Poruka 002
Priopćenje Komisije - TRIS/(2017) 01661
Direktiva (EU) 2015/1535
Prijevod poruke 001
Obavijest: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.HR)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S HR 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Nacrt Pravilnika o izmjeni Pravilnika o kemikalijama (zabrane u pogledu rukovanja, uvoza i izvoza) (1998:944)
6. Kozmetički proizvodi koji se trebaju isprati ili ispljunuti te koji sadržavaju mikroplastiku koja je dodana u svrhu čišćenja, eksfolijacije ili poliranja.
7. -
8. Kozmetički proizvodi koji se trebaju isprati ili ispljunuti ne smiju se stavljati na tržište ako sadržavaju mikroplastiku koja je dodana u svrhu čišćenja, eksfolijacije ili poliranja. Mikroplastika predstavlja krute čestice plastike koje su manje od 5 mm i koje su netopive u vodi. Plastika je definirana kao polimer unutar značenja iz članka 3. stavka 5. Uredbe (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća kojemu mogu biti dodani aditivi ili druge tvari.
Mikroplastika koja sadržava samo polimere koji se pojavljuju u prirodi i koja nije kemijski modificirana izuzeta je od zabrane.
Švedska agencija za kemikalije može dodijeliti izuzeća od zabrane za onu mikroplastiku koja je proizvedena upotrebom polimera koji se pojavljuju u prirodi kao sirovine, koji se brzo rastvaraju u monomere u vodenom okolišu te ne predstavljaju rizik za vodene organizme.
9. Pozadina nacrta opisana je u nastavku. Sve veća količina plastičnog otpada i mikroplastike u oceanima danas je jedna od glavnih prijetnji morskoj flori i fauni. Mikroplastika mikronske veličine ili manja može proći kroz obradu kanalizacije u vodene površine u koje se ona ulijeva te tako završiti u moru, jezerima i vodenim tokovima. Potom se akumulira u morskom okolišu.
Mikroplastika u moru, jezerima i vodenim tokovima može naštetiti vodenim organizmima i utjecati na biološku raznolikost. Nadalje, kada takvu mikroplastiku pojedu životinje koje se hrane filtracijom ona ulazi u prehrambeni lanac. Mikroplastika je među ostalim pronađena u bakalaru, kolji, ugotici i kozicama. U Švedskoj je mikroplastika pronađena u uobičajenim i komercijalno značajnim vrstama poput dagnji i škampa. Postojeća tehnologija istovremeno ne omogućuje hvatanje i prikupljanje mikroplastike koja je dospjela u more, jezera i vodene tokove. Stoga je nužno donijeti mjere kojima će se spriječiti dospijevanje mikroplastike u more, jezera i vodene tokove.
Tijekom Opće skupštine Ujedinjenih naroda donesena je odluka o sprječavanju i znatnom smanjenju morskog onečišćenja svake vrste do 2025., uključujući morske otpatke (Cilj za održivi razvoj 14.: očuvanje i održiva upotreba oceana, mora i morskih resursa za održivi razvoj). U svibnju 2017. Okolišna skupština UN-a donijela je rezoluciju o morskim plastičnim otpacima i mikroplastici u kojoj se, među ostalim, pozivaju nacionalne vlade da „dodatno utvrde najznačajnije izvore te bitne i isplative preventivne mjere na nacionalnoj i regionalnoj razini” (UNEA 2/11 Morski plastični otpad i mikroplastika). Nekoliko država već je uvelo ili su u postupku uvođenja mjera za smanjenje pritjecanja mikroplastike u more, jezera i vodene tokove. U prosincu 2015. SAD je donio zakon o zabrani proizvodnje i prodaje kozmetike koju je potrebno isprati, a koja sadržava mikrogranule (Zakon o zaštiti voda od mikrogranula iz 2015.). U ožujku 2017. Francuska je donijela zabranu stavljanja na tržište kozmetičkih proizvoda koje je potrebno isprati i koji sadržavaju plastične čestice manje od 5 mm (Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique – Uredba br. 2017-291 od 6. ožujka 2017. o uvjetima provedbe zabrane stavljanja na tržište kozmetičkih proizvoda za eksfolijaciju ili čišćenje koji se ispiru, a koji sadržavaju krute plastične čestice te štapića za uši za upotrebu u kućanstvima koji imaju plastični štapić). Zabrana se primjenjuje od 1. siječnja 2018. Slična se zabrana priprema u Ujedinjenoj Kraljevini. Irska također namjerava uvesti zabranu.
Trenutačno se ni švedskim zakonodavstvom ni zakonodavstvom EU-a ne propisuje ograničenje za mikroplastiku u kozmetičkim proizvodima.
Stoga je cilj nacrta smanjiti pritjecanje plastičnih čestica manjih od 5 mm iz kozmetičkih proizvoda u more, jezera i vodene tokove. Propisi su nužni u svrhu zaštite vodenih ekosustava.
Smatra se da ne postoje manje drastične mjere za postizanje prethodno navedenoga cilja. Predložene mjere razmjerne su i nužne kako bi se smanjili ekološki rizici zbog nakupljanja mikročestica u moru, jezerima i vodenim tokovima. Pravila se primjenjuju jednako na sve te stoga nisu diskriminirajuća. Zabrana je prvi korak za smanjenje pritjecanja plastičnih čestica u more, jezera i vodene tokove.
10. Temeljni tekstovi nisu dostupni
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. Da
16. Sa stajališta TBT-a
Da
Sa stajališta SPS-a
Ne - nacrt nije sanitarna niti fitosanitarna mjera.
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
Telefaks: +32 229 98043
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
