Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2017) 01661
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.CS)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S CS 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška o chemických výrobcích (zákaz manipulace, dovozu a vývozu) (1998:944)
6. Kosmetické přípravky, které jsou určeny k opláchnutí nebo vyplivnutí a obsahují mikroplasty, které byly přidány za účelem očištění, exfoliace nebo vyleštění.
7. -
8. Kosmetické přípravky, které jsou určeny k opláchnutí nebo vyplivnutí, nesmí být uváděny na trh, pokud obsahují mikroplasty, které byly přidány za účelem čištění, peelingu nebo leštění. Mikroplasty jsou definovány jako pevné částice plastů, které jsou menší než 5 mm a nerozpustné ve vodě. Plasty jsou definovány jako polymery ve smyslu čl. 3 odst. 5 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1907/2006, do kterých mohou být přidány přídatné nebo jiné látky.
Mikroplasty, které obsahují pouze přirozeně se vyskytující polymery a nebyly chemicky modifikovány, tomuto zákazu nepodléhají.
Švédská agentura pro chemické látky může udělit výjimky ze zákazu pro takové mikroplasty, které byly vyrobeny za použití přirozeně se vyskytujících polymerů jako suroviny, jsou rychle rozložitelné na monomery ve vodním prostředí a nepředstavují žádné riziko pro vodní organismy.
9. Pozadí návrhu je následující. V současné době je rostoucí množství plastového odpadu a mikroplastů v oceánech jednou z největších hrozeb pro mořskou flóru a faunu. Mikroplasty o velikosti mikronů nebo menší mohou procházet zařízeními pro úpravu odpadních vod do těl přijímajících vodu a tudíž se dostávat do moře, jezer a vodních cest. Pak se v mořském prostředí hromadí.
Mikroplasty v moři, jezerech a vodních cestách mohou škodit vodním organismům a ovlivňovat biodiverzitu. Kromě toho, když jsou tyto mikroplasty požity živočichy, kteří získávají potravu filtrací vody, dostávají se do potravinového řetězce. Mikroplasty byly nalezeny mimo jiné v tresce, tresce skvrnité, tresce bezvousé a krevetách. Ve Švédsku byly nalezeny mikroplasty v běžných a komerčně významných živočišných druzích, jako jsou slávky jedlé a humr severský. V současné době stávající technologie neumožňuje zachycení a shromáždění mikroplastů, které se dostaly do moře, jezer a vodních cest. Proto je nezbytné přijmout opatření zabraňující tomu, aby se mikroplasty dostávaly do moře, jezer a vodních cest.
Během Valného shromáždění Organizace spojených národů byl učiněn závazek do roku 2025 předcházet a výrazně snížit znečištění moří všeho druhu, včetně mořského odpadu (cíl udržitelného rozvoje č. 14: Chránit a udržitelným způsobem využívat oceány, moře a mořské zdroje za účelem udržitelného rozvoje). V květnu 2017 Shromáždění OSN pro životní prostředí přijalo usnesení o mořském plastovém odpadu a mikroplastech, ve kterém jsou vlády jednotlivých zemí mimo jiné vyzývány, aby „dále identifikovaly nejvýznamnější zdroje, stejně jako důležitá a nákladově efektivní preventivní opatření na úrovni jednotlivých zemí a na regionální úrovni (UNEA 2/11 Mořský plastový odpad a mikroplasty). Některé země již zavedly nebo jsou v procesu zavádění opatření ke snížení toku mikroplastů do moře, jezer a vodních cest. V prosinci 2015 USA zavedly zákon zakazující výrobu a prodej kosmetických přípravků, které mají být oplachovány a obsahují plastové mikrogranule (zákon o vodách bez obsahu plastových mikrogranulí z roku 2015). V březnu 2017 Francie schválila zákaz o uvádění na trh kosmetických výrobků, které se mají oplachovat a obsahují plastové částice menší než 5 mm (Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique – výnos č. 2017-291 ze dne 6. března 2017 o podmínkách pro provádění zákazu uvádět na trh kosmetické přípravky k exfoliaci nebo čištění, které se oplachují a obsahují pevné plastové částice, a vatových tyčinek pro použití v domácnosti, které mají plastové držátko). Zákaz bude platit od 1. ledna 2018. Podobný zákon byl vypracován ve Spojeném království. Zákon plánuje zavést také Irsko.
V současnosti ani švédské právní předpisy ani právní předpisy Evropské unie nestanovují omezení mikročástic v kosmetických přípravcích.
Cílem návrhu je proto snížit tok plastových částic menších než 5 mm z kosmetických prostředků do moře, jezer a vodních cest. Tato nařízení jsou nutná k ochraně vodních ekosystémů.
Má se za to, že k dosažení výše uvedeného cíle neexistují méně drastická opatření. Navrhovaná opatření jsou přiměřená a jsou nezbytná za účelem snížení rizik pro životní prostředí v důsledku nahromadění mikročástic v moři, jezerech a vodních cestách. Pravidla jsou uplatňována stejně pro všechny a jsou proto nediskriminační. Zákaz je prvním krokem k snížení toku plastových částic do moře, jezer a vodních cest.
10. Základní text(-y) není (nejsou) k dispozici
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16. Hledisko TBT
Ano
Hledisko SPS
NE – návrh není sanitárním ani fytosanitárním opatřením.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
