακόμη υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα τα οποία κατασκευάζονται από χαρτόνι και χαρτί με περιεκτικότητα σε υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες, γεγονός που υποδηλώνει ότι έχουν χρησιμοποιηθεί υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες. Συνεπώς, τα μέτρα αυτά έχουν αποδειχθεί ανεπαρκή και για τον λόγο αυτό η τρέχουσα απαγόρευση θεωρείται ότι είναι το μόνο ρεαλιστικό μέτρο που μπορεί να λάβει η Δανία προκειμένου να προστατεύσει τους καταναλωτές κατά της μετανάστευσης υπερφθοριωμένων και πολυφθοριωμένων αλκυλιωμένων ουσιών στα τρόφιμα από υλικά από χαρτόνι και χαρτί που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα. Η απαγόρευση της Δανίας αποσκοπεί στη μείωση του κινδύνου έκθεσης των Δανών καταναλωτών σε υπερφθοριωμένες και πολυφθοριωμένες αλκυλιωμένες ουσίες από υλικά από χαρτόνι και χαρτί που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, εμποδίζοντας τη δυνατότητα μετανάστευσης.
10. Περιορισμός της διάθεσης στην αγορά ή χρήσης χημικής ουσίας, σκευάσματος ή προϊόντος
Παραπομπή(ές) σε βασικό(ά) κείμενο(α): Το σχέδιο διατάγματος θα εκδοθεί σύμφωνα με το άρθρο 25,το άρθρο 25α, το άρθρο 49 παράγραφος 1 και το άρθρο 60 παράγραφος 3 του νόμου περί τροφίμων, πρβλ. ενοποιημένος νόμος αριθ. 999 της 2ας Ιουλίου 2018.
Ο νόμος περί τροφίμων επισυνάπτεται ως αρχείο PDF, αναφορικά με το οποίο εφιστάται η προσοχή στο γεγονός ότι ο νόμος αποτελεί μια διοικητική συλλογή του αρχικού κύριου νόμου του 2005 και μιας σειράς άλλων τροποποιητικών νόμων.
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16. Πτυχή ΤΕΕ
Ναι
Πτυχή ΥΦΠ
Ναι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
