Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2019) 02944
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2019/0520/DK
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902944.FI)
1. MSG 002 IND 2019 0520 DK FI 23-10-2019 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup
4. 2019/0520/DK - C00A
5. Määräys elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvista materiaaleista ja asiaankuuluvien EU:n säädösten rikkomista koskevista rangaistussäännöksistä
6. Elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvat materiaalit
7. – Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1935/2004, annettu 27 päivänä lokakuuta 2004, elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutuvista materiaaleista ja tarvikkeista ja direktiivien 80/590/ETY ja 89/109/ETY kumoamisesta.
8. Määräyksen tarkoituksena on kieltää sellaisten pahvista ja paperista valmistettujen elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvien materiaalien kaupan pitäminen, joissa on käytetty per- ja polyfluorattuja alkyloituja yhdisteitä (PFAS).
Määräyksellä sallitaan kuitenkin sellaisten pahvista ja paperista valmistettujen elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvien materiaalien kaupan pitäminen, joissa on käytetty per- ja polyfluorattuja alkyloituja yhdisteitä (PFAS), jotka ovat peräisin esimerkiksi painoväreistä tai kierrätetystä pahvista ja paperista. Tällöin materiaalissa pitää kuitenkin käyttää estokerrosta niin, että aineet eivät siirry elintarvikkeeseen.
Luonnosasiakirjassa jo käännetty sisältö:
- Liite 1: Taulukko on saatavilla englanniksi jäljempänä esitetystä osoitteesta. Järjestys ei kuitenkaan ole sama.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
- Liite 2: On saatavilla englanniksi elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvia
vinyylikloridimonomeeria sisältäviä tarvikkeita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön
lähentämisestä 30 päivänä tammikuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 78/142/ETY
liitteessä II.
- Liite 3: On saatavilla englanniksi regeneroidusta selluloosasta valmistetusta kalvosta tehdyistä,
elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutuvista materiaaleista ja tarvikkeista 29 päivänä kesäkuuta 2007
annetun komission direktiivin 2007/42/EY liitteissä I ja II.
- Liite 6: On saatavilla englanniksi elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvia keraamisia tarvikkeita
koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä 15 päivänä lokakuuta 1984 annetun
neuvoston direktiivin liitteissä I ja II. Tanskankielistä tekstiä on kuitenkin muutettu asettelun yhteydessä.
9. Per- ja polyfluorattuja alkyloituja yhdisteitä (PFAS) voidaan käyttää, jotta pahvista ja paperista valmistetuista elintarvikkeen kanssa kosketukseen joutuvista materiaaleista saadaan rasvaa ja vettä hylkiviä. Per- ja polyfluoratut alkyloidut yhdisteet hajoavat huonosti ympäristössä, jotkin niistä kertyvät eläimiin ja ihmisiin, ja useiden niistä epäillään olevan syöpää aiheuttavia, hormonitoimintaa häiritseviä ja immuunijärjestelmälle haitallisia. Nykyisin per- ja polyfluoratuille alkyloiduille yhdisteille on olemassa vaihtoehtoja. Tällaisia ovat esimerkiksi paperin mekaaninen käsittely, jolla paperista tulee vahvempi ja hylkivä, tai paperin päällystäminen muulla pinnoitteella. Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) julkaisi joulukuussa 2018 tiukennetun riskienarvioinnin kahdesta tällaisesta aineesta (PFOS:stä ja PFOA:sta). Näiden aineiden sitä määrää, jonka ihmiset voivat nauttia ilman, että syntyy haitallisia vaikutuksia, vähennettiin merkittävästi. Tanskan teknisen yliopiston (DTU) elintarvikeinstituutti on samaa mieltä näitä kahta fluorattua yhdistettä koskevasta EFSA:n tiukennetusta riskienarvioinnista. Instituutti on aiemmin (vuonna 2017) arvioinut, että seuraavien vuosikymmenten kuluessa tulee tuskin tai epätodennäköisesti tietoja, jotka mahdollistaisivat kaikkien per- ja polyfluorattujen alkyloitujen yhdisteiden yksityiskohtaisen riskienarvioinnin. DTU huomauttaa myös – sen tiedon valossa, jota DTU:lla tällä hetkellä on kyseisistä aineista – että väestön altistumisen vähentämiselle ei vain PFOA:lle vaan myös muille fluorattuja yhdisteitä vastaaville yhdisteille on hyvät perusteet, sillä DTU odottaa, että muilla per- ja polyfluoratuilla alkyloiduilla yhdisteillä on vastaavanlaisia vaikutuksia ihmisiin ja eläimiin. Instituutti on myös kokeillaan osoittanut, että pahvi- ja paperipakkausten fluoratut yhdisteet voivat siirtyä elintarvikkeisiin. DTU ilmaisi lokakuussa 2019 huolestuneisuutensa perfluorikarboksyylihapoista (PFCA) ja perfluorisulfonihapoista (PFSA). Se katsoi, että perfluorikarboksyylihapot (PFCA), joiden ketjun pituus vaihtelee C4:stä vähintään C11:een, pystyvät aktivoimaan PPARα-reseptoreja, jotka ovat molekyylimekanismeja, jotka voivat muun muassa olla lisääntymiselle vaarallisia. Perfluorisulfonihapot (PFSA), joiden ketjun pituus on C6 ja C8, voivat vaikuttaa immuunipuolustukseen ja aiheuttaa keuhkovaurioita. DTU katsoo lisäksi, että PFCA:lla ja PFSA:lla odotetaan olevan yhteisvaikutuksia ja että kaikille PFCA:ille ja PFSA:ille altistuminen olisi otettava huomioon tulevissa riskienarvioinneissa. Ei ole uutta, että per- ja polyfluoratuilla alkyloiduilla yhdisteillä voi olla vahingollisia ominaisuuksia. Ennen tätä kieltämisehdotusta Tanska on yrittänyt käyttää vähemmän rajoittavia toimenpiteitä vähentääkseen väestön altistumista per- ja polyfluoratuille alkyloiduille yhdisteille. Näitä ovat muun muassa kuluttajille ja elinkeinoelämälle suunnatut ohjeet, paperissa olevan orgaanisen kokonaisfluorin väistämättömän taustatason indikaattoriarvon asettaminen ja vapaaehtoinen luopuminen yhdisteiden käytöstä. Tanskan markkinoilla on kuitenkin jatkuvasti pahvista ja paperista valmistettuja elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvia materiaaleja, joiden sisältämien per- ja polyfluorattujen alkyloitujen yhdisteiden määrä viittaa siihen, että niissä on käytetty per- ja polyfluorattuja alkyloituja yhdisteitä. Toimenpiteet ovat siten osoittautuneet riittämättömiksi, minkä vuoksi tämän kiellon katsotaan olevan ainoa realistinen toimenpide, jonka Tanska voi tehdä suojatakseen kansalaisiaan per- ja polyfluorattujen alkyloitujen yhdisteiden siirtymiseltä pahvista ja paperista valmistetuista elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvista materiaaleista elintarvikkeisiin. Tanskan asettaman kiellon tarkoituksena on vähentää tanskalaisten kuluttajien riskiä altistua per- ja polyfluoratuille alkyloiduille yhdisteille, jotka ovat peräisin pahvista ja paperista valmistetuista elintarvikkeen kanssa kosketuksiin joutuvista materiaaleista, koska siirtymisen mahdollisuus estetään.
10. Kemiallisen aineen, valmisteen tai tuotteen kaupan pitämisen tai käytön rajoittaminen
Viittaukset perustekstiin: Tämä määräysehdotus annetaan elintarvikkeista annetun lain (katso 2 päivänä heinäkuuta 2018 annettu kodifioitu laki nro 999) 25 §:n, 25 a §:n, 49 §:n 1 momentin ja 60 §:n 3 momentin nojalla.
Elintarvikelaki on liitteenä pdf-tiedostona. Siinä korostetaan, että laki on vuoden 2005 päälain ja muiden muutoslakien hallinnollinen yhteenveto.
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16. TBT-näkökohta
Kyllä
SPS-näkökohta
Kyllä
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
