Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2017) 01661
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.EL)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S EL 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Σχέδιο διατάγματος για την τροποποίηση του διατάγματος για τα χημικά προϊόντα (απαγορεύσεις διακίνησης, εισαγωγής και εξαγωγής) (1998:944)
6. Καλλυντικά προϊόντα που ξεπλένονται μετά τη χρήση ή απορρίπτονται από το στόμα και περιέχουν μικροπλαστικά σωματίδια τα οποία έχουν προστεθεί για λόγους καθαρισμού, απολέπισης ή στίλβωσης.
7. -
8. Τα καλλυντικά προϊόντα που αφαιρούνται με νερό μετά τη χρήση ή απορρίπτονται από το στόμα δεν επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά εάν περιέχουν μικροπλαστικά σωματίδια τα οποία έχουν προστεθεί για λόγους καθαρισμού, απολέπισης ή στίλβωσης. Ως μικροπλαστικά σωματίδια νοούνται τα πλαστικά στερεά σωματίδια που είναι μικρότερα από 5 mm και αδιάλυτα στο νερό. Ως πλαστικά σωματίδια νοείται ένα πολυμερές κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στο οποίο ενδεχομένως έχουν προστεθεί πρόσθετα ή άλλες ουσίες.
Τα μικροπλαστικά σωματίδια που αποτελούνται αποκλειστικά από φυσικά παραγόμενα πολυμερή και δεν έχουν υποστεί χημική τροποποίηση εξαιρούνται από την απαγόρευση.
Ο Σουηδικός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων μπορεί να προβλέπει εξαιρέσεις από την απαγόρευση για τα μικροπλαστικά σωματίδια που παράγονται με τη χρήση φυσικά παραγόμενων πολυμερών ως πρώτη ύλη, διασπώνται γρήγορα σε μονομερή στο υδάτινο περιβάλλον, και δεν συνιστούν κίνδυνο για τους υδρόβιους οργανισμούς.
9. Το ιστορικό του διατάγματος έχει ως εξής. Σήμερα, η ολοένα αυξανόμενη ποσότητα πλαστικών απορριμμάτων και μικροπλαστικών σωματιδίων στους ωκεανούς αποτελεί μία από τις μεγαλύτερες απειλές για τη χλωρίδα και την πανίδα. Τα μικροπλαστικά σωματίδια με μέγεθος μικρομέτρου ή μικρότερο μπορούν να περάσουν μέσα από τις μονάδες επεξεργασίας λυμάτων σε υδάτινους αποδέκτες και ως εκ τούτου να καταλήξουν σε θάλασσα, λίμνες και πλωτές οδούς. Στη συνέχεια συσσωρεύονται σε θαλάσσιο περιβάλλον.
Τα μικροπλαστικά σωματίδια στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς μπορούν να προκαλέσουν βλάβη στους υδάτινους οργανισμούς και να επηρεάσουν τη βιοποικιλότητα. Επιπλέον, όταν προσλαμβάνονται από διηθηματοφάγα, εισέρχονται στην τροφική αλυσίδα. Μικροπλαστικά σωματίδια έχουν ανιχνευτεί, μεταξύ άλλων, σε γάδο, εγκλεφίνο, νταούκι και γαρίδες. Στη Σουηδία, μικροπλαστικά σωματίδια έχουν ανιχνευτεί σε κοινά και εμπορικά σημαντικά είδη όπως σε μύδια και καραβίδες. Ταυτόχρονα, η υφιστάμενη τεχνολογία δεν καθιστά δυνατή τη δέσμευση και συλλογή των μικροπλαστικών σωματιδίων που έχουν καταλήξει στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς. Ως εκ τούτου είναι απαραίτητη η λήψη μέτρων προκειμένου να μην καταλήγουν τα μικροπλαστικά σωματίδια στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς.
Κατά τη Γενική Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών, ανελήφθη η δέσμευση, έως το 2025, να αποτραπεί και να μειωθεί σημαντικά η θαλάσσια ρύπανση κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων αποβλήτων (Στόχος 14 της Βιώσιμης Ανάπτυξης: Διατήρηση και βιώσιμη χρήση των ωκεανών, των θαλασσών και των θαλάσσιων πόρων στο πλαίσιο της βιώσιμης ανάπτυξης). Τον Μάιο του 2017, η Συνέλευση των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον εξέδωσε ψήφισμα για τα θαλάσσια πλαστικά απόβλητα και τα μικροπλαστικά σωματίδια στο οποίο οι εθνικές κυβερνήσεις καλούνται, μεταξύ άλλων, «να ταυτοποιήσουν περαιτέρω τις πιο σημαντικές πηγές, καθώς και να λάβουν σημαντικά και αποδοτικά από πλευράς κόστους προληπτικά μέτρα τόσο σε εθνικό όσο και περιφερειακό επίπεδο» (UNEA 2/11 Θαλάσσια απορρίμματα πλαστικών υλών και μικροπλαστικών). Ορισμένες χώρες έχουν ήδη θεσπίσει ή έχουν κινήσει τη διαδικασία θέσπισης μέτρων για τη μείωση της ροής μικροπλαστικών σωματιδίων στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς. Το Δεκέμβριο του 2015, οι ΗΠΑ ενέκριναν έναν νόμο για την απαγόρευση παρασκευής και πώλησης καλλυντικών προϊόντων που ξεπλένονται μετά τη χρήση και περιέχουν μικροσφαιρίδια (Νόμος περί απαλλαγμένων από μικροσφαιρίδια υδάτων του 2015). Τον Μάιο του 2017, η Γαλλία θέσπισε μια απαγόρευση για τη διάθεση στην αγορά καλλυντικών προϊόντων που ξεπλένονται μετά τη χρήση και περιέχουν πλαστικά σωματίδια μικρότερα από 5 mm (Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique – Διάταγμα αριθ. 2017-291 της 6ης Μαρτίου 2017 σχετικά με τους όρους εφαρμογής της απαγόρευσης διάθεσης στην αγορά εκπλυόμενων καλλυντικών προϊόντων απολέπισης ή καθαρισμού που περιέχουν πλαστικά στερεά σωματίδια και μπατονετών για οικιακή χρήση με πλαστική γλυφίδα). Η απαγόρευση θα ισχύσει από την 1η Ιανουαρίου 2018. Παρόμοια απαγόρευση θεσπίζεται στο Ηνωμένο Βασίλειο. H Ιρλανδία προτίθεται επίσης να θεσπίσει απαγόρευση.
Επί του παρόντος, ούτε η σουηδική νομοθεσία ούτε η νομοθεσία της ΕΕ ορίζει το όριο των μικροσωματιδίων σε καλλυντικά προϊόντα.
Ως εκ τούτου, σκοπός του σχεδίου είναι η μείωση της ροής πλαστικών σωματιδίων μικρότερων των 5 mm από καλλυντικά προϊόντα στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς. Οι κανονισμοί είναι απαραίτητοι για την προστασία των υδάτινων οικοσυστημάτων.
Δεν θεωρείται ότι υφίστανται λιγότερο δραστικά μέτρα για την επίτευξη του προαναφερόμενου στόχου. Τα προτεινόμενα μέτρα είναι αναλογικά και απαραίτητα προκειμένου να μειωθούν οι περιβαλλοντικοί κίνδυνοι που οφείλονται στη συσσώρευση μικροσωματιδίων στη θάλασσα, σε λίμνες και σε πλωτές οδούς. Οι κανόνες ισχύουν με τον ίδιο τρόπο για όλους και, συνεπώς, δεν ευνοούν τις διακρίσεις. Η απαγόρευση είναι το πρώτο βήμα για τη μείωση της ροής των πλαστικών σωματιδίων στη θάλασσα, σε λίμνες και πλωτές οδούς.
10. Δεν υπάρχει(ουν) βασικό(ά) κείμενο(α)
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. Ναι
16. Πτυχή ΤΕE
Ναι
Πτυχή ΥΦΠ
Όχι - Το σχέδιο δεν αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
