Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2019) 02944
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2019/0520/DK
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902944.BG)
1. MSG 002 IND 2019 0520 DK BG 23-10-2019 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup
4. 2019/0520/DK - C00A
5. Заповед относно материали, предназначени за контакт с храни, и относно разпоредби за санкции при нарушения на свързаното законодателство на ЕС
6. Материали, предназначени за контакт с храни
7. — Регламент (ЕО) № 1935/2004 от 27 октомври 2004 г. относно материалите и предметите, предназначени за контакт с храни, и за отмяна на Директиви 80/590/ЕИО и 89/109/ЕИО.
8. Целта на заповедта е да се забрани пускането на пазара на материал, предназначен за контакт с храни, направен от картон и хартия, ако са били използвани перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества (PFAS).
Със заповедта обаче ще се позволи пускането на пазара на материали, предназначени за контакт с храни, направени от картон и хартия, при които са били използвани перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества (PFAS), например от мастила и рециклирани картон и хартия, но само ако е използвана функционална преграда в материала, за да се предотврати попадането на веществата в храната.
Преведено по-рано съдържание в ПРОЕКТА на документа:
— Приложение 1: Формулярът може да се намери на английски език в препратката по-долу. Последователността обаче не е идентична.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
— Приложение 2: Може да се намери на английски език в приложение II към Директива 78/142/ЕИО на Съвета от 30 януари 1978 г. за
сближаване на законодателствата на държавите членки относно материалите и
предметите, които съдържат винилхлориден мономер и са предназначени за
контакт с храни.
— Приложение 3: Може да се намери на английски език в приложения I и II към Директива 2007/42/ЕО на Комисията от 29 юни 2007 г.
относно материалите и предметите, изработени от филм от регенерирана целулоза, предназначени за контакт с
храни.
— Приложение 6: Може да се намери на английски език в приложения I и II към Директива на Съвета от 15 октомври 1984 г. за
сближаване на законодателствата на държавите членки относно керамичните предмети, предназначени
за контакт с храни. Текстът на датски език обаче е с изменено оформление.
9. Перфлуороалкилираните и полифлуороалкилираните вещества (PFAS) могат да се използват, за да се направят картонените и хартиените материали, предназначени за контакт с храни, устойчиви на масло и вода. Трудно е перфлуороалкилираните и полифлуороалкилираните вещества да се разградят в околната среда; някои от тях се задържат в животни и хора, а за някои от тях се подозира, че са канцерогенни, водещи до хормонални нарушения и увреждащи имунната система. Вече има алтернативи на перфлуороалкилираните и полифлуороалкилираните вещества. Например, механичната обработка на хартия може да я направи по-силна и по-устойчива, или към хартията може да се добави друг повърхностен слой. През декември 2018 г. ЕОБХ публикува задълбочена оценка на риска за две от веществата (PFOS и PFOA), в които количеството, което можем да абсорбираме, преди да възникнат вредни последици, бе драстично намалено. Националният институт по храните към Техническия университет на Дания (DTU) е съгласен със задълбочената оценка на риска на ЕОБХ за двете флуорирани вещества, а Институтът направи по-рано (през 2017 г.) оценка, че също е малко вероятно през идните десетилетия да се открият данни, които ще направят възможно да се проведат подробни оценки на риска за всички перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества. DTU също така установи, че на базата на познанията, които Техническият университет притежава понастоящем относно веществата, има добра основа за намаляване на излагането на населението не само на PFOA, но също и на други съединения, сходни на флуорираните вещества, тъй като DTU очаква, че други перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества ще покажат сходни ефекти върху хора и животни. Институтът също така показа в експерименти, че флуорираните вещества в картонени и хартиени опаковки могат да попаднат в храната. DTU изрази своето притеснение относно перфлуорирани алкилкарбоксилни киселини (PFCA) и алкилсулфонови киселини (PFSA) през октомври 2019 г. Те заключиха, че перфлуорираните алкилкарбоксилни киселини (PFCA) с дължини на веригата от C4 до най-малко C11 могат да активират PPARα рецептора, който е молекулярен механизъм, който може, наред с други неща, да доведе до увреждане на репродуктивната система. Перфлуорираните алкилсулфонови киселини (PFSA) с дължина на веригата от C6 и C8 могат да окажат въздействие върху системата за имунна защита и да причинят увреждане на белите дробове. DTU също така посочва, че се очаква PFCA и PFSA да причинят коктейлен ефект и че следователно трябва да се обърне внимание на излагането на всички PFCA и PFSA при бъдещите оценки на риска. Не е новина, че перфлуороалкилираните и полифлуороалкилираните вещества могат да имат вредни характеристики. Преди настоящото предложение за забрана, Дания се опита да използва по-малко инвазивни мерки за намаляване на излагането на населението на перфлуороалкилираните и полифлуороалкилираните вещества, включително насоки за потребителите и предприятията, определяне на указателна стойност за неизбежно фоново ниво на общ органичен флуор в хартията и доброволно постепенно премахване на веществата. Все още на датския пазар има материали, предназначени за контакт с храни, направени от картон и хартия, със съдържание на перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества, което предполага, че се използват перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества. Тези мерки следователно се оказаха неадекватни, поради която причина настоящата забрана се счита за единствената реалистична мярка, която Дания може да предприеме, за да защити датските потребители срещу попадането на перфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества в храната от материали, предназначени за контакт с храни, направени от картон и хартия. Датската забрана е насочена към намаляването на риска от излагането на датските потребители на ерфлуороалкилирани и полифлуороалкилирани вещества от материали, предназначени за контакт с храни, направени от картон и хартия, като се предотврати вероятността от попадането.
10. Ограничаване на предлагането на пазара или използването на химично вещество, препарат или продукт
Препратка(и) към основен(ни) текст(ове): Проектът на заповед ще бъде публикуван съгласно член 25, член 25а, член 49, параграф 1 и член 60, параграф 3 от Закона за храните, вж. Консолидиран закон № 999 от 2 юли 2018 г.
Законът за храните е приложен като PDF файл, във връзка с което се обръща внимание на факта, че законът е административна компилация от оригиналния основен закон от 2005 г. и редица други закони за изменение.
11. Не
12. —
13. Не
14. Не
15. Да
16. Аспект на СТО
Да
Аспект на СФС
Да
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
