Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 2593
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0506/DK
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262593.EL
1. MSG 001 IND 2026 0506 DK EL 16-09-2026 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Plan- og Landdistriktsstyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
21577 København V
Tlf.: 33 30 70 10
E-mail: plst@plst.dk
4. 2026/0506/DK - SERV - Υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας
5. Νόμος για την τροποποίηση του νόμου σχετικά με την εκμίσθωση ακινήτων για διακοπές και αναψυχή, κ.λπ., καθώς και σχετικά με την κατασκήνωση, κ.λπ. (Ενισχυμένη εποπτεία και επιβολή κ.λπ.)
6. Υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας με τη μορφή ενδιάμεσων υπηρεσιών και διαδικτυακών πλατφορμών που διευκολύνουν την εκμίσθωση ακινήτων για διακοπές και ψυχαγωγικούς σκοπούς.
7.
8. Η παρούσα κοινοποίηση αφορά αποκλειστικά τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου 10α παράγραφοι 10 και 11.
Σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 10, η εποπτική αρχή μπορεί να διατάξει τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών να παράσχουν συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με έναν ή περισσότερους συγκεκριμένους μεμονωμένους αποδέκτες της υπηρεσίας, οι οποίες είναι απαραίτητες για την εποπτεία του άρθρου 1 παράγραφος 1 αριθ. 1 και παράγραφος 4 και του άρθρου 5, καθώς και του άρθρου 5, πρβλ. άρθρο 6 παράγραφος 1 του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες.
Οι πληροφορίες που ενδέχεται να ζητηθούν περιορίζονται σε αυτές που είναι απαραίτητες για τη διαχείριση της συγκεκριμένης εποπτικής υπόθεσης, όπως πληροφορίες σχετικά με το ακίνητο που εκμισθώνεται, τις περιόδους κατά τις οποίες το ακίνητο έχει χρησιμοποιηθεί ή έχει κρατηθεί για ιδία χρήση του ιδιοκτήτη ή του χρήστη, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη δραστηριότητα εκμίσθωσης, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των ημερών εκμίσθωσης. Μπορεί επίσης να ζητηθούν πληροφορίες σχετικά με τις οικονομικές περιστάσεις που σχετίζονται με την υπόθεση, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών σχετικά με το εισόδημα από μισθώματα.
Σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφος 11, η εποπτική αρχή μπορεί να διατάξει τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών να αφαιρέσουν διαφημίσεις ή να μπλοκάρουν κρατήσεις σε διαφημίσεις ενοικίασης που είναι αντίθετες με το άρθρο 1 παράγραφος 1 αριθ. 1 και παράγραφος 4, το άρθρο 5 ή το άρθρο 5, πρβλ. άρθρο 6 παράγραφος 1.
Οι διαταγές που εκδίδονται σύμφωνα με το άρθρο 10α παράγραφοι 10 και 11, μπορούν να απευθύνονται τόσο σε παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι στη Δανία όσο και σε παρόχους που δεν είναι εγκατεστημένοι στη Δανία, όταν ενεργούν ως ενδιάμεσοι για ακίνητα που βρίσκονται στη Δανία.
Οι διαταγές που εκδίδονται σύμφωνα με τους κανονισμούς πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις των άρθρων 9 και 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες).
9. Οι προτεινόμενες διατάξεις αποσκοπούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες όσον αφορά την εκμίσθωση ακινήτων για διακοπές και αναψυχή κ.λπ., και ιδίως των κανόνων του νόμου που θέτουν ένα όριο στον αριθμό των ημερών ανά έτος κατά τις οποίες ένας ιδιοκτήτης ή χρήστης μπορεί να εκμισθώσει τη μόνιμη κατοικία του για διακοπές και αναψυχή κ.λπ. Ο κύριος σκοπός του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες είναι η αποτροπή της αυξημένης πίεσης στις περιοχές αναψυχής της χώρας. Ο νόμος για τις εξοχικές κατοικίες εξυπηρετεί επίσης τον στόχο της προσφοράς κατοικιών, ρυθμίζοντας τη ζήτηση για ακίνητα που χρησιμοποιούνται για αναψυχή. Ο στόχος αυτός δεν περιορίζεται στις εξοχικές κατοικίες και τις δευτερεύουσες κατοικίες, αλλά περιλαμβάνει και τις κατοικίες μόνιμης διαμονής, συμπεριλαμβανομένης της εξέτασης του ενδεχομένου να αποτραπεί η αγορά κατοικιών μόνιμης διαμονής με σκοπό την εμπορική ενοικίαση για διακοπές.
Οι προτεινόμενες διατάξεις αποσκοπούν στην υποστήριξη της αποτελεσματικής εφαρμογής των κανόνων που ορίζονται στον νόμο για τις εξοχικές κατοικίες και, με αυτόν τον τρόπο, εξυπηρετούν τόσο τους στόχους αναψυχής όσο και τους στόχους προσφοράς κατοικιών.
9α. Η αξιολόγηση της εποπτείας των κανόνων που διέπουν την εκμίσθωση ιδιόκτητων κατοικιών μόνιμης διαμονής από το 2025 δείχνει ότι, με τα υφιστάμενα μέσα επιβολής, δεν είναι δυνατή η αποτελεσματική εποπτεία των διατάξεων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες, οι οποίες ορίζουν ότι ένας ιδιοκτήτης ή χρήστης μπορεί να εκμισθώνει την ιδιόκτητη κατοικία μόνιμης διαμονής του για διακοπές και αναψυχή κ.λπ. μόνο για 30/70/100 ημέρες, ιδίως λόγω της έλλειψης πρόσβασης σε απαραίτητες, έγκυρες και επαληθεύσιμες πληροφορίες σχετικά με τη δραστηριότητα εκμίσθωσης. Χωρίς πρόσβαση σε αυτές τις πληροφορίες, οι διατάξεις του νόμος για τις εξοχικές κατοικίες δεν μπορούν να εφαρμοστούν αποτελεσματικά, γεγονός που υπονομεύει την προστασία των δημόσιων συμφερόντων που ορίζονται στο σημείο 9, συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης διασφάλισης επαρκούς προσφοράς στέγασης.
Σημαντικό ποσοστό της διαμεσολάβησης για την ενοικίαση κατοικιών για διακοπές και αναψυχή κ.λπ. που βρίσκονται στη Δανία πραγματοποιείται μέσω παρόχων ενδιάμεσων υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των παρόχων που είναι εγκατεστημένοι εκτός της Δανίας. Ως εκ τούτου, οι προτεινόμενες διατάξεις επιτρέπουν στην εποπτική αρχή, σε συγκεκριμένες εποπτικές περιπτώσεις, να εκδίδει διαταγές προς τους εν λόγω παρόχους για την παροχή συγκεκριμένων πληροφοριών και να αφαιρεί διαφημίσεις ή να μπλοκάρει κρατήσεις. Οι διατάξεις εφαρμόζονται μόνο σε ειδικές εποπτικές περιπτώσεις και σύμφωνα με τους όρους που προβλέπονται στον νόμο για τις εξοχικές κατοικίες και, ως εκ τούτου, θεωρούνται κατάλληλες για την υποστήριξη της επιβολής των κανόνων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες σε σχέση με τις μισθώσεις που πραγματοποιούνται μέσω παρόχων ενδιάμεσων υπηρεσιών.
9β. Οι προτεινόμενες διατάξεις έχουν περιορισμένο πεδίο εφαρμογής, υπό την έννοια ότι επιτρέπουν απλώς στην εποπτική αρχή να εκδίδει διαταγές προς παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών σε συγκεκριμένες εποπτικές υποθέσεις που αφορούν τη συμμόρφωση με τον νόμο για τις εξοχικές κατοικίες, όταν πληρούνται οι σχετικές προϋποθέσεις. Από την αιτιολογική σκέψη 38 του νόμου για τις ψηφιακές υπηρεσίες προκύπτει επίσης ότι οι διαταγές για τη λήψη μέτρων κατά συγκεκριμένου παράνομου περιεχομένου ή για την παροχή συγκεκριμένων πληροφοριών σε παρόχους υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένοι σε άλλο κράτος μέλος δεν περιορίζουν, κατ’ αρχήν, την ελευθερία των εν λόγω παρόχων να παρέχουν τις υπηρεσίες τους διασυνοριακά.
Σε αρκετές περιπτώσεις, η εφαρμογή των διατάξεων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες απαιτεί την πρόσβαση σε πληροφορίες που αφορούν, μεταξύ άλλων, το ενοικιαζόμενο ακίνητο, τις περιόδους κατά τις οποίες το ακίνητο έχει χρησιμοποιηθεί ή έχει κρατηθεί για ιδία χρήση από τον ιδιοκτήτη ή τον χρήστη, καθώς και πληροφορίες σχετικά με τη δραστηριότητα ενοικίασης, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού των ημερών ενοικίασης. Αυτό ισχύει τόσο για τον έλεγχο των κανόνων που βασίζονται σε αντικειμενικά κριτήρια, συμπεριλαμβανομένης της έκτασης της εκμίσθωσης, όσο και για τους κανόνες που βασίζονται σε συγκεκριμένη εκτίμηση της δραστηριότητας εκμίσθωσης.
Η αξιολόγηση της εποπτείας της τήρησης των κανόνων σχετικά με την εκμίσθωση ιδιόκτητων κατοικιών μόνιμης διαμονής, από το 2025 και μετά, δείχνει ότι τα υφιστάμενα μέσα επιβολής δεν παρέχουν στην εποπτική αρχή πρόσβαση στις πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την αποτελεσματική εποπτεία της τήρησης των διατάξεων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες.
Ως εκ τούτου, η νομοθετική πρόταση επιβάλλει υποχρέωση γνωστοποίησης στους ιδιοκτήτες και τους χρήστες του ακινήτου. Ωστόσο, η υποχρέωση αυτή για παροχή πληροφοριών δεν μπορεί πάντα να ισχύει αυτόνομα, καθώς πρέπει να εφαρμόζεται κατά τρόπο που να συνάδει με το δικαίωμα να μην ενοχοποιείται κανείς τον εαυτό του.
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η εποπτική αρχή μπορεί να επικοινωνήσει με τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών προκειμένου να λάβει τις απαραίτητες πληροφορίες ή να ζητήσει τη διαγραφή των διαφημίσεων. Δεδομένου ότι, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι πάροχοι ενδιάμεσων υπηρεσιών δεν έχουν νομική υποχρέωση να συμμορφώνονται με τα αιτήματα της εποπτικής αρχής για παροχή πληροφοριών ή για την αφαίρεση διαφημίσεων, η εποπτική αρχή δεν μπορεί, σε όλες τις περιπτώσεις, να λάβει τις πληροφορίες ή να λάβει τα αναγκαία μέτρα επιβολής του νόμου για τον εντοπισμό και την καταγραφή των παραβάσεων, καθώς και για τον τερματισμό των παράνομων δραστηριοτήτων ενοικίασης.
Ως εκ τούτου, οι υφιστάμενες δυνατότητες λήψης πληροφοριών από τους ιδιοκτήτες και τους χρήστες, καθώς και επικοινωνίας με τους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών, δεν θεωρούνται επαρκείς. Στο πλαίσιο αυτό, οι προτεινόμενες διατάξεις θεωρείται ότι αποτελούν το λιγότερο περιοριστικό μέτρο που μπορεί να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους κανόνες του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες.
9γ. Σκοπός των προτεινόμενων διατάξεων είναι να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των κανόνων που ορίζονται στον νόμο για τις εξοχικές κατοικίες και, κατ’ επέκταση, να προστατευθούν τα δημόσια συμφέροντα που περιγράφονται στο σημείο 9, δηλαδή η προστασία των χώρων αναψυχής και η ανάγκη διασφάλισης επαρκούς προσφοράς κατοικιών.
Οι διατάξεις δεν επιβάλλουν γενικές υποχρεώσεις εποπτείας, υποχρεώσεις συνεχούς υποβολής εκθέσεων ή υποχρεώσεις τήρησης αρχείων στους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών. Εφαρμόζονται αποκλειστικά σε συγκεκριμένες εποπτικές περιπτώσεις και αφορούν αποκλειστικά συγκεκριμένες πληροφορίες σχετικά με προσδιορισμένους αποδέκτες υπηρεσιών ή συγκεκριμένες περιπτώσεις εκμίσθωσης κατά παράβαση των διατάξεων του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες. Οι διαταγές παροχής πληροφοριών μπορούν να εκδίδονται μόνο όταν οι πληροφορίες είναι αναγκαίες για τους σκοπούς της εποπτείας και μπορούν να αφορούν μόνο πληροφορίες που έχουν ήδη συλλεχθεί για τους σκοπούς της παροχής της υπηρεσίας και οι οποίες βρίσκονται υπό τον έλεγχο του παρόχου. Συνεπώς, οι πάροχοι ενδιάμεσων υπηρεσιών δεν υποχρεούνται να συλλέγουν ή να αποκτούν νέες πληροφορίες.
Η διαταγή αφαίρεσης διαφημίσεων ή αποκλεισμού κρατήσεων μπορεί να εκδοθεί μόνον εφόσον η εποπτική αρχή διαπιστώσει ότι η εκμίσθωση του εν λόγω ενοικιαζόμενου ακινήτου αντιβαίνει στο άρθρο 1 παράγραφος 1 αριθ. 1 και παράγραφος 4, στο άρθρο 5 ή στο άρθρο 5, πρβλ. άρθρο 6 παράγραφος 1.
Χωρίς αυτές τις εξουσίες, η εποπτική αρχή, σε αρκετές περιπτώσεις, δεν θα είναι σε θέση να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τους κανόνες του νόμου για τις εξοχικές κατοικίες, γεγονός που θα αποδυναμώσει την προστασία των δημόσιων συμφερόντων που περιγράφονται στο σημείο 9.
Στο πλαίσιο αυτό, εκτιμάται ότι ο διοικητικός αντίκτυπος στους παρόχους ενδιάμεσων υπηρεσιών είναι περιορισμένος και αναλογικός σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους δημοσίου συμφέροντος.
10. Παραπομπές στο βασικό κείμενο: Δεν υπάρχει διαθέσιμο βασικό κείμενο
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
