Ziņa 002
Komisijas ziņojums - TRIS/(2017) 01661
Direktīva (ES) 2015/1535
Ziņojuma tulkošana 001
Notifikācija: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.LV)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S LV 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Noteikumu projekts, ar ko groza Noteikumus par ķīmiskiem produktiem (rīkošanās ar tiem, importa un eksporta aizliegumi) (1998:944)
6. Kosmētikas līdzekļi, ko paredzēts noskalot vai izspļaut un kas satur mikroplastmasu, kura pievienota attīrīšanas, atmirušo ādas šūnu noņemšanas vai pulēšanas nolūkā.
7. —
8. Kosmētikas līdzekļus, ko paredzēts noskalot vai izspļaut, nedrīkst laist tirgū, ja tie satur mikroplastmasu, kura pievienota attīrīšanas, atmirušo ādas šūnu noņemšanas vai pulēšanas nolūkā. Mikroplastmasa ir cietas plastmasas daļiņas, kas ir mazākas par 5 mm un nešķīst ūdenī. Plastmasa ir polimēri Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1907/2006 3. panta 5. punkta izpratnē, kam var būt pievienotas piedevas vai citas vielas.
Aizliegums neattiecas uz mikroplastmasu, kas sastāv tikai no dabā sastopamiem polimēriem un kas nav ķīmiski pārveidota.
Zviedrijas Ķīmisko vielu aģentūra var piešķirt atbrīvojumus no aizlieguma tai mikroplastmasai, kuras ražošanā kā izejmateriāli izmantoti dabā sastopami polimēri, kura ūdens vidē ātri sadalās monomēros un kura neapdraud ūdens organismus.
9. Projekta konteksts izklāstīts turpmāk tekstā. Mūsdienās pieaugošais plastmasas atkritumu un mikroplastmasas apjoms okeānos ir viens no lielākajiem draudiem jūras florai un faunai. Mikrona izmēra vai mazāka mikroplastmasa var cauri notekūdeņu attīrīšanas iekārtām iekļūt ūdensobjektos un tādējādi nonākt jūrā, ezeros un ūdensceļos. Tad tā uzkrājas jūras vidē.
Jūrā, ezeros un ūdensceļos esoša mikroplastmasa var kaitēt ūdens organismiem un ietekmēt bioloģisko daudzveidību. Turklāt, kad šī mikroplastmasa iekļūst filtrētājos, tā nonāk barības ķēdē. Mikroplastmasa citā starpā tikusi konstatēta mencā, pīkšā, merlangā un garnelēs. Zviedrijā mikroplastmasa konstatēta izplatītās un komerciāli nozīmīgās sugās, piemēram, ziemeļu ēdamgliemenēs un Norvēģijas omārā. Tomēr, izmantojot pašreizējās tehnoloģijas, nav iespējams notvert un savākt mikroplastmasu, kas nonākusi jūrā, ezeros un ūdensceļos. Tāpēc ir jāpieņem pasākumi, lai novērstu mikroplastmasas nonākšanu jūrā, ezeros un ūdensceļos.
Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās asamblejas laikā tika pausta apņemšanās līdz 2025. gadam novērst un būtiski samazināt jebkādu jūras piesārņojumu, tostarp jūrā nonākušus atkritumus (14. ilgtspējīgas attīstības mērķis: saglabāt un ilgtspējīgi izmantot okeānus, jūras un to resursus, lai nodrošinātu ilgtspējīgu attīstību). 2017. gada maijā ANO Vides asamblejā tika pieņemta rezolūcija par plastmasas atkritumiem un mikroplastmasu jūrā, kurā valstu valdības cita starpā mudinātas turpināt pētīt visbūtiskākos piesārņojuma avotus, kā arī svarīgus un rentablus preventīvos pasākumus valsts un reģionālā līmenī (UNEA 2/11 Marine plastic litter and microplastic — Plastmasas atkritumi un mikroplastmasa jūrā). Vairākas valstis jau ir ieviesušas vai gatavojas ieviest pasākumus, lai samazinātu plastmasas daļiņu ieplūšanu jūrā, ezeros un ūdensceļos. 2015. gada decembrī ASV ieviesa likumu, ar ko aizliedza ražot un pārdot kosmētiku, kuru paredzēts noskalot un kura satur mikrolodītes (Microbead-Free Waters Act of 2015 — 2015. gada Likums par ūdeni bez mikrolodītēm). 2017. gada martā Francijā tika pieņemts aizliegums laist tirgū kosmētikas līdzekļus, kurus paredzēts noskalot un kuru sastāvā ir plastmasas daļiņas, kas mazākas par 5 mm (Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique — 2017. gada 6. marta Dekrēts Nr. 2017-291 par nosacījumiem, lai īstenotu aizliegumu laist tirgū atmirušo ādas šūnu noņemšanai vai sejas tīrīšanai paredzētus noskalojamus kosmētikas līdzekļus, kas satur cietas plastmasas daļiņas, un izmantošanai mājsaimniecībā paredzētus vates kociņus, kuriem ir plastmasas kāts). Aizliegums tiks piemērots no 2018. gada 1. janvāra. Līdzīgs aizliegums tiek izstrādāts Apvienotajā Karalistē. Arī Īrijā plānots ieviest aizliegumu.
Pašlaik ne Zviedrijas, ne ES tiesību aktos nav noteikts ierobežojums attiecībā uz mikroplastmasu kosmētikas līdzekļos.
Tāpēc projekta mērķis ir samazināt iespējamību, ka kosmētikas līdzekļos esošās plastmasas daļiņas, kas ir mazākas par 5 mm, ieplūstu jūrā, ezeros un ūdensceļos. Noteikumi ir nepieciešami ūdens ekosistēmas aizsardzībai.
Tiek uzskatīts, ka nepastāv mazāk radikāli līdzekļi, lai sasniegtu iepriekš minēto mērķi. Ierosinātie pasākumi ir proporcionāli un nepieciešami, lai samazinātu vides riskus, kas rodas, mikroplastmasai uzkrājoties jūrā, ezeros un ūdensceļos. Noteikumus visiem piemēro vienādi, tāpēc tie nav diskriminējoši. Aizliegums ir pirmais pasākums, lai samazinātu plastmasas daļiņu ieplūšanu jūrā, ezeros un ūdensceļos.
10. Pamatdokumenta(-u) nav
11. NĒ
12. —
13. NĒ
14. NĒ
15. JĀ
16. TBT aspekts
JĀ
SPS aspekts
NĒ — projekts nav sanitārs vai fitosanitārs pasākums.
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
Fakss: +32 229 98043
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
