Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 2046
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0404/BE
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262046.RO
1. MSG 001 IND 2026 0404 BE RO 28-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Bureau de Liaison - BelNotif
3B. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Division Sécurité - Service Réglementation (Ensure)
4. 2026/0404/BE - S70E - Substanțe și preparate periculoase
5. Decret regal de modificare a Decretului regal din 23 septembrie 1958 de stabilire a reglementărilor generale privind fabricarea, depozitarea, deținerea, vânzarea, transportul și utilizarea produselor explozive
6. Explozivi
7.
8. Obiectivul principal al prezentului proiect de decret este:
— eliminarea obligativității organizării unei consultări publice în cadrul procedurii de autorizare prevăzute de Decretul regal din 1958 pentru toate fabricile și depozitele de explozivi;
— stabilirea faptului că nu este necesară o autorizație pentru atelierele de încărcare manuală a cartușelor de siguranță pentru arme de foc portative și pentru depozitele de explozivi necesare acestei activități, atunci când acestea sunt amenajate la domiciliul unei persoane fizice și sunt îndeplinite anumite condiții;
— încadrarea în clasa a doua a atelierelor de încărcare manuală a cartușelor de siguranță pentru arme de foc portative și a depozitelor de explozivi necesare acestei activități, atunci când acestea sunt amenajate într-un poligon de tragere sau în cadrul unei asociații recunoscute care desfășoară activități cu caracter istoric, folcloric, tradițional sau educativ, cu respectarea anumitor condiții;
— eliminarea obligației de a obține o autorizație pentru deținerea și comercializarea de către armurieri a cartușelor de siguranță pentru arme de foc portative, cu respectarea anumitor condiții;
— reglementarea deținerii, a depozitării și a transportului de către persoane fizice a pulberii, a capselor de inițiere și a fitilelor de siguranță, care constituie explozivi de uz civil;
— actualizarea articolului 68 din Decretul regal din 23 septembrie 1958 pentru a permite exceptarea de la obligația de autorizare a transportului în anumite cazuri specifice;
— permiterea oricărui operator economic stabilit în Spațiul Economic European (SEE) să depună o cerere de autorizare pentru transportul explozivilor pe teritoriul Belgiei.
9. Prezentul decret vizează reducerea sarcinii administrative asupra cetățenilor, a întreprinderilor și a agențiilor guvernamentale, asigurând în același timp un nivel ridicat de siguranță și securitate. Acesta acordă acces la serviciile de transport de explozivi oricărui operator economic stabilit în Spațiul Economic European (SEE) și reglementează deținerea, depozitarea și transportul explozivilor de uz civil de către persoane fizice.
Nu este oportună și nici utilă organizarea unei consultări publice în cadrul procedurii federale de autorizare a fabricilor și depozitelor de explozivi. Procedura federală de autorizare se aplică numai aspectelor care țin de competența federală, și anume măsurile interne de poliție aplicabile unităților periculoase în ceea ce privește siguranța (crearea unor condiții de muncă sigure, prevenirea accidentelor și atenuarea consecințelor acestora în vederea protejării lucrătorilor), securitatea (prevenirea, detectarea și reacția la orice act de furt, sabotaj sau acces ilegal la explozivi) și siguranța publică în general (ordinea publică).
Nu este necesară nicio autorizație (unități neclasificate) pentru atelierele în care se încarcă manual cartușe de siguranță pentru arme de calibru mic, nici pentru spațiile de depozitare a explozivilor necesare acestei operațiuni de încărcare, atunci când acestea sunt amplasate într-o locuință privată și cu condiția îndeplinirii anumitor condiții. Regimul instituit este unul bazat pe autorizare condiționată, întemeiat pe statutul persoanei (vânător, trăgător sportiv sau titular al unei autorizații emise de guvernator) și pe respectarea unor condiții specifice, în locul unui sistem de autorizații individuale obligatorii.
Nu este necesară nicio autorizație pentru ca armurierii să dețină și să vândă cartușe de siguranță pentru arme de mână, cu condiția îndeplinirii anumitor condiții. Depozitarea cartușelor de siguranță pentru arme de mână nu prezintă un risc semnificativ de explozie; principalul pericol constă în furt. Prin urmare, sistemul de autorizare reglementat propus se bazează pe condițiile de depozitare prevăzute în special de Decretul regal din 24 aprilie 1997, care stabilește condițiile de siguranță pentru depozitarea, deținerea și transportul armelor de foc și al muniției. Prezentul decret a fost emis în conformitate cu Legea din 8 iunie 2006 privind armele, care specifică măsurile concrete de siguranță care trebuie respectate (securizarea spațiilor, separarea armelor și a munițiilor etc.).
Deținerea liberă de către persoane fizice a pulberii, capselor de inițiere și fitilelor de siguranță nu este justificată, întrucât ar pune la dispoziția unor persoane care le-ar putea utiliza în alte scopuri substanțe potențial periculoase. Prin urmare, aceasta poate fi permisă numai într-un cadru strict reglementat. Această dispoziție este în conformitate cu reglementările europene privind explozivii de uz civil.
Orice operator economic stabilit în Spațiul Economic European (SEE) are dreptul să solicite autorizația de transport al explozivilor pe teritoriul belgian, în conformitate cu normele privind libera circulație a serviciilor. Această dispoziție este în conformitate cu Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
9a. Elemente care justifică caracterul adecvat al măsurii:
— reducerea sarcinii administrative: eliminarea anumitor autorizații individuale reduce formalitățile administrative pentru persoane fizice și profesioniști;
— menținerea unui nivel ridicat de siguranță și securitate: derogările de la autorizare nu sunt generale. Acestea sunt condiționate de respectarea unor criterii specifice (statutul posesorilor, cantitățile autorizate, condițiile de depozitare și măsurile de securitate), care contribuie la limitarea riscurilor;
— abordare bazată pe evaluarea riscurilor: activitățile care prezintă un risc redus, precum depozitarea cartușelor de siguranță pentru arme de foc portative, sunt supuse unui regim simplificat, în timp ce substanțele sau activitățile care implică riscuri mai ridicate (pulbere, capse de inițiere, fitile de siguranță și explozivi de uz civil) rămân strict reglementate;
— protejarea ordinii publice și a siguranței publice: menținerea controlului asupra deținerii, depozitării și transportului explozivilor urmărește prevenirea furturilor, a utilizării necorespunzătoare, a actelor de sabotaj și a accidentelor;
— conformitatea cu dreptul Uniunii Europene: deschiderea accesului la transportul de explozivi pentru orice operator economic stabilit în SEE respectă principiile liberei circulații a serviciilor, menținând în același timp cerințele de siguranță aplicabile în Belgia;
— justificarea eliminării consultării publice: procedura federală de autorizare privește în principal aspecte care țin de competențele federale în materie de securitate, siguranță și ordine publică. În acest context, organizarea unei consultări publice nu este necesară pentru atingerea obiectivelor urmărite.
9b. Se garantează accesul la serviciile de transport al explozivilor pentru orice operator economic stabilit în Spațiul Economic European (SEE). Deținerea, depozitarea și transportul explozivilor de uz civil de către persoane fizice sunt reglementate în conformitate cu legislația Uniunii Europene privind explozivii de uz civil.
Se reduce povara administrativă care apasă asupra cetățenilor, a întreprinderilor și a agențiilor guvernamentale, asigurându-se în același timp un nivel ridicat de siguranță și securitate.
9c. Prezentul decret vizează reducerea sarcinii administrative asupra cetățenilor, a întreprinderilor și a agențiilor guvernamentale, asigurând în același timp un nivel ridicat de siguranță și securitate.
De asemenea, acesta permite accesul la serviciile de transport al explozivilor pentru orice operator economic stabilit în Spațiul Economic European (SEE) și reglementează deținerea, depozitarea și transportul explozivilor de uz civil de către persoane fizice, în conformitate cu reglementările europene privind explozivii de uz civil.
Nu se introduce o sarcină excesivă în raport cu obiectivul urmărit.
10. Trimiteri la textele de bază:
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
