Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2019) 02944
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2019/0520/DK
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902944.SL)
1. MSG 002 IND 2019 0520 DK SL 23-10-2019 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup
4. 2019/0520/DK - C00A
5. Odredba o materialih, namenjenih za stik z živili, in določbah o kaznih za kršitve povezane zakonodaje EU
6. Materiali, namenjeni za stik z živili
7. - Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1935/2004 z dne 27. oktobra 2004 o materialih in izdelkih, namenjenih za stik z živili, in o razveljavitvi direktiv 80/590/EGS in 89/109/EGS.
8. Namen odredbe je prepovedati dajanje materiala iz kartona in papirja, namenjenega za stik z živili, na trg v primeru, da so bile uporabljene perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi (PFAS).
V skladu z odredbo je sicer dovoljeno dajati na trg materiale iz kartona in papirja, namenjene za stik z živili, v katerih so bile uporabljene perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi (PFAS), na primer iz črnila ali recikliranega kartona in papirja, toda samo, če se v materialu uporabi funkcionalna pregrada, ki preprečuje prehajanje snovi v živila.
Predhodno prevedena vsebina v OSNUTKU dokumenta:
- Priloga 1: obrazec je v angleščini na voljo na spodnji povezavi. Vendar pa zaporedje ni enako.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
- Priloga 2: v angleščini v Prilogi II k Direktivi Sveta 78/142/EGS z dne 30. januarja 1978
o približevanju zakonodaje držav članic o materialih in
izdelkih, ki vsebujejo monomere vinilklorida in so namenjeni za
stik z živili.
- Priloga 3: v angleščini v Prilogah I in II k Direktivi Komisije 2007/42/ES z dne 29. junija 2007
o materialih in izdelkih iz regenerirane celulozne folije, namenjenih za stik z
živili.
- Priloga 6: v angleščini v Prilogah I in II k Direktivi Sveta z dne 15. oktobra 1984
o približevanju zakonodaje držav članic, ki se nanaša na keramične izdelke, namenjene
za stik z živili. Oblika danskega besedila je spremenjena.
9. Perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi (PFAS) se lahko uporabijo, da materiali iz kartona in papirja, namenjeni za stik z živili, postanejo neprepustni za olje in vodo. Razgradnja perfluoroalkilnih in polifluoroalkilnih snovi v okolju je težavna; nekatere od njih se nalagajo v živalih in ljudeh, za več teh snovi pa se sumi, da so rakotvorne, motijo delovanje hormonov in škodijo imunskemu sistemu. Zdaj so na voljo alternative perfluoroalkilnim in polifluoroalkilnim snovem. Mehanska obdelava lahko na primer papir naredi močnejši in neprepustnejši, papirju pa se lahko doda tudi druga površinska plast. Evropska agencija za varnost hrane je decembra 2018 objavila obsežnejšo oceno tveganja dveh snovi (PFOS in PFOA), v kateri je bila količina, ki jo lahko človek absorbira, preden se lahko pojavijo škodljivi učinki, bistveno zmanjšana. Nacionalni inštitut za živila Danske tehnične univerze (DTU) se strinja z obsežnejšo oceno tveganja Evropske agencije za živila za obe fluorirani snovi, inštitut pa je predhodno (leta 2017) ocenil, da ni verjetno, da bi se v prihodnjih desetletjih odkrili podatki, ki bi omogočili izvedbo podrobnih ocen tveganja za vse perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi. Danska tehnična univerza je ugotovila tudi, da je njeno sedanje poznavanje snovi dobra podlaga za zmanjšanje izpostavljenosti prebivalstva ne samo PFOA, temveč tudi drugim spojinam, podobnim fluoriranim snovem, saj Danska tehnična univerza pričakuje, da bodo druge perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi imele podobne učinke na ljudi in živali. Inštitut je s poskusi tudi dokazal, da lahko fluorirane snovi v kartonu in papirju prehajajo v živila. Danska tehnična univerza je oktobra 2019 izrazila zaskrbljenost zaradi perfluoriranih alkilkarboksilnih kislin (PFCA) in alkilsulfonskih kislin (PFSA). Ugotovila je, da lahko perfluorirane alkilkarboksilne kisline (PFCA) z dolžino verige od C4 do vsaj C11 aktivirajo receptor PPARα, ki je molekulski mehanizem, ki lahko med drugim povzroči poškodbe reprodukcijskega sistema. Perfluorirane alkilsulfonske kisline (PFSA) z dolžino verige C6 in C8 lahko vplivajo na obrambni imunski sistem in povzročijo poškodbe pljuč. Danska tehnična univerza navaja tudi, da se pričakuje, da bodo snovi PFCA in PFSA povzročile učinke koktajla, ter da je treba v prihodnjih ocenah tveganja upoštevati izpostavljenost vsem PFCA in PFSA. Znano je, da imajo lahko perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi škodljive učinke. Danska je pred tem predlogom prepovedi poskušala uporabiti blažje ukrepe za zmanjšanje izpostavljenosti prebivalstva perfluoroalkilnim in polifluoroalkilnim snovem, vključno z navodili potrošnikom in podjetjem, določitvijo vrednosti kazalnika za neizogibno raven prisotnosti skupnega organskega fluora v papirju in prostovoljnim opuščanjem uporabe zadevnih snovi. Vendar pa so na danskem trgu še vedno materiali iz kartona in papirja, namenjeni za stik z živili, z vsebnostjo perfluoroalkilnih in polifluoroalkilnih snovi, kar kaže, da so bile uporabljene perfluoroalkilne in polifluoroalkilne snovi. Zato so se ti ukrepi izkazali za neprimerne, zato je sedanja prepoved edini uresničljiv ukrep, ki ga lahko Danska sprejme za varstvo potrošnikov pred prehajanjem perfluoroalkilnih in polifluoroalkilnih snovi v živila iz materialov iz kartona in papirja, namenjenih za stik z živili. Cilj danske prepovedi je zmanjšati tveganje zaradi izpostavljenosti danskih potrošnikov perfluoroalkilnim in polifluoroalkilnim snovem iz materialov iz kartona in papirja, namenjenih za stik z živili, s preprečevanjem možnosti prehajanja.
10. Omejitev trženja ali uporabe kemijske snovi, pripravka ali proizvoda
Sklic(-i) na osnovno(-a) besedilo(-a): Ta osnutek odredbe bo sprejet v skladu z oddelkom 25, oddelkom 25a, oddelkom 49(1) in oddelkom 60(3) Zakona o živilih (glej prečiščeno besedilo Zakona št. 999 z dne 2. julija 2018).
Zakon o živilih je priložen v obliki datoteke PDF, v zvezi z njim pa je treba opozoriti, da je zakon upravna zbirka prvotnega glavnega zakona iz leta 2005 in številnih drugih zakonov o spremembi.
11. Ne
12. —
13. Ne
14. Ne
15. Da
16. Vidik STO
Da
Vidik SFS
Da
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu