Mensagem 001
Comunicação da Comissão - TRIS/(2026) 2593
Directiva (UE) 2015/1535
Notificação: 2026/0506/DK
Notificação de um projeto de texto de um Estado-Membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262593.PT
1. MSG 001 IND 2026 0506 DK PT 16-09-2026 DK NOTIF
2. Denmark
3A. Erhvervsstyrelsen
Langelinie allé 17
2100 København Ø
Danmark
+45 35 29 10 00
notifikationer@erst.dk
3B. Plan- og Landdistriktsstyrelsen
Carsten Niebuhrs Gade 43
21577 København V
Tlf.: 33 30 70 10
E-mail: plst@plst.dk
4. 2026/0506/DK - SERV - Serviços da sociedade da informação
5. Lei que altera a Lei relativa ao arrendamento de bens imóveis para fins turísticos e recreativos, etc., e ao campismo, etc. (Reforço da fiscalização e da aplicação da lei, etc.)
6. Serviços da sociedade da informação sob a forma de serviços intermediários e plataformas em linha que possibilitam o arrendamento de imóveis para fins turísticos e recreativos.
7.
8. A presente notificação refere-se exclusivamente às disposições propostas no artigo 10.º-A, n.os 10 e 11.
Nos termos do artigo 10.º-A, n.º 10, a autoridade de fiscalização pode exigir aos prestadores de serviços intermediários que prestem informações específicas sobre um ou mais destinatários individuais específicos do serviço que sejam necessárias para a fiscalização do artigo 1.º, n.º 1, ponto 1, e n.º 4, e do artigo 5.º, e do artigo 5.º (cf. artigo 6.º, n.º 1) da Lei relativa às casas de férias.
As informações que podem ser solicitadas limitam-se ao estritamente necessário para o tratamento do caso específico de fiscalização, tais como informações sobre o imóvel arrendado, os períodos durante os quais o imóvel foi utilizado ou reservado para uso próprio do proprietário ou do utilizador, bem como informações sobre a atividade de arrendamento, incluindo o número de dias de arrendamento. Podem ser igualmente solicitadas informações relativas à situação financeira pertinente para o caso, incluindo informações sobre os rendimentos provenientes de arrendamentos.
Nos termos do artigo 10.º-A, n.º 11, a autoridade de fiscalização pode exigir aos prestadores de serviços intermediários que retirem anúncios ou bloqueiem reservas em anúncios de arrendamento que sejam contrários ao artigo 1.º, n.º 1, ponto 1, e n.º 4, artigo 5.º, ou artigo 5.º (cf. artigo 6.º, n.º 1).
As medidas inibitórias emitidas nos termos do artigo 10.º-A, n.os 10 e 11, podem ser dirigidas tanto aos prestadores de serviços intermediários estabelecidos na Dinamarca como aos prestadores não estabelecidos na Dinamarca, sempre que estes atuem como intermediários relativamente a imóveis localizados na Dinamarca.
As decisões emitidas nos termos da regulamentação devem cumprir os requisitos previstos nos artigos 9.º e 10.º do Regulamento (UE) 2022/2065 relativo a um mercado único para os serviços digitais (Regulamento dos Serviços Digitais).
9. As disposições propostas visam garantir a aplicação efetiva das regras da Lei relativa às casas de férias em matéria de arrendamento de imóveis para fins turísticos e recreativos, etc., nomeadamente as regras da lei que estabelecem um limite ao número de dias por ano em que um proprietário ou utilizador pode arrendar a sua habitação própria permanente para fins turísticos e recreativos, etc. O principal objetivo da Lei relativa às casas de férias é evitar o aumento da pressão nas zonas recreativas do país. A Lei relativa às casas de férias contribui igualmente para o objetivo de aumentar a oferta habitacional, ao regular a procura de imóveis utilizados para fins recreativos. Este objetivo não se limita às casas de férias e às residências secundárias, incluindo igualmente as habitações permanentes, nomeadamente a prevenção da aquisição de habitações permanentes para fins de arrendamento turístico comercial.
As disposições propostas têm como objetivo apoiar a aplicação efetiva das regras estabelecidas na Lei relativa às casas de férias e, assim, contribuir tanto para os objetivos recreativos como os de oferta habitacional.
9-A. A avaliação da fiscalização das regras que regem o arrendamento de habitações próprias permanentes a partir de 2025 demonstra que, com os atuais instrumentos de execução, não é possível fiscalizar eficazmente as disposições da Lei relativa às casas de férias que estipulam que um proprietário ou utilizador só pode arrendar a sua habitação própria permanente para fins turísticos e recreativos, etc., durante 30/70/100 dias, em especial devido à falta de acesso a informações necessárias, válidas e verificáveis sobre a atividade de arrendamento. Sem acesso a estas informações, as disposições da Lei relativa às casas de férias não podem ser efetivamente aplicadas, o que compromete a proteção dos interesses públicos previstos no ponto 9, incluindo a necessidade de garantir uma oferta habitacional adequada.
Uma percentagem significativa da intermediação de arrendamento de imóveis residenciais para fins turísticos e recreativos, etc., localizados na Dinamarca ocorre através de prestadores de serviços intermediários, incluindo prestadores estabelecidos fora da Dinamarca. As disposições propostas permitem, portanto, que a autoridade de fiscalização, em casos específicos de fiscalização, emita decisões dirigidas a tais prestadores para que forneçam informações específicas e retirem anúncios ou bloqueiem reservas. As disposições são aplicáveis apenas em casos específicos de fiscalização e de acordo com as condições previstas na Lei relativa às casas de férias, sendo, por conseguinte, consideradas adequadas para apoiar a aplicação das regras da referida lei no que diz respeito aos arrendamentos efetuados através de prestadores de serviços intermediários.
9-B. As disposições propostas têm um âmbito limitado, na medida em que se limitam a permitir que a autoridade de fiscalização emita decisões dirigidas aos prestadores de serviços intermediários em casos específicos de fiscalização no que diz respeito ao cumprimento da Lei relativa às casas de férias, sempre que estejam reunidas as condições pertinentes. Decorre igualmente do considerando 38 do Regulamento dos Serviços Digitais que as decisões de atuação contra conteúdos ilegais específicos e de prestação de informações específicas a prestadores de serviços estabelecidos noutro Estado-Membro não restringem, em princípio, a liberdade desses prestadores de prestarem os seus serviços a nível transfronteiriço.
Em vários casos, a aplicação das regras da Lei relativa às casas de férias exige o acesso a informações sobre, entre outras coisas, o imóvel arrendado, os períodos durante os quais o imóvel foi utilizado ou reservado para uso próprio do proprietário ou do utilizador, bem como informações sobre a atividade de arrendamento, incluindo o número de dias de arrendamento. Tal é aplicável tanto à fiscalização das regras baseadas em critérios objetivos, incluindo o período de arrendamento, como às regras baseadas numa avaliação específica da atividade de arrendamento.
A avaliação da fiscalização das regras relativas ao arrendamento de habitações próprias permanentes a partir de 2025 demonstra que os atuais instrumentos de execução não concedem à autoridade de fiscalização acesso às informações necessárias para efetuar uma fiscalização eficaz das disposições da Lei relativa às casas de férias.
Por conseguinte, a proposta legislativa impõe um dever de divulgação aos proprietários e utilizadores do imóvel. No entanto, essa obrigação de prestar informações nem sempre pode ser considerada isoladamente, uma vez que deve ser aplicada de forma compatível com o direito de não se autoincriminar.
Nos termos da legislação em vigor, a autoridade de fiscalização pode contactar os prestadores de serviços intermediários, a fim de obter as informações necessárias ou solicitar a remoção de anúncios. Uma vez que, nos termos da legislação em vigor, os prestadores de serviços intermediários não estão legalmente obrigados a satisfazer os pedidos da autoridade de fiscalização relativos à prestação de informações ou à remoção de anúncios, a autoridade de fiscalização nem sempre consegue obter as informações nem tomar as medidas de execução necessárias para identificar e documentar as infrações e pôr termo às atividades de arrendamento ilegais.
As possibilidades existentes para obter informações junto dos proprietários e utilizadores, bem como para contactar os prestadores de serviços intermediários, não são, por conseguinte, consideradas suficientes. Neste contexto, considera-se que as disposições propostas constituem a medida menos restritiva capaz de garantir o cumprimento das regras da Lei relativa às casas de férias.
9-C. O objetivo das disposições propostas é garantir a aplicação efetiva das regras estabelecidas na Lei relativa às casas de férias e, assim, salvaguardar os interesses públicos descritos no ponto 9, nomeadamente a proteção das zonas recreativas e a necessidade de assegurar uma oferta habitacional adequada.
As disposições não impõem obrigações gerais de fiscalização, obrigações permanentes de comunicação de informações ou obrigações de manutenção de registos aos prestadores de serviços intermediários. Aplicam-se apenas em casos específicos de fiscalização e referem-se apenas a informações específicas relativas a destinatários de serviços identificados ou a casos específicos de arrendamento em violação das disposições da Lei relativa às casas de férias. As decisões de prestação de informações só podem ser emitidas quando as informações forem necessárias para efeitos de fiscalização e só podem dizer respeito a informações já recolhidas para efeitos da prestação do serviço e que se encontrem sob o controlo do prestador. Por conseguinte, os prestadores de serviços intermediários não são obrigados a recolher ou a obter novas informações.
A decisão de remover anúncios ou bloquear reservas só pode ser emitida depois de a autoridade de fiscalização ter determinado que o arrendamento do imóvel arrendado em causa entra em conflito com o artigo 1.º, n.º 1, ponto 1, e n.º 4, artigo 5.º, ou artigo 5.º (cf. artigo 6.º, n.º 1).
Sem estes poderes, a autoridade de fiscalização não poderá, em vários casos, garantir o cumprimento das regras da Lei relativa às casas de férias, o que enfraquecerá a proteção dos interesses públicos descritos no ponto 9.
Neste contexto, considera-se que o impacto administrativo sobre os prestadores de serviços intermediários é limitado e proporcional aos objetivos de interesse público visados.
10. Referências no texto de base: nenhum texto de base disponível.
11. Não.
12.
13. Não.
14. Não
15. Não
16.
Aspectos OTC: Não
Aspectos MSF: Não
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