Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2046
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0404/BE
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262046.LV
1. MSG 001 IND 2026 0404 BE LV 28-07-2026 BE NOTIF
2. Belgium
3A. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Bureau de Liaison - BelNotif
3B. SPF Economie - DG Qualité et Sécurité - Division Sécurité - Service Réglementation (Ensure)
4. 2026/0404/BE - S70E - Bīstamas vielas un preparāti
5. Karaļa Dekrēts, ar ko groza karaļa 1958. gada 23. septembra Dekrētu, ar ko nosaka sprāgstvielu ražošanas, uzglabāšanas, turēšanas, pārdošanas, pārvadāšanas un izmantošanas vispārējus noteikumus
6. Sprāgstvielas
7.
8. Šā dekrēta projekta galvenie mērķi ir šādi:
– izbeigt sabiedrisko apspriešanu, kas nepieciešama saskaņā ar atļaujas pieteikuma procedūru, kā noteikts karaļa 1958. gada dekrētā, attiecībā uz jebkuru sprāgstvielu ražošanas vai uzglabāšanas iekārtu;
– noteikt, ka nav nepieciešama atļauja darbnīcām, kurās manuāli iekrauj pārnēsājamo šaujamieroču drošības patronas, kā arī sprāgstvielu glabāšanas iekārtām, kas nepieciešamas šādai iekraušanai, ja tās atrodas privātā dzīvesvietā un ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi;
– klasificēt kā otrās kategorijas darbnīcas, kurās manuāli iekrauj mazo ieroču drošības patronas, kā arī sprāgstvielu noliktavas, kas nepieciešamas šai iekraušanai, ja tās atrodas šaušanas poligonā vai atzītā apvienībā, kas nodarbojas ar vēsturiskām, folkloras, tradicionālām vai izglītojošām aktivitātēm, un ir izpildīti konkrēti nosacījumi;
– atcelt prasību ieroču izgatavotājiem saņemt atļauju glabāt un pārdot kājnieku ieroču drošības patronas, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi,
– reglamentēt to, kā privātpersonas tur savā īpašumā, uzglabā un pārvadā šaujampulveri, kapseles un degauklas, kas ir civilām vajadzībām paredzētas sprāgstvielas;
– atjaunināt karaļa 1958. gada 23. septembra dekrēta 68. pantu, lai dažos īpašos gadījumos varētu piešķirt atbrīvojumu no pārvadāšanas atļaujas,
– atļaut jebkuram EEZ uzņēmējam iesniegt pieteikumu, lai saņemtu atļauju pārvadāt sprāgstvielas Beļģijas teritorijā.
9. Šā dekrēta mērķis ir samazināt administratīvo slogu iedzīvotājiem, uzņēmumiem un valsts iestādēm, vienlaikus nodrošinot augstu drošības un aizsardzības līmeni. Tā piešķir piekļuvi sprāgstvielu pārvadājumu pakalpojumiem Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ) reģistrētiem ekonomikas operatoriem un reglamentē civilām vajadzībām paredzētu sprāgstvielu turēšanu īpašumā, uzglabāšanu un pārvadāšanu, ko veic privātpersonas.
Nav ne atbilstoši, ne lietderīgi rīkot sabiedrisko apspriešanu kā daļu no federālās atļauju izsniegšanas procedūras attiecībā uz sprāgstvielu rūpnīcām un noliktavām. Federālā atļauju izsniegšanas procedūra attiecas tikai uz jautājumiem, kas ietilpst federālajā jurisdikcijā, jo īpaši uz iekšējiem drošības pasākumiem bīstamās iestādēs saistībā ar drošību (drošu darba apstākļu nodrošināšana, nelaimes gadījumu novēršana un to seku mazināšana, lai aizsargātu darbiniekus), drošību (zādzību, sabotāžu vai nelikumīgas piekļuves sprāgstvielām novēršana, atklāšana un reaģēšana uz šādiem gadījumiem) un sabiedrības drošību kopumā (sabiedriskā kārtība).
Atļauja nav vajadzīga (neklasificētām iestādēm) darbnīcām, kurās manuāli tiek ielādētas maziem šaujamieročiem paredzētas drošības patronas, kā arī sprāgstvielu glabātavām, kas nepieciešamas šai ielādei, ja tās atrodas privātā dzīvesvietā un ir izpildīti konkrēti nosacījumi. Tā ir regulēta atļauju sistēma, kas balstīta uz statusu (mednieks, sporta šāvējs, gubernatora atļaujas turētājs) un atbilstību konkrētiem nosacījumiem, nevis uz sistemātisku individuālu atļauju piešķiršanu.
Ieroču izgatavotājiem nav nepieciešama atļauja turēt un pārdot pistoļu drošības patronas, ja ir izpildīti konkrēti nosacījumi. Pistolēm paredzētu drošības patronu uzglabāšana nerada būtisku sprādziena risku; galvenais apdraudējums ir zādzība. Tādējādi ierosinātā regulētā atļauju sistēma balstās uz uzglabāšanas nosacījumiem, kas paredzēti karaļa 1997. gada 24. aprīļa dekrētā, kurā ir paredzēti drošības nosacījumi šaujamieroču un munīcijas uzglabāšanai, turēšanai īpašumā un pārvadāšanai. Šis dekrēts ir izdots saskaņā ar 2006. gada 8. jūnija Likumu par ieročiem, kurā noteikti konkrēti drošības pasākumi, kas jāievēro (telpu aizsardzība, ieroču un munīcijas nošķiršana u. c.).
Privātpersonas nevar neierobežoti turēt īpašumā šaujampulveri, kapseles un degauklas, jo tas var izraisīt potenciāli bīstamu vielu nonākšanu tādu personu rokās, kas tās varētu izmantot neatbilstošā veidā. Tāpēc to var atļaut tikai stingri reglamentētā sistēmā. Šis noteikums atbilst Eiropas noteikumiem par civilām vajadzībām paredzētām sprāgstvielām.
Ikvienam ekonomikas operatoram, kas veic uzņēmējdarbību Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ), ir tiesības iesniegt pieteikumu, lai saņemtu atļauju pārvadāt sprāgstvielas uz Beļģijas teritoriju saskaņā ar noteikumiem par pakalpojumu brīvu apriti. Šis noteikums atbilst Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 287. pantam.
9.a Iemesli, kas pamato pasākuma piemērotību:
- administratīvā sloga samazināšana: atsevišķu individuālo atļauju atcelšana samazina administratīvās formalitātes gan fiziskām personām, gan speciālistiem;
- augsta drošības un aizsardzības līmeņa nodrošināšana: atbrīvojumi no atļauju saņemšanas nav vispārēji; Tie ir atkarīgi no konkrētu kritēriju izpildes (īpašnieka statuss, atļautie daudzumi, uzglabāšanas nosacījumi un drošības pasākumi), kas palīdz ierobežot riskus;
– uz risku balstīta pieeja: darbības, kas rada ierobežotu risku, piemēram, rokas šaujamieroču drošības patronu glabāšana, ir pakļautas vienkāršotam režīmam, savukārt vielas vai darbības, kas rada lielāku risku (pulveris, kapsulas, drošinātāji, civilām vajadzībām paredzētas sprāgstvielas), joprojām ir stingri reglamentētas;
– sabiedriskās kārtības un sabiedrības drošības aizsardzība: sprāgstvielu turēšanas īpašumā, uzglabāšanas un pārvadāšanas kontroles mērķis ir novērst zādzību, ļaunprātīgu izmantošanu, sabotāžu un negadījumus;
– atbilstība Eiropas Savienības tiesību aktiem: atļaujot veikt sprāgstvielu pārvadāšanu jebkuram EEZ reģistrētam ekonomikas operatoram, tiek ievēroti pakalpojumu brīvas aprites principi, vienlaikus saglabājot Beļģijā piemērojamās drošības prasības;
– sabiedriskās domas aptauja nav pamatota: federālā atļauju izsniegšanas procedūra galvenokārt attiecas uz tiem aspektiem, kas ietilpst federālajā jurisdikcijā saistībā ar drošību, aizsardzību un sabiedrisko kārtību. Šajā kontekstā sabiedriskās domas aptauja nešķiet nepieciešama, lai sasniegtu paredzētos mērķus.
9.b Ikvienam ekonomikas operatoram, kas veic uzņēmējdarbību Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ), tiek garantēta piekļuve sprāgstvielu pārvadājumu pakalpojumiem. Izmantošana civilām vajadzībām paredzētu sprāgstvielu turēšana privātpersonu īpašumā, uzglabāšanu un pārvadāšanu reglamentē saskaņā ar Eiropas noteikumiem par civilām vajadzībām paredzētām sprāgstvielām.
Tiek samazināts administratīvais slogs iedzīvotājiem, uzņēmumiem un valsts iestādēm, vienlaikus nodrošinot augstu drošības un aizsardzības līmeni.
9.c Šā dekrēta mērķis ir samazināt administratīvo slogu iedzīvotājiem, uzņēmumiem un valsts iestādēm, vienlaikus nodrošinot augstu drošības un aizsardzības līmeni.
Tas arī nodrošina, ka ikvienam ekonomikas operatoram, kas veic uzņēmējdarbību Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ), ir piekļuve sprāgstvielu pārvadājumu pakalpojumiem, un reglamentē civilām vajadzībām paredzētu sprāgstvielu turēšanu īpašumā, uzglabāšanu un pārvadāšanu saskaņā ar Eiropas noteikumiem par civilām vajadzībām paredzētām sprāgstvielām.
Netiek radīts pārmērīgs slogs attiecībā pret sasniedzamo mērķi.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem:
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
