Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 2046
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0404/BE
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262046.SK
1. MSG 001 IND 2026 0404 BE SK 28-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Bureau de Liaison - BelNotif
3B. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Division Sécurité - Service Réglementation (Ensure)
4. 2026/0404/BE - S70E - Nebezpečné látky a prípravky
5. Kráľovský dekrét, ktorým sa mení kráľovský dekrét z 23. septembra 1958, ktorým sa stanovujú všeobecné predpisy na výrobu, skladovanie, vlastníctvo, distribúciu, prepravu a používanie výbušnín
6. Výbušniny
7.
8. Hlavným cieľom tejto vyhlášky je:
– zrušiť verejné vypočutie, ktoré sa podľa kráľovského dekrétu z roku 1958 vyžaduje v rámci konania o udelení povolenia pre akýkoľvek závod na výrobu alebo skladovanie výbušnín;
– stanoviť, že na dielne, v ktorých sa ručne plnia bezpečnostné náboje do prenosných strelných zbraní, ako aj na sklady výbušnín potrebné na toto plnenie, sa nevyžaduje žiadne povolenie, ak sa nachádzajú v súkromnej obytnej nehnuteľnosti a za predpokladu, že sú splnené určité podmienky;
– klasifikovať ako zariadenia druhej triedy dielne na ručné plnenie bezpečnostných nábojov do ručných zbraní, ako aj sklady výbušnín potrebných na plnenie, ak sú zriadené na streľnici alebo v rámci uznaného združenia zaoberajúceho sa historickými, folklórnymi, tradičnými alebo vzdelávacími činnosťami za predpokladu splnenia určitých podmienok;
– odstrániť požiadavku, aby výrobcovia zbraní získali povolenie na držbu a predaj bezpečnostných nábojov pre ručné zbrane, ak sú splnené určité podmienky;
– s cieľom upraviť držbu, skladovanie a prepravu strelného prachu, roznetiek a bezpečnostných poistiek, ktoré sú výbušninami určenými na civilné použitie, zo strany súkromných osôb;
– aktualizovať článok 68 kráľovského dekrétu z 23. septembra 1958 s cieľom umožniť v určitých osobitných prípadoch výnimku z povolenia na prepravu;
– umožniť akémukoľvek hospodárskemu subjektu v EHP podať žiadosť o povolenie na prepravu výbušnín na belgickom území.
9. Cieľom tohto nariadenia je znížiť administratívnu záťaž pre občanov, podniky a štátne orgány a zároveň zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti a ochrany. Umožňuje prístup k službám prepravy výbušnín akémukoľvek hospodárskemu subjektu so sídlom v Európskom hospodárskom priestore (EHP) a upravuje držbu, skladovanie a prepravu výbušnín určených na civilné účely zo strany súkromných osôb.
V rámci federálneho schvaľovacieho konania pre továrne a sklady výbušnín nie je verejné vypočutie ani relevantné, ani užitočné. Federálny schvaľovací postup sa vzťahuje iba na aspekty, ktoré patria do federálnej právomoci, konkrétne na vnútorné policajné opatrenia pre zariadenia s nebezpečnou prevádzkou v súvislosti s bezpečnosťou (vytváranie bezpečných pracovných podmienok, prevencia úrazov a zmierňovanie ich následkov s cieľom chrániť pracovníkov), ochranou (prevencia, odhaľovanie a reakcia na akýkoľvek čin krádeže, sabotáže alebo nezákonného prístupu k výbušninám) a verejnou bezpečnosťou vo všeobecnosti (verejný poriadok).
Na dielne, v ktorých sa ručne nabíjajú bezpečnostné náboje do ručných zbraní, ani na sklady výbušnín potrebné na toto nabíjanie sa nevyžaduje povolenie (nezaradené zariadenia), ak sa nachádzajú v súkromnej obytnej budove a sú splnené určité podmienky. Ide o regulovaný systém udeľovania povolení, ktorý sa zakladá na štatúte (poľovník, športový strelec, držiteľ povolenia guvernéra) a na splnení konkrétnych podmienok, a nie o systém systematického udeľovania individuálnych povolení.
Zbrojári nepotrebujú povolenie na držbu a predaj bezpečnostných nábojov do ručných zbraní, pokiaľ sú splnené určité podmienky. Skladovanie bezpečnostných nábojov pre ručné strelné zbrane nepredstavuje významné riziko výbuchu; hlavné nebezpečenstvo spočíva v krádeži. Navrhovaný regulovaný systém udeľovania povolení je preto založený na podmienkach skladovania stanovených najmä kráľovským dekrétom z 24. apríla 1997, ktorým sa stanovujú bezpečnostné podmienky skladovania, držby a prepravy strelných zbraní a streliva. Toto nariadenie bolo vydané na základe zákona z 8. júna 2006 o zbraniach, ktorý stanovuje konkrétne bezpečnostné opatrenia, ktoré je potrebné dodržiavať (zabezpečenie priestorov, oddelenie zbraní a streliva atď.).
Neobmedzené držanie strelného prachu, roznetiek a bezpečnostných poistiek súkromnými osobami nie je opodstatnené, keďže by to viedlo k tomu, že by sa potenciálne nebezpečné látky dostali do rúk osôb, ktoré by ich mohli zneužiť. Preto môže byť povolený len v prísne regulovanom rámci. Toto ustanovenie je v súlade s európskymi predpismi týkajúcimi sa výbušnín na civilné použitie.
Každý hospodársky subjekt so sídlom v Európskom hospodárskom priestore (EHP) má právo požiadať o povolenie na prepravu výbušnín na belgické územie v súlade s pravidlami o voľnom pohybe služieb. Toto ustanovenie je v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
9a. Dôvody odôvodňujúce primeranosť opatrenia:
– Zníženie administratívnej záťaže: zrušenie niektorých individuálnych povolení znižuje administratívne formality pre fyzické osoby a odborníkov.
– Zachovanie vysokej úrovne bezpečnosti a ochrany: výnimky z povolenia nie sú všeobecné. Sú podmienené splnením konkrétnych kritérií (štatút držiteľa, povolené množstvá, podmienky skladovania a bezpečnostné opatrenia), čo prispieva k obmedzeniu rizík.
– Prístup založený na riziku: činnosti predstavujúce obmedzené riziko, ako je skladovanie bezpečnostných nábojov pre ručné strelné zbrane, podliehajú zjednodušenému režimu, zatiaľ čo látky alebo činnosti predstavujúce väčšie riziká (prášok, roznetky, bezpečnostné poistky, výbušniny na civilné použitie) zostávajú prísne regulované.
- Ochrana verejného poriadku a verejnej bezpečnosti: Cieľom zabezpečenia kontroly nad držbou, skladovaním a prepravou výbušnín je predchádzať krádežiam, zneužitiu, sabotážam a nehodám.
– Súlad s právom Európskej únie: Otvorenie prístupu k preprave výbušnín ktorémukoľvek hospodárskemu subjektu so sídlom v EHP rešpektuje zásady voľného pohybu služieb a zároveň zachováva bezpečnostné požiadavky platné v Belgicku.
– Žiadne odôvodnené verejné preskúmanie: Federálne schvaľovacie konanie sa týka predovšetkým aspektov spadajúcich do federálnej právomoci v oblasti bezpečnosti, ochrany a verejného poriadku. V tejto súvislosti sa verejné vypočutie nejaví ako nevyhnutné na dosiahnutie zamýšľaných cieľov.
9b. Každému hospodárskemu subjektu so sídlom v Európskom hospodárskom priestore (EHP) je zaručený prístup k službám prepravy výbušnín. Držanie, skladovanie a preprava výbušnín na civilné účely zo strany súkromných osôb sa riadi európskymi nariadeniami o výbušninách na civilné účely.
Znižuje sa administratívna záťaž pre občanov, podniky a štátne orgány, pričom sa zároveň zabezpečuje vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany.
9c. Cieľom tohto nariadenia je znížiť administratívnu záťaž pre občanov, podniky a štátne orgány a zároveň zabezpečiť vysokú úroveň bezpečnosti a ochrany.
Umožňuje tiež prístup k službám prepravy výbušnín pre každý hospodársky subjekt so sídlom v Európskom hospodárskom priestore (EHP) a upravuje držbu, skladovanie a prepravu výbušnín na civilné použitie súkromnými osobami v súlade s európskymi predpismi o výbušninách na civilné použitie.
V súvislosti so sledovaným cieľom nevzniká žiadna neprimeraná záťaž.
10. Odkazy na základné texty:
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu