Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Förordning om material som kommer i kontakt med livsmedel och om straffrättsliga bestämmelser avseende överträdelser av relaterade EU-rättsakter

Anmälningsnummer:

2019/0520/DK (Denmark)

Inkommet datum:

23/10/2019

Slut på frysning:

24/01/2020

Översändande av kommentarer av:

European Commission

Utkast:

DA FR HU ES LV IT CS SK EL ET HR SL BG NL SV PL EN DE RO FI PT LT MT

Konsekvensstudier:

DA EN DE FR

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 002

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2019) 02944
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2019/0520/DK

No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.

(MSG: 201902944.SV)
1. MSG 002 IND 2019 0520 DK SV 23-10-2019 DK NOTIF

2. DK

3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø

3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup

4. 2019/0520/DK - C00A

5. Förordning om material som kommer i kontakt med livsmedel och om straffrättsliga bestämmelser avseende överträdelser av relaterade EU-rättsakter

6. Material som kommer i kontakt med livsmedel

7. – Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1935/2004 av den 27 oktober 2004 om material och produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel och om upphävande av direktiven 80/590/EEG och 89/109/EEG.

8. Syftet med förordningen är att förbjuda marknadsföring av material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel där man har använt perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar.

Det kommer dock inom ramen för förordningen att vara tillåtet med marknadsföring av material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel där man har använt perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar (PFAS) från exempelvis tryckfärg eller återvunnen kartong eller återvunnet papper, men endast om det finns en funktionell barriär i materialet som hindrar föreningarna från att överföras till livsmedlet.

Redan översatt innehåll i dokumentet DRAFT:
- Bilaga 1: Tabellen återfinns på engelska på länken nedan. Ordningsföljden är dock inte identisk.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
- Bilaga 2: Finns på engelska i bilaga II till rådets direktiv 78/142/EEG av den 30 januari 1978 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om material och
produkter som innehåller vinylkloridmonomer och är avsedda att komma i
kontakt med livsmedel.
- Bilaga 3: Finns på engelska i bilaga I och II till kommissionens direktiv 2007/42/EG av den 29 juni 2007
om material och produkter av regenererad cellulosafilm som är avsedda att komma i kontakt med
livsmedel.
- Bilaga 6: Finns på engelska i bilaga I och II till rådets direktiv av den 15 oktober 1984 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om keramiska produkter avsedda att
komma i kontakt med livsmedel. Man har emellertid ändrat på utformningen i den danska texten.

9. Perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar (PFAS) kan användas för att göra material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel fett- och vattenavvisande. Perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar är svåra att bryta ned i miljön, några av dem ackumuleras i djur och människor och andra misstänks vara cancerframkallande, endokrinstörande och skadliga för immunförsvaret. Idag finns det alternativ till perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar. Detta är exempelvis mekanisk behandling av pappret som gör det starkare och avvisande eller att tillföra en annan ytbeläggning på pappret. Efsa offentliggjorde i december 2018 en skärpt riskbedömning för två av föreningarna (PFOS och PFOA) där den mängd som vi klarar av att inta innan det kan uppstå skadliga effekter har minskats drastiskt. Danmarks tekniska universitet (DTU), livsmedelsinstitutet, instämmer i Efsas skärpta riskbedömning av de två fluorerade föreningarna och institutet har tidigare (2017) gjort bedömningen att det inte är troligt att det inom de närmaste årtiondena kommer att komma uppgifter som kommer att möjliggöra detaljerade riskbedömningar av alla perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar. DTU understryker dessutom att det, mot bakgrund av den kunskap DTU för närvarande har om föreningarna, finns goda skäl till att minska befolkningens exponering inte bara för PFOA, utan även andra fluorerade liknande föreningar, då DTU förväntar sig att de övriga perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningarna kommer att uppvisa liknande effekter hos människor och djur. Institutet har även genom experiment visat att fluorerade föreningar i papper och pappersförpackningar kan överföras till livsmedel. DTU:s oro för perfluorkarboxylsyror (PFCA) och perfluorsulfonsyror (PFSA) ökade i oktober 2019. De konstaterar att perfluorkarboxylsyror (PFCA) med kedjelängder från C4 till minst C11 kan aktivera PPARα-receptorn, som är en molekylär mekanism som bl.a. kan leda till reproduktionsskador. Perfluorsulfonsyror (PFSA) med en kedjelängd på C6 och C8 kan påverka immunförsvaret och orsaka skador på lungorna. DTU uppger dessutom att PFCA och PFSA förväntas ge upphov till cocktaileffekter och att de därför bör tas i beaktande när det gäller exponering för samtliga PFCA eller PFSA i framtida riskbedömningar. Det är ingen nyhet att perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar kan ha skadliga effekter. För detta förslag om förbud har Danmark försökt att använda sig av mindre ingripande åtgärder för att minska befolkningens exponering för perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar, bl.a. vägledning för konsumenter och näringslivet, fastställande av ett indikatorvärde för oundviklig bakgrundsförekomst av totalt organiskt fluor i papper och frivillig utfasning av föreningarna. Men det finns fortfarande material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel som innehåller perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar, vilket tyder på att man har använt perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar. Dessa åtgärder har visat sig vara otillräckliga och denna förordning anses således vara den enda realistiska åtgärd som Danmark kan vidta för att skydda de danska konsumenterna mot överföring av perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar till livsmedel från material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel. Genom det danska förbudet vill man minska risken för de danska konsumenternas exponering för perfluorerade och polyfluorerade alkylerade föreningar från material av kartong och papper som kommer i kontakt med livsmedel genom att förhindra möjligheten till överföring.

10. Begränsa marknadsföringen för eller användningen av ett kemiskt ämne, ett preparat eller en produkt.
Hänvisningar till grundtexter: Detta utkast till förordning utfärdas i enlighet med 25 §, 25 a §, 49 § punkt 1 och 60 § punkt 3 i lagen om livsmedel, se lagförordning nr 999 av den 2 juli 2018.

Livsmedelslagen bifogas som pdf-fil där det påpekas att lagen är en administrativ sammanskrivning av den ursprungliga huvudlagen från 2005 och en rad övriga lagar om ändringar.

11. Nej

12. -

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16. WTO-aspekt

Ja

SPS-aspekt

Ja

**********
Europeiska kommissionen

Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.