Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2017) 01661
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.LT)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S LT 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Potvarkio, kuriuo iš dalies keičiamas Chemijos produktų (tvarkymas, importas ir eksporto draudimai) potvarkis (1998:944), projektas
6. Kosmetikos gaminiai, kuriuos panaudojus būtina nuplauti arba išspjauti ir kurių sudėtyje yra plastiko mikrogranulių, padedančių nuvalyti, nušveisti arba nublizginti.
7. –
8. Kosmetikos gaminiai, kuriuos panaudojus būtina nuplauti arba išspjauti, negali būti tiekiami rinkai, jeigu jų sudėtyje yra plastiko mikrogranulių, padedančių nuvalyti, nušveisti arba nublizginti. Plastiko mikrogranulės yra netirpios vandenyje kietos plastiko dalelės, kurių skersmuo yra mažesnis nei 5 mm. Plastikas yra polimeras, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1907/2006 3 straipsnio 5 dalyje, į kurį gali būti pridėta priedų ar kitų medžiagų.
Plastiko mikrogranulėms, pagamintoms iš natūralių polimerų, kurie nėra chemiškai modifikuoti, draudimas nėra taikomas.
Švedijos cheminių medžiagų agentūra gali taikyti draudimo išimtis toms plastiko mikrogranulėms, kurios buvo pagamintos iš tokios žaliavos kaip natūralūs polimerai, kurie vandenyje greitai skyla į monomerus ir nekelia jokio pavojaus vandens organizmams.
9. Pasiūlymas yra teikiamas dėl toliau nurodytų priežasčių. Šiandieniniame pasaulyje didėjantys plastiko atliekų ir mikroplastiko kiekiai vandenynuose kelia vieną iš didžiausių grėsmių jūros faunai ir florai. Mikroninio dydžio ar mažesnės plastiko mikrogranulės gali pratekėti per nuotekų valymo įrenginius ir patekti į priimančius vandens baseinus ir taip patekti į jūrą, ežerus ir upes. Tada jos gali imti kauptis jūrų aplinkoje.
Jūroje, ežeruose ir upėse esančios plastiko mikrogranulės gali pakenkti vandens organizmams ir paveikti biologinę įvairovę. Be to, šioms plastiko mikrogranulėms patekus į filtracinių gyvūnų virškinimo sistemą, jos toliau patenka į visą maisto grandinę. Plastiko mikrogranulių buvo aptikta, inter alia, menkių, juodadėmių menkių, paprastųjų merlangų ir krevečių organizmuose. Švedijoje plastiko mikrogranulių buvo aptikta plačiai paplitusių ir komerciniais tikslais naudojamų žuvų rūšių, tokių kaip valgomoji midija ar norveginis omaras, organizmuose. Tačiau naudojant šiuolaikines technologijas nėra įmanoma sugaudyti ir surinkti į jūras, ežerus ir upes patekusių plastiko mikrogranulių. Todėl būtina patvirtinti priemones, skirtas užtikrinti, kad plastiko mikrogranulės nepatektų į jūras, ežerus ir upes.
Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos sesijoje buvo prisiimtas įsipareigojimas iki 2025 m. užkardyti ir gerokai sumažinti visų rūšių jūros taršą, įskaitant jos taršą šiukšlėmis (Darnaus vystymosi tikslas Nr. 14: „Išsaugoti ir tausiai naudoti vandenynus, jūras ir jūrų išteklius siekiant darnaus vystymosi“). 2017 m. gegužės mėn. Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėja priėmė Rezoliuciją dėl į jūrą išmestų plastiko šiukšlių ir mikroplastiko, kurioje nacionalinės vyriausybės, inter alia, yra raginamos „toliau identifikuoti didžiausius taršos šaltinius ir nustatyti svarbias ir ekonomiškai efektyvias nacionalines ir regionines prevencines priemones“ (UNEA 2/11. Į jūrą išmestos plastiko šiukšlės ir mikroplastikas). Kelios šalys jau pradėjo taikyti arba šiuo metu pradeda taikyti priemones, skirtas plastiko mikrogranulių patekimui į jūras, ežerus ir upes sumažinti. 2015 m. gruodžio mėn. JAV buvo priimtas įstatymas, kuriuo draudžiama gaminti ir parduoti kosmetikos gaminius, kuriuos panaudojus būtina nuplauti ir kurių sudėtyje yra mikrogranulių (2015 m. įstatymas dėl vandens telkinių apsaugos nuo mikrogranulių patekimo). 2017 m. kovo m. Prancūzija pradėjo taikyti draudimą pateikti rinkai kosmetikos gaminius, kuriuos panaudojus būtina nuplauti ir kurių sudėtyje yra mažesnių nei 5 mm plastiko dalelių („Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique“ [2017 m. kovo 6 d. Dekretas Nr. 2017-291 dėl draudimo pateikti rinkai nuplaunamos kosmetikos gaminius, naudojamus šveitimui arba valymui, kurių sudėtyje yra kietųjų plastiko dalelių, ir buitiniam naudojimui skirtus krapštukus, pagamintus iš plastikinio pagaliuko, kurio galuose yra vatos gumulėliai, taikymo sąlygų]). Draudimas bus taikomas nuo 2018 m. sausio 1 d. Panašus draudimas šiuo metu yra rengiamas ir Jungtinėje Karalystėje. Be to, Airija taip pat ketina pradėti taikyti atitinkamą draudimą.
Šiuo metu nei Švedijos, nei ES teisės aktuose nėra nustatytas kosmetikos produktuose leistinas naudoti ribinis plastiko mikrogranulių kiekis.
Taigi, šio projekto tikslas yra sumažinti kosmetikos gaminiuose naudojamų mažesnių nei 5 mm plastiko mikrogranulių patekimą į jūras, ežerus ir upes. Šių reikalavimų privaloma laikytis norint apsaugoti vandens ekosistemas.
Manoma, kad jokių kitų mažiau ribojančių priemonių, galinčių padėti pasiekti pirmiau nurodytą tikslą, nėra. Siūlomos priemonės yra būtinos ir proporcingos, kad būtų sumažintas aplinkai keliamas pavojus dėl plastiko mikrogranulių kaupimosi jūrose, ežeruose ir upėse. Taisyklės yra vienodai taikomos visiems ir todėl yra nediskriminuojančios. Šis draudimas – tai pirmas žingsnis, skirtas plastiko mikrogranulių patekimui į jūras, ežerus ir upes sumažinti.
10. Pagrindinio (-ių) teksto (-ų) nėra.
11. Ne
12. –
13. Ne
14. Ne
15. Taip
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
Taip
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė.
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
