Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 2046
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0404/BE
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262046.EL
1. MSG 001 IND 2026 0404 BE EL 28-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Bureau de Liaison - BelNotif
3B. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Division Sécurité - Service Réglementation (Ensure)
4. 2026/0404/BE - S70E - Επικίνδυνες ουσίες και παρασκευάσματα
5. Βασιλικό διάταγμα για την τροποποίηση του βασιλικού διατάγματος της 23ης Σεπτεμβρίου 1958 περί θεσπίσεως γενικών κανονισμών σχετικά με την κατασκευή, την αποθήκευση, την κατοχή, τη διανομή, τη μεταφορά και τη χρήση εκρηκτικών
6. Εκρηκτικά
7.
8. Ο κύριος στόχος του παρόντος σχεδίου διατάγματος είναι:
— να καταργήσει τη δημόσια έρευνα που απαιτείται στο πλαίσιο της διαδικασίας υποβολής αίτησης για τη χορήγηση άδειας, όπως ορίζεται στο βασιλικό διάταγμα του 1958, για κάθε εγκατάσταση κατασκευής ή αποθήκευσης εκρηκτικών·
— να καθοριστεί ότι δεν απαιτείται άδεια για εργαστήρια που πραγματοποιούν μη αυτόματη γόμωση φυσιγγίων ασφαλείας για φορητά πυροβόλα όπλα, καθώς και για εγκαταστάσεις αποθήκευσης εκρηκτικών που είναι απαραίτητες για τη γόμωση αυτή, όταν βρίσκονται σε ιδιωτική κατοικία και εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις·
— να ταξινομηθούν ως δεύτερης κατηγορίας τα εργαστήρια μη αυτόματης γόμωσης φυσιγγίων ασφαλείας για φορητά όπλα, καθώς και οι αποθήκες εκρηκτικών που είναι απαραίτητες για τη γόμωση, όταν είναι εγκατεστημένες σε σκοπευτήριο ή εντός αναγνωρισμένης ένωσης που ασκεί ιστορικές, λαογραφικές, παραδοσιακές ή εκπαιδευτικές δραστηριότητες, εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις·
— να καταργηθεί η απαίτηση χορήγησης άδειας στους οπλουργούς για την κατοχή και πώληση φυσιγγίων ασφαλείας για φορητά όπλα, υπό τον όρο της συμμόρφωσης με ορισμένες προϋποθέσεις·
— να ρυθμίσει την κατοχή, την αποθήκευση και τη μεταφορά, από ιδιώτες, πυρίτιδας, καψυλίων και θρυαλλίδων ασφαλείας, τα οποία αποτελούν εκρηκτικά για μη στρατιωτική χρήση·
— να επικαιροποιηθεί το άρθρο 68 του βασιλικού διατάγματος της 23ης Σεπτεμβρίου 1958, ώστε να προβλεφθεί εξαίρεση από την υποχρέωση έκδοσης άδειας μεταφοράς σε ορισμένες συγκεκριμένες περιπτώσεις·
— να επιτρέπεται σε οποιονδήποτε οικονομικό φορέα στον ΕΟΧ η υποβολή αίτησης για άδεια μεταφοράς εκρηκτικών εντός της βελγικής επικράτειας.
9. Το παρόν διάταγμα αποσκοπεί στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις κυβερνητικές υπηρεσίες, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας και ασφάλειας. Παρέχει πρόσβαση σε υπηρεσίες μεταφοράς εκρηκτικών σε κάθε οικονομικό φορέα που είναι εγκατεστημένος στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) και ρυθμίζει την κατοχή, την αποθήκευση και τη μεταφορά εκρηκτικών για μη στρατιωτική χρήση από ιδιώτες.
Η διεξαγωγή δημόσιας έρευνας στο πλαίσιο της ομοσπονδιακής διαδικασίας αδειοδότησης για εργοστάσια και αποθήκες εκρηκτικών δεν είναι ούτε σκόπιμη ούτε χρήσιμη. Η ομοσπονδιακή διαδικασία αδειοδότησης εφαρμόζεται μόνο σε πτυχές που εμπίπτουν στην ομοσπονδιακή δικαιοδοσία, ιδίως σε μέτρα εσωτερικής αστυνόμευσης για επικίνδυνες εγκαταστάσεις που σχετίζονται με την ασφάλεια (δημιουργία ασφαλών συνθηκών εργασίας, πρόληψη ατυχημάτων και μετριασμός των συνεπειών τους για την προστασία των εργαζομένων), την προστασία (πρόληψη, ανίχνευση και αντίδραση σε οποιαδήποτε πράξη κλοπής, δολιοφθοράς ή παράνομης πρόσβασης σε εκρηκτικά) και τη δημόσια ασφάλεια γενικότερα (δημόσια τάξη).
Δεν απαιτείται άδεια (μη ταξινομημένα καταστήματα) για εργαστήρια στα οποία η γόμωση των φυσιγγίων ασφαλείας για φορητά όπλα πραγματοποιείται με μη αυτόματο τρόπο, ούτε για εγκαταστάσεις αποθήκευσης εκρηκτικών που είναι απαραίτητες για τη γόμωση αυτή, όταν βρίσκονται σε ιδιωτική κατοικία και εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Πρόκειται για ένα ρυθμιζόμενο σύστημα αδειοδότησης που βασίζεται στην ιδιότητα (κυνηγός, αθλητής σκοποβολής, κάτοχος άδειας του κυβερνήτη) και στην τήρηση συγκεκριμένων προϋποθέσεων, και όχι σε ένα σύστημα συστηματικών ατομικών αδειών.
Οι οπλουργοί δεν χρειάζονται άδεια για την κατοχή και πώληση φυσιγγίων ασφαλείας για ελαφρά πυροβόλα όπλα, εφόσον πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Η αποθήκευση φυσιγγίων ασφαλείας για ελαφρά πυροβόλα όπλα δεν παρουσιάζει σημαντικό κίνδυνο έκρηξης· ο κύριος κίνδυνος έγκειται στην κλοπή. Ως εκ τούτου, το προτεινόμενο ρυθμιζόμενο σύστημα αδειοδότησης βασίζεται στις συνθήκες αποθήκευσης που ορίζονται ιδίως στο βασιλικό διάταγμα της 24ης Απριλίου 1997, το οποίο καθορίζει τις συνθήκες ασφαλείας για την αποθήκευση, την κατοχή και τη μεταφορά πυροβόλων όπλων και πυρομαχικών. Το εν λόγω διάταγμα εκδόθηκε σύμφωνα με τον νόμο της 8ης Ιουνίου 2006 περί όπλων, ο οποίος καθορίζει τα συγκεκριμένα μέτρα ασφαλείας που πρέπει να τηρούνται (ασφάλιση των εγκαταστάσεων, διαχωρισμός όπλων και πυρομαχικών κ.λπ.).
Η απεριόριστη κατοχή πυρίτιδας, καψυλίων και θρυαλλίδων ασφαλείας από ιδιώτες δεν δικαιολογείται, καθώς θα είχε ως αποτέλεσμα δυνητικά επικίνδυνες ουσίες να περιέλθουν στην κατοχή ατόμων που ενδέχεται να τις χρησιμοποιήσουν με καταχρηστικό τρόπο. Επομένως, μπορεί να επιτρέπεται μόνο εντός ενός αυστηρά ρυθμιζόμενου πλαισίου. Η διάταξη αυτή συμμορφώνεται με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς που αφορούν τα εκρηκτικά για μη στρατιωτική χρήση.
Κάθε οικονομικός φορέας που είναι εγκατεστημένος στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση για άδεια μεταφοράς εκρηκτικών υλών στη βελγική επικράτεια, σύμφωνα με τους κανόνες περί ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών. Η διάταξη αυτή συνάδει με τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
9α. Λόγοι που δικαιολογούν την καταλληλότητα του μέτρου:
— Μείωση του διοικητικού φόρτου: η κατάργηση ορισμένων ατομικών αδειών μειώνει τις διοικητικές διατυπώσεις για τα φυσικά πρόσωπα και τους επαγγελματίες.
— Διατήρηση υψηλού επιπέδου ασφάλειας και προστασίας: οι εξαιρέσεις από την υποχρέωση αδειοδότησης δεν έχουν γενικό χαρακτήρα. Η χορήγησή τους εξαρτάται από την εκπλήρωση συγκεκριμένων κριτηρίων (ιδιότητα κατόχου, επιτρεπόμενες ποσότητες, συνθήκες αποθήκευσης και μέτρα ασφαλείας), γεγονός που συμβάλλει στον περιορισμό των κινδύνων.
— Προσέγγιση με βάση τον κίνδυνο: οι δραστηριότητες που παρουσιάζουν περιορισμένο κίνδυνο, όπως η αποθήκευση φυσιγγίων ασφαλείας για ελαφρά πυροβόλα όπλα, υπόκεινται σε απλουστευμένο καθεστώς, ενώ οι ουσίες ή οι δραστηριότητες που παρουσιάζουν μεγαλύτερους κινδύνους (πυρίτιδα, καψύλια, θρυαλλίδες ασφαλείας, εκρηκτικά για μη στρατιωτική χρήση) εξακολουθούν να ρυθμίζονται αυστηρά.
— Προστασία της δημόσιας τάξης και της δημόσιας ασφάλειας: Η διατήρηση του ελέγχου της κατοχής, της αποθήκευσης και της μεταφοράς εκρηκτικών αποσκοπεί στην πρόληψη κλοπών, κατάχρησης, δολιοφθοράς και ατυχημάτων.
— Συμμόρφωση με το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης: Το άνοιγμα της πρόσβασης στη μεταφορά εκρηκτικών σε οποιονδήποτε οικονομικό φορέα που είναι εγκατεστημένος στον ΕΟΧ συνάδει με τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών, διατηρώντας παράλληλα τις απαιτήσεις ασφάλειας που ισχύουν στο Βέλγιο.
— Δεν δικαιολογείται η διεξαγωγή δημόσιας έρευνας: Η ομοσπονδιακή διαδικασία αδειοδότησης αφορά κυρίως πτυχές που εμπίπτουν στην ομοσπονδιακή δικαιοδοσία σχετικά με την ασφάλεια, την προστασία και τη δημόσια τάξη. Στο πλαίσιο αυτό, δεν φαίνεται να είναι απαραίτητη η διεξαγωγή δημόσιας έρευνας για την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων.
9β. Διασφαλίζεται η πρόσβαση σε υπηρεσίες μεταφοράς εκρηκτικών για κάθε οικονομικό φορέα που είναι εγκατεστημένος στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ). Η κατοχή, η αποθήκευση και η μεταφορά εκρηκτικών για μη στρατιωτική χρήση από ιδιώτες ρυθμίζονται σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς σχετικά με τα εκρηκτικά για μη στρατιωτική χρήση.
Μειώνεται ο διοικητικός φόρτος για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις κυβερνητικές υπηρεσίες, ενώ παράλληλα διασφαλίζεται υψηλό επίπεδο ασφάλειας και προστασίας.
9γ. Το παρόν διάταγμα αποσκοπεί στη μείωση του διοικητικού φόρτου για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τις κυβερνητικές υπηρεσίες, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό επίπεδο προστασίας και ασφάλειας.
Επιτρέπει επίσης την πρόσβαση σε υπηρεσίες μεταφοράς εκρηκτικών σε κάθε οικονομικό φορέα που είναι εγκατεστημένος στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (ΕΟΧ) και ρυθμίζει την κατοχή, την αποθήκευση και τη μεταφορά εκρηκτικών για μη στρατιωτική χρήση από ιδιώτες σύμφωνα με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς σχετικά με τα εκρηκτικά για μη στρατιωτική χρήση.
Δεν δημιουργείται υπερβολική επιβάρυνση σε σχέση με τον επιδιωκόμενο στόχο.
10. Παραπομπές σε βασικά κείμενα:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
