Sporočilo 002
Sporočilo Komisije - TRIS/(2017) 01661
Direktiva (EU) 2015/1535
Prevod sporočila 001
Obvestilo: 2017/0284/S
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201701661.SL)
1. MSG 002 IND 2017 0284 S SL 30-06-2017 S NOTIF
2. S
3A. Kommerskollegium
Box 6803, 113 86 Stockholm
Sverige
Tel: 08-690 48 00, Fax: 08-30 67 59
epost: 9834@kommers.se
3B. Miljö- och energidepartementet
Regeringskansliet
103 33 STOCKHOLM
Besöksadress: Malmtorgsgatan 3
4. 2017/0284/S - C00P
5. Osnutek odloka o spremembi Odloka o kemičnih proizvodih (Prepovedi v zvezi z ravnanjem, uvozom in izvozom) (1998:944)
6. Kozmetični izdelki, ki se izperejo ali izpljunijo ter vsebujejo mikroplastiko, ki je bila dodana za čiščenje, depiliranje ali glajenje.
7. —
8. Kozmetičnih izdelkov, ki se izperejo ali izpljunijo, ni dovoljeno dati na trg, če vsebujejo mikroplastiko, ki je bila dodana za čiščenje, depiliranje ali glajenje. Mikroplastika je opredeljena kot snov iz trdnih plastičnih delcev, ki so manjši od 5 mm in netopni v vodi. Plastika je opredeljena kot polimer v smislu člena 3(5) Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta, kateremu so lahko dodani dodatki ali druge snovi.
Mikroplastika, ki vsebuje le naravne polimere in ni bila kemično spremenjena, je izvzeta iz prepovedi.
Švedska agencija za kemikalije lahko odobri izvzetja iz prepovedi za tisto mikroplastiko, ki je bila proizvedena z uporabo naravnih polimerov kot surovine, se hitro razgradi v monomere v vodnem okolju in ne predstavlja nevarnosti za vodne organizme.
9. Ozadje tega osnutka je sledeče. Dandanes je rast količine plastičnih odpadkov in mikroplastike v oceanih ena od velikih groženj morski flori in favni. Mikroplastika velikosti mikrona ali manjša lahko prek naprave za čiščenje odpadne vode pride v sprejemna vodna telesa in tako konča v morju, jezerih in vodnih poteh. Nato se kopiči v morskem okolju.
Mikroplastika v morju, jezerih in vodnih poteh lahko škoduje vodnim organizmom ter vpliva na biološko raznovrstnost. Ta mikroplastika poleg tega potem, ko jo zaužijejo precejevalci, pride v živilsko verigo. Mikroplastika je bila zaznana npr. v trski, vahnji, belici in kozicah. Na Švedskem je bila mikroplastika zaznana v pogostih in tržno pomembnih vrstah, kot sta užitna klapavica in škamp. Hkrati obstoječa tehnologija ne omogoča zajemanja in zbiranja mikroplastike, ki je končala v morju, jezerih in vodnih poteh. Sprejem ukrepov, ki preprečujejo, da bi mikroplastika končala v morju, jezerih in vodnih poteh, je zato nujen.
V sklopu Generalne skupščine Združenih narodov je bila sprejeta obveznost, da se do leta 2025 prepreči in znatno zmanjša morsko onesnaženje vseh vrst, vključno z morskimi odpadki (cilj trajnostnega razvoja 14: Ohranitev in trajnostna raba oceanov, morij in morskih virov za trajnostni razvoj). Maja 2017 je skupščina ZN za okolje sprejela resolucijo o morskih plastičnih odpadkih in mikroplastiki, v kateri nacionalne vlade med drugim poziva, da „dodatno identificirajo najbolj pomembne vire, kakor tudi pomembne in stroškovno učinkovite preventivne ukrepe na nacionalni in regionalni ravni“ (UNEA 2/11 Morski plastični odpadki in mikroplastika). Več držav je že uvedlo ali trenutno uvaja ukrepe za zmanjšanje dotoka mikroplastike v morje, jezera in vodne poti. ZDA so decembra 2015 sprejele zakon o prepovedi proizvodnje in prodaje kozmetičnih izdelkov, ki se izperejo in vsebujejo mikro bisere (the Microbead-Free Waters Act of 2015). Marca 2017 je Francija sprejela prepoved dajanja na trg kozmetičnih izdelkov, ki se izperejo ali izpljunijo in vsebujejo plastične delce, manjše od 5 mm (Décret no 2017-291 du 6 mars 2017 relatif aux conditions de mise en oeuvre de l’interdiction de mise sur le marché des produits cosmétiques rincés à usage d’exfoliation ou de nettoyage comportant des particules plastiques solides et des bâtonnets ouatés à usage domestique dont la tige est en plastique – Uredba št. 2017–291 z dne 6. marca 2017 o pogojih za izvajanje prepovedi dajanja na trg kozmetičnih izdelkov za depiliranje ali čiščenje, ki se izperejo in vsebujejo trdne plastične delce, in bombažnih palčk za domačo uporabo, ki imajo plastično palčko). Prepoved velja od 1. januarja 2018. Podobna prepoved je v pripravi v Združenem kraljestvu. Irska tudi namerava uvesti prepoved.
V tem trenutku niti švedska niti EU zakonodaja ne določa mejne vrednosti mikrodelcev v kozmetičnih izdelkih.
Cilj osnutka je zato znižati odtok plastičnih delcev, manjših od 5 mm, iz kozmetičnih izdelkov v morje, jezera in vodne poti. Predpisi so potrebni za zaščito vodnih ekosistemov.
Manj omejevalni ukrepi za izpolnitev zgoraj navedenega cilja ne obstajajo. Predlagani ukrepi so sorazmerni in potrebni za zmanjšanje okoljskih tveganj zaradi kopičenja mikrodelcev v morju, jezerih in vodnih poteh. Pravila veljajo v enaki meri za vse in so zato nediskriminatorna. Prepoved je prvi korak k zmanjšanju odtoka plastičnih delcev v morje, jezera in vodne poti.
10. Osnovno(-a) besedilo(-a) ni(-so) na voljo.
11. Ne
12. —
13. Ne
14. Ne
15. Da
16. Vidik TOT
Da
Vidik SFS
Ne – osnutek ni ne sanitarni ne fitosanitarni ukrep.
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
Faks: +32 229 98043
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
