Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2593
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0506/DK
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262593.LV
1. MSG 001 IND 2026 0506 DK LV 16-09-2026 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Plan- og Landdistriktsstyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
21577 København V
Tlf.: 33 30 70 10
E-mail: plst@plst.dk
4. 2026/0506/DK - SERV - Informācijas sabiedrības pakalpojumi
5. Likums, ar ko groza Likumu par nekustamā īpašuma izīrēšanu atpūtas un izklaides nolūkā u. c., kā arī par kempingiem u. c. (pastiprināta uzraudzība un izpilde u. c.)
6. Informācijas sabiedrības pakalpojumi starpniecības pakalpojumu un tiešsaistes platformu veidā, kas atvieglo nekustamā īpašuma izīrēšanu atpūtas un izklaides nolūkos.
7.
8. Šis paziņojums attiecas vienīgi uz ierosinātajiem noteikumiem 10.a panta 10. un 11. punktā.
Saskaņā ar 10.a panta 10. punktu uzraudzības iestāde var uzdot starpniecības pakalpojumu sniedzējiem sniegt konkrētu informāciju par vienu vai vairākiem konkrētiem individuāliem pakalpojuma saņēmējiem, kas nepieciešama, lai uzraudzītu 1. panta 1. punkta 1. un 4. apakšpunkta un 5. panta, kā arī 5. panta (sk. Likuma par brīvdienu mājām 6. panta 1. punktu) izpildi.
Informācija, ko var pieprasīt, ir ierobežota līdz tai, kas nepieciešama konkrētās uzraudzības lietas izskatīšanai, piemēram, informācija par izīrējamo nekustamo īpašumu, periodiem, kuros īpašums ir ticis izmantots vai rezervēts īpašnieka vai lietotāja personīgai lietošanai, kā arī informācija par izīrēšanas darbību, tostarp izīrēto dienu skaits. Var pieprasīt arī informāciju par finanšu apstākļiem, kas attiecas uz lietu, tostarp informāciju par īres ienākumiem.
Saskaņā ar 10.a panta 11. punktu uzraudzības iestāde var uzdot starpniecības pakalpojumu sniedzējiem dzēst reklāmas vai bloķēt rezervācijas nomas reklāmās, kas ir pretrunā 1. panta 1. punkta 1. un 4. apakšpunktam, 5. pantam vai 5. pantam sal. ar 6. panta 1. punktu.
Rīkojumi, kas izdoti saskaņā ar 10.a panta 10. un 11. punktu, var būt vērsti gan pret starpniecības pakalpojumu sniedzējiem, kas veic uzņēmējdarbību Dānijā, gan pret pakalpojumu sniedzējiem, kas neveic uzņēmējdarbību Dānijā, ja tie darbojas kā starpnieki attiecībā uz īpašumiem, kas atrodas Dānijā.
Rīkojumiem, kas izdoti saskaņā ar noteikumiem, jāatbilst Regulas (ES) 2022/2065 par digitālo pakalpojumu vienoto tirgu (Digitālo pakalpojumu likums) 9. un 10. panta prasībām.
9. Ierosinātie noteikumi ir paredzēti, lai nodrošinātu Likuma par brīvdienu mājām noteikumu efektīvu izpildi attiecībā uz īpašumu izīrēšanu brīvdienu un atpūtas mērķiem u. c.., jo īpaši tiesību akta noteikumu efektīvu izpildi, ar kuriem nosaka to dienu skaita ierobežojumu gadā, kad īpašnieks vai lietotājs var izīrēt savu pilna laika dzīvesvietu brīvdienu un atpūtas mērķiem u. c. Likuma par brīvdienu mājām galvenais mērķis ir novērst lielāku spiedienu uz valsts atpūtas zonām. Likums par brīvdienu mājām veicina arī mājokļu piedāvājuma palielināšanu, regulējot pieprasījumu pēc nekustamā īpašuma, ko izmanto atpūtas nolūkos. Šis mērķis neaprobežojas tikai ar brīvdienu mājām un otrajām mājām, bet ietver arī pastāvīgas dzīvesvietas visa gada garumā, tostarp apsvērumus par to, ka ir jānovērš pastāvīgu dzīvesvietu iegāde komerciālai brīvdienu īrei visa gada garumā.
Ierosināto noteikumu mērķis ir veicināt Likumā par brīvdienu mājām noteikto normu efektīvu izpildi, tādējādi sekmējot gan atpūtas, gan mājokļu piedāvājuma mērķu sasniegšanu.
9.a Novērtējums par to, kā no 2025. gada tiek uzraudzīta noteikumu ievērošana attiecībā uz paša īpašumā esošo pastāvīgo dzīvesvietu izīrēšanu, liecina, ka ar pašreizējiem izpildes līdzekļiem nav iespējams efektīvi uzraudzīt Likuma par brīvdienu mājām noteikumus, kas paredz, ka īpašnieks vai lietotājs drīkst izīrēt savu pastāvīgo dzīvesvietu tikai brīvdienu un atpūtas nolūkos u. c. 30/70/100 dienas, jo īpaši tādēļ, ka trūkst piekļuves nepieciešamai, derīgai un pārbaudāmai informācijai par izīrēšanas darbībām. Ja nav piekļuves šai informācijai, Likuma par brīvdienu mājām noteikumus nav iespējams efektīvi īstenot, kas apdraud 9. punktā noteikto sabiedrības interešu aizsardzību, tostarp nepieciešamību nodrošināt pietiekamu mājokļu piedāvājumu.
Ievērojama procentuālā daļa no starpniecības pakalpojumiem, kas saistīti ar tādu dzīvojamo īpašumu nomu brīvdienu un atpūtas vajadzībām u. c., kuri atrodas Dānijā, tiek sniegti, izmantojot starpniecības pakalpojumu sniedzējus, tostarp pakalpojumu sniedzējus, kas veic uzņēmējdarbību ārpus Dānijas. Tāpēc ierosinātie noteikumi ļauj uzraudzības iestādei īpašos uzraudzības gadījumos izdot rīkojumus šiem pakalpojumu sniedzējiem sniegt konkrētu informāciju un dzēst reklāmas vai bloķēt rezervācijas. Noteikumi attiecas tikai uz konkrētiem uzraudzības gadījumiem un saskaņā ar nosacījumiem, kas paredzēti Likumā par brīvdienu mājām, un tāpēc tiek uzskatīti par piemērotiem, lai atbalstītu Likuma par brīvdienu mājām noteikumu izpildi attiecībā uz nomu, ko atvieglo starpniecības pakalpojumu sniedzēji.
9.b Ierosinātajiem noteikumiem ir ierobežota darbības joma, jo tie tikai ļauj uzraudzības iestādei izdot rīkojumus starpniecības pakalpojumu sniedzējiem konkrētos uzraudzības gadījumos attiecībā uz atbilstību Likumam ar brīvdienu mājām, ja ir izpildīti attiecīgie nosacījumi. No Digitālo pakalpojumu likuma 38. apsvēruma arī izriet, ka rīkojumi veikt pasākumus pret konkrētu nelikumīgu saturu vai sniegt konkrētu informāciju pakalpojumu sniedzējiem, kas veic uzņēmējdarbību citā dalībvalstī, principā neierobežo šo pakalpojumu sniedzēju brīvību sniegt savus pakalpojumus pāri robežām.
Daudzos gadījumos, lai nodrošinātu Likuma par brīvdienu mājām noteikumu izpildi, ir nepieciešama piekļuve informācijai, cita starpā, par izīrēto nekustamo īpašumu, periodiem, kuros īpašums ir ticis izmantots vai rezervēts īpašnieka vai lietotāja personīgai lietošanai, kā arī informācijai par izīrēšanas darbībām, tostarp izīrēšanas dienu skaitu. Tas attiecas gan uz noteikumu pārraudzību, kas balstās uz objektīviem kritērijiem, tostarp izīrēšanas apjomu, gan uz noteikumiem, kas balstās uz konkrētu izīrēšanas darbības novērtējumu.
Noteikumu par pastāvīgo dzīvesvietu izīrēšanu visu gadu, sākot ar 2025. gadu, uzraudzības novērtējums liecina, ka pašreizējie izpildes panākšanas instrumenti nenodrošina uzraudzības iestādei piekļuvi informācijai, kas nepieciešama, lai veiktu Likuma par brīvdienu mājām noteikumu efektīvu uzraudzību.
Tādējādi tiesību akta priekšlikums nosaka informācijas sniegšanas pienākumu nekustamā īpašuma īpašniekiem un lietotājiem. Tomēr šis pienākums sniegt informāciju ne vienmēr ir savrups, jo tas ir jāpiemēro, ievērojot tiesības neliecināt pret sevi.
Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem uzraudzības iestāde var sazināties ar starpniecības pakalpojumu sniedzējiem, lai iegūtu nepieciešamo informāciju vai pieprasītu izņemt reklāmu. Tā kā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem starpniecības pakalpojumu sniedzējiem nav juridiska pienākuma izpildīt uzraudzības iestādes informācijas vai reklāmas izņemšanas pieprasījumus, uzraudzības iestāde jebkurā gadījumā nevar iegūt informāciju vai veikt izpildes pasākumus, kas vajadzīgi, lai identificētu un dokumentētu pārkāpumus un izbeigtu nelikumīgas izīrēšanas darbības.
Tāpēc esošās iespējas iegūt informāciju no īpašniekiem un lietotājiem, kā arī sazināties ar starpniecības pakalpojumu sniedzējiem nav uzskatāmas par pietiekamām. Ņemot vērā iepriekš minēto, ierosinātie noteikumi ir uzskatāmi par vismazāk ierobežojošu pasākumu, kas var nodrošināt atbilstību Likuma par brīvdienu mājām noteikumiem.
9.c Ierosināto noteikumu mērķis ir nodrošināt Likuma par brīvdienu mājām noteikto normu efektīvu izpildi un tādējādi aizsargāt 9. punktā aprakstītās sabiedrības intereses, proti, atpūtas zonu aizsardzību un nepieciešamību nodrošināt pietiekamu mājokļu piedāvājumu.
Noteikumi starpniecības pakalpojumu sniedzējiem neuzliek vispārējus uzraudzības pienākumus, pastāvīgas ziņošanas pienākumus vai uzskaites veikšanas pienākumus. Tie attiecas tikai uz konkrētiem uzraudzības gadījumiem un tikai uz konkrētu informāciju par identificētajiem pakalpojumu saņēmējiem vai konkrētiem izīrēšanas gadījumiem, kas ir pretrunā Likuma par brīvdienu mājām noteikumiem. Rīkojumus par informācijas sniegšanu drīkst izdot tikai tad, ja informācija ir nepieciešama uzraudzības nolūkos, un tie drīkst attiekties vienīgi uz informāciju, kas jau ir savākta pakalpojuma sniegšanas nolūkos un kas atrodas pakalpojuma sniedzēja rīcībā. Tādējādi starpniecības pakalpojumu sniedzējiem nav jāapkopo vai jāiegūst jauna informācija.
Rīkojumu par reklāmu izņemšanu vai rezervāciju bloķēšanu drīkst izdot tikai tad, kad uzraudzības iestāde ir konstatējusi, ka attiecīgā nomas objekta izīrēšana ir pretrunā 1. panta 1. punkta 1. un 4. apakšpunktam, 5. pantam vai 5. pantam sal. ar 6. panta 1. punktu.
Bez šīm pilnvarām uzraudzības iestāde daudzos gadījumos nespēs nodrošināt atbilstību Brīvdienu māju likuma noteikumiem, kas vājinās 9. punktā aprakstīto sabiedrības interešu aizsardzību.
Ņemot vērā iepriekš minēto, tiek uzskatīts, ka administratīvā ietekme uz starpniecības pakalpojumu sniedzējiem ir ierobežota un samērīga ar sasniedzamajiem sabiedrības interešu mērķiem.
10. Atsauces uz pamatdokumentu: pamatdokumenta nav.
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
