Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2019) 02944
Direktiv (EU) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2019/0520/DK - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201902944.DA)
1. MSG 001 IND 2019 0520 DK DA 23-10-2019 DK NOTIF
2. DK
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie Allé 17
2100 København Ø
3B. Fødevarestyrelsen
Stationsparken 31-33
2600 Glostrup
4. 2019/0520/DK - C00A
5. Bekendtgørelse om fødevarekontaktmaterialer og om straffebestemmelser for overtrædelse af relaterede EU-retsakter
6. Fødevarekontaktmaterialer
7. - Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr. 1935/2004 af 27. oktober 2004 om materialer og genstande bestemt til kontakt med fødevarer og om ophævelse af direktiv 80/590/EØF og 89/109/EØF.
8. Formålet med bekendtgørelsen er at forbyde markedsføring af fødevarekontaktmaterialer af pap og papir, hvori der er anvendt per- og polyfluorerede alkylerede stoffer (PFAS).
Bekendtgørelsen vil dog tillade markedsføring af fødevarekontaktmaterialer af pap og papir, hvori der er anvendt per- og polyfluorerede alkylerede stoffer (PFAS), eksempelvis fra trykfarver eller genbrugspap og -papir, men kun såfremt der er anvendt en funktionel barriere i materialet, således at stofferne ikke migrerer til fødevarer.
Allerede oversat indhold i dokumentet DRAFT:
- bilag 1: Skemaet kan findes på engelsk på nedenstående link. Rækkefølgen er dog ikke identisk.
https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/cs_fcm_legis_additives-prov-list.pdf
- bilag 2: Foreligger på engelsk i bilag II i Rådets direktiv 78/142/EØF af 30. januar 1978 om
indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning vedrørende materialer og
genstande, som indeholder monomert vinylchlorid og som er betsemt til at komme i
berøring med levnedsmidler.
- bilag 3: Foreligger på engelsk i bilag I og II i Kommissionens direktiv 2007/42/EF af 29. juni 2007
om materialer og genstande af folie af celluloseregenerater, bestemt til kontakt med
fødevarer.
- bilag 6: Foreligger på engelsk i bilag I og II i Rådets direktiv af 15. oktober 1984 om indbyrdes
tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om keramiske genstande, bestemt til at
komme i berøring med levnedsmidler. Den danske tekst har dog ændret på opsætningen.
9. Per- og polyfluorerede alkylerede stoffer (PFAS) kan anvendes til at gøre fødevarekontaktmaterialer af pap og papir fedt- og vandafvisende. Per- og polyfluorerede alkylerede stoffer er svære at nedbryde i miljøet, nogle af dem ophobes i dyr og mennesker, og flere af dem mistænkes for at være kræftfremkaldende, hormonforstyrrende og skadelige for immunforsvaret. Der er i dag alternativer til per- og polyfluorerede alkylerede stoffer. Dette er eksempelvis mekanisk behandling af papiret, der gør det stærkere og afvisende eller tilførslen af en anden overfladebelægning på papiret. EFSA har i december 2018 offentliggjort en skærpet risikovurdering for to af stofferne (PFOS og PFOA), hvor mængden vi kan tåle at indtage, førend der kan opstå skadelige effekter, er blevet reduceret drastisk. Danmarks Tekniske Universitet, Fødevareinstituttet, er enige i EFSA’s skærpede risikovurdering af de to fluorerede stoffer, og instituttet har tidligere (i 2017) vurderet, at det næppe heller er sandsynligt, at der inden for de nærmeste årtier vil komme data, der vil muliggøre detaljerede risikovurderinger for alle per- og polyfluorerede alkylerede stoffer. DTU bemærker også, at med baggrund i den viden, DTU pt. har om stofferne, er der god grund til at reducere befolkningens eksponering ikke alene til PFOA, men også til andre fluorerede lignende forbindelser, idet DTU forventer, at de øvrige per- og polyfluorerede alkylerede stoffer vil udvise lignende effekter i mennesker og dyr. Instituttet har også vist eksperimentelt, at fluorerede stoffer i pap og papiremballage kan migrere over i fødevarer. DTU har i oktober 2019 uddybet deres bekymring for perfluorkarboxylsyrer (PFCA’er) og perfluorsulfonsyrer (PFSA’er). De konkluderer, at perfluorkarboxylsyrer (PFCA’er) med kædelængder fra C4 og op til mindst C11 er i stand til at aktivere PPARα receptoren, hvilket er en molekylær mekanisme, der bl.a. kan føre til skader på reproduktionen. Perfluorsulfonsyrer (PFSA’er) med en kædelængde på C6 og C8 kan påvirke immunforsvaret og forårsage lungeskader. DTU angiver derudover, at PFCA og PFSA forventes at give anledning til cocktaileffekter, og at der derfor bør tages højde for eksponering for alle PFCA’er og PFSA’er i fremtidige risikovurderinger. Det er ikke nyt, at per- og polyfluorerede alkylerede stoffer kan have skadelige egenskaber. Før dette forslag om forbud har Danmark forsøgt at benytte mindre indgribende foranstaltninger for at reducere befolkningens eksponering for per- og polyfluorerede alkylerede stoffer, herunder vejledning til forbrugere og erhverv, fastsættelse af en indikatorværdi for uundgåeligt baggrundsniveau af totalt organisk fluor i papir og frivillig udfasning af stofferne. Men der findes stadig fødevarekontaktmaterialer af pap og papir på det danske marked med et indhold af per- og polyfluorerede alkylerede stoffer, som tyder på, at der har været anvendt per- og polyfluorerede alkylerede stoffer. Disse foranstaltninger har derfor vist sig utilstrækkelige, hvorfor nærværende forbud vurderes at være eneste realistiske foranstaltning som Danmark kan træffe for at beskytte de danske forbrugere mod migration af per- og polyfluorerede alkylerede stoffer til fødevarer fra fødevarekontaktmaterialer af pap og papir. Det danske forbud vil målrettet nedbringe risikoen for de danske forbrugeres eksponering for per- og polyfluorerede alkylerede stoffer fra fødevarekontaktmaterialer af pap og papir, idet muligheden for migration forhindres.
10. Begræns markedsføringen eller brugen af et kemisk stof, præparat eller produkt
Henvisninger i grundteksten: Dette udkast til en bekendtgørelse vil udstedes i medfør af § 25, § 25 a, § 49, stk. 1, og § 60, stk. 3, i lov om fødevarer, jf. lovbekendtgørelse nr. 999 af 2. juli 2018.
Fødevareloven er vedlagt som pdf-fil, idet der gøres opmærksom på, at loven er en administrativ sammenskrivning af den oprindelige hovedlov fra 2005 og en række øvrige ændringslove.
11. Nej
12. -
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. WTO-aspekt
Ja
SPS-aspektet
Ja
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
