Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2046
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0404/BE
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262046.SV
1. MSG 001 IND 2026 0404 BE SV 28-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Bureau de Liaison - BelNotif
3B. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Division Sécurité - Service Réglementation (Ensure)
4. 2026/0404/BE - S70E - Farliga ämnen och beredningar
5. Kunglig förordning om ändring av den kungliga förordningen av den 23 september 1958 om allmänna bestämmelser om tillverkning, lagring, innehav, försäljning, transport och användning av sprängämnen
6. Sprängämnen
7.
8. Huvudsyftet med detta utkast till förordning är:
- att undanröja den offentliga utredning som krävs som en del av ansökningsförfarandet för tillstånd, i enlighet med 1958 års kungliga förordning, för alla tillverknings- eller lagringsanläggningar för sprängämnen,
- att fastställa att det inte krävs tillstånd för verkstäder som manuellt laddar säkerhetspatroner för handeldvapen samt för lokaler för förvaring av sprängämnen som är nödvändiga för denna laddning när de är belägna i en privat bostad och förutsatt att vissa villkor är uppfyllda,
- att klassificera verkstäder för manuell laddning av säkerhetspatroner till handeldvapen, liksom de sprängämneslager som krävs för laddningen, som andra klassens anläggningar, när dessa är inrättade vid en skjutbana eller inom en erkänd förening som bedriver historisk, folkloristisk, traditionell eller pedagogisk verksamhet, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda,
- att avskaffa kravet på att vapensmeder ska ansöka om tillstånd för innehav och försäljning av säkerhetspatroner för handeldvapen, förutsatt att vissa villkor uppfylls,
- att reglera privatpersoners innehav, lagring och transport av krut, tändhattar och krutstubin, som är sprängämnen för civilt bruk,
- att uppdatera artikel 68 i den kungliga förordningen av den 23 september 1958, för att möjliggöra undantag från kravet på transporttillstånd i vissa specifika fall,
- att göra det möjligt för alla ekonomiska aktörer inom EES att lämna in en ansökan om tillstånd att transportera sprängämnen inom Belgiens territorium.
9. Syftet med denna förordning är att minska den administrativa bördan för medborgare, företag och myndigheter, samtidigt som en hög säkerhets- och skyddsnivå säkerställs. Den ger alla ekonomiska aktörer som är etablerade inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) tillgång till transporttjänster för sprängämnen och reglerar privatpersoners innehav, lagring och transport av sprängämnen för civilt bruk.
Det är varken relevant eller lämpligt att genomföra en offentlig utredning som en del av det federala godkännandeförfarandet för fabriker och depåer som tillverkar sprängämnen. Det federala tillståndsförfarandet gäller endast de områden som faller under federal behörighet, närmare bestämt interna säkerhetsåtgärder för farliga anläggningar som rör säkerhet (att skapa säkra arbetsförhållanden, förebygga olyckor och mildra deras konsekvenser för att skydda arbetstagarna), trygghet (att förebygga, upptäcka och hantera stöld, sabotage eller olaglig tillgång till sprängämnen) samt allmän säkerhet (allmän ordning).
Inget tillstånd krävs (icke-klassificerade anläggningar) för verkstäder där säkerhetspatroner för handeldvapen laddas manuellt, och inte heller för lagringsutrymmen för sprängämnen som är nödvändiga för denna laddning, förutsatt att de är belägna i en privatbostad och att vissa villkor är uppfyllda. Det rör sig om ett reglerat tillståndssystem som bygger på status (jägare, sportskytt, innehavare av ett tillstånd utfärdat av guvernören) och uppfyllande av särskilda villkor, snarare än ett system med systematiska individuella tillstånd.
Vapensmeder behöver inte ha något tillstånd för att inneha och sälja säkerhetspatroner för handeldvapen, förutsatt att vissa villkor är uppfyllda. Förvaring av säkerhetspatroner till handeldvapen medför ingen betydande explosionsrisk. Den största faran är stöld. Det föreslagna reglerade tillståndssystemet grundar sig därför på de lagringsvillkor som föreskrivs särskilt i den kungliga förordningen av den 24 april 1997, som fastställer säkerhetsvillkoren för lagring, innehav och transport av skjutvapen och ammunition. Denna förordning utfärdades i enlighet med lagen av den 8 juni 2006 om vapen, som specificerar de konkreta säkerhetsåtgärder som ska iakttas (säkrande av lokaler, separation av vapen och ammunition osv.).
Det finns ingen anledning att tillåta privatpersoner att obegränsat inneha krut, tändhattar och krutstubiner, eftersom detta skulle leda till att potentiellt farliga ämnen hamnar i händerna på personer som riskerar att missbruka dem. Det kan därför endast tillåtas inom ett strikt reglerat ramverk. Denna bestämmelse överensstämmer med EU:s föreskrifter om sprängämnen för civilt bruk.
Alla ekonomiska aktörer som är etablerade inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) har rätt att ansöka om tillstånd att transportera explosiva varor till belgiskt territorium, i enlighet med reglerna om fri rörlighet för tjänster. Denna bestämmelse ligger i linje med fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
9a. Skäl som motiverar åtgärdens lämplighet:
- Minskning av den administrativa bördan: avskaffandet av vissa individuella tillstånd minskar de administrativa formaliteterna för enskilda personer och yrkesverksamma.
- Upprätthållande av en hög säkerhets- och skyddsnivå: undantag från tillståndskrav är inte generella. De är villkorade av att vissa kriterier uppfylls (innehavsstatus, tillåtna kvantiteter, lagringsvillkor och säkerhetsåtgärder), vilket bidrar till att begränsa riskerna.
– Riskbaserad metod: verksamhet som utgör en begränsad risk, såsom förvaring av säkerhetspatroner för handeldvapen, omfattas av en förenklad ordning, medan ämnen eller verksamheter som medför större risker (krut, tändhattar, krutstubin, sprängämnen för civilt bruk) fortfarande är strängt reglerade.
- Skydd av den allmänna ordningen och den allmänna säkerheten: Syftet med att upprätthålla kontrollen över innehav, förvaring och transport av sprängämnen är att förebygga stöld, missbruk, sabotage och olyckor.
- Överensstämmelse med EU-lagstiftning: Att öppna upp tillgången till transport av sprängämnen för alla ekonomiska aktörer som är etablerade inom EES är förenligt med principerna om fri rörlighet för tjänster, samtidigt som de säkerhetskrav som gäller i Belgien upprätthålls.
- Ingen motiverad offentlig utredning: Det federala tillståndsförfarandet avser främst frågor som faller under federal behörighet när det gäller säkerhet, trygghet och allmän ordning. I detta sammanhang framstår inte en offentlig utredning som nödvändig för att uppnå de avsedda målen.
9b. Tillgång till transporttjänster av sprängämnen för alla ekonomiska aktörer som är etablerade i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) garanteras. Innehav, lagring och transport av explosiva varor för civilt bruk av privatpersoner regleras i enlighet med europeiska bestämmelser om explosiva varor för civilt bruk.
Den administrativa bördan för medborgare, företag och myndigheter minskar, samtidigt som en hög säkerhets- och skyddsnivå säkerställs.
9c. Syftet med denna förordning är att minska den administrativa bördan för medborgare, företag och myndigheter, samtidigt som en hög säkerhets- och skyddsnivå säkerställs.
Den ger dessutom alla ekonomiska aktörer som är etablerade inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) tillgång till transporttjänster för sprängämnen och reglerar privatpersoners innehav, lagring och transport av sprängämnen för civilt bruk i enlighet med EU:s bestämmelser om sprängämnen för civilt bruk.
Det medför ingen orimlig börda i förhållande till det eftersträvade målet.
10. Hänvisning till grundtexter:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
