Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2023) 1729
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2023/0352/FR
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231729.ES
1. MSG 001 IND 2023 0352 FR ES 07-06-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0352/FR - SERV60 - Internet services
5. Ministerio de Economía, Finanzas y Soberanía Industrial y Digital
Dirección General de Empresas
SEN — Centro de Regulación de Plataformas Digitales
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARÍS
6. Servicios de la sociedad de la información
7.
8. El artículo 1 del proyecto de ley para la seguridad y la regulación del espacio digital (en lo sucesivo, proyecto de ley SREN) confiere a la Autoridad de Regulación de la Comunicación Audiovisual y Digital (Arcom) la tarea de elaborar un repositorio vinculante que establezca los requisitos técnicos que deben cumplir los sistemas de verificación de la edad establecidos para el acceso a sitios de contenido pornográfico, en lo que respecta a la fiabilidad de la verificación de la edad de los usuarios y al respeto de su intimidad. Arcom podrá imponer una sanción pecuniaria en caso de incumplimiento de este repositorio.
El artículo 2 otorga a Arcom un poder de requerimiento administrativo contra los sitios pornográficos infractores. El artículo también prevé la posibilidad de que Arcom, en caso de que los sitios litigiosos no cumplan estas órdenes judiciales, ordene a los proveedores de acceso a Internet que bloqueen el acceso a estos sitios, sin estar obligados, como ocurría antes, a que el juez dicte esa orden judicial. Este artículo también permite a Arcom exigir a los motores de búsqueda y directorios que eliminen estos sitios web. Por último, el artículo prevé la posibilidad de que Arcom imponga sanciones pecuniarias en caso de incumplimiento de sus obligaciones por parte de estos agentes.
El artículo 3, al igual que las disposiciones existentes sobre la retirada de contenidos terroristas, crea la obligación para los proveedores de alojamiento de retirar los contenidos de pornografía infantil, por requerimiento de la autoridad administrativa, en un plazo de 24 horas. El incumplimiento de esta obligación de retirada es punible por ley.
El artículo 4 amplía las competencias de Arcom para aplicar las medidas restrictivas europeas en materia de medios de comunicación, incluidas las prohibiciones de radiodifusión, a los nuevos operadores: por una parte, los editores y distribuidores de servicios de comunicación audiovisual, los operadores de redes satelitales y sus proveedores técnicos, y por otra, los servicios de comunicación pública en línea.
El artículo 5 establece que el juez, cuando condene a una persona por odio en línea, ciberacoso u otros delitos graves, podrá imponer una pena adicional de suspensión de la cuenta de acceso al servicio de la plataforma en línea utilizada para cometer dichos delitos. Este artículo también establece que el proveedor de servicios de plataforma tendrá que aplicar medidas para bloquear cualquier otra cuenta de la parte interesada e impedir la creación de nuevas cuentas por la misma persona.
El artículo 6 se refiere al despliegue de un filtro nacional de ciberseguridad para que el público en general alerte a los usuarios de Internet a través de la visualización de un mensaje de advertencia en su navegador cuando deseen acceder a una dirección de Internet para la que exista un riesgo demostrado de fraude o estafa, en particular en lo que respecta a sus datos personales. Los cibersitios maliciosos serán identificados por funcionarios autorizados de la autoridad administrativa bajo la supervisión de una persona cualificada independiente adjunta a la Autoridad Francesa de Protección de Datos (CNIL). Cuando los hechos persistan más allá de un periodo de 7 días o cuando el editor del servicio asociado a la dirección de Internet no sea identificable, la autoridad administrativa podrá solicitar a los proveedores de servicios de Internet, a los proveedores de sistemas de resolución de nombres de dominio y a los proveedores de navegadores de Internet que adopten cualquier medida para impedir el acceso al sitio.
El artículo 7 establece el principio de una directriz para las prácticas empresariales de ofrecer activos de computación en nube a las empresas usuarias, en lo que respecta a su período de validez y sus condiciones de renovación, y prohíbe la práctica de cobrar a las empresas usuarias una tasa por la transferencia de sus datos a su propia infraestructura o a las de terceros proveedores. El proyecto de ley prevé una cláusula de extinción.
El artículo 8 establece la obligación de los proveedores de servicios de computación en nube de garantizar las condiciones de portabilidad e interoperabilidad de sus servicios con servicios de terceros. El proyecto de ley prevé una cláusula de extinción.
El artículo 9 establece, con el fin de garantizar la aplicación de los requisitos de portabilidad e interoperabilidad mencionados en el artículo 8, que la Autoridad Reguladora de las Comunicaciones Electrónicas, la Distribución Postal y la Imprenta (Arcep) podrá especificar las normas y condiciones para la aplicación de estos requisitos, en particular mediante la promulgación de especificaciones abiertas de interoperabilidad y portabilidad. El artículo 9 también promoverá la transparencia de las prácticas de los proveedores mediante la obligación de publicar una oferta de referencia técnica que detalle la aplicación de estos requisitos.
El artículo 10 establece que el control del sistema resultante de los artículos 8 y 9 se encomienda a Arcep y establece las facultades de investigación y acceso a los datos necesarios a tal efecto. Arcep también tendrá el poder de resolver disputas sobre la interoperabilidad de los servicios de computación en la nube.
El objetivo del artículo 17 es la generalización de un sistema de centralización de los datos de alquiler de alojamientos amueblados turísticos que deben transmitir a los municipios los operadores de plataformas digitales. Este sistema tiene como objetivo facilitar, a través de la creación de una plataforma para la centralización de la información, la transmisión de los datos previstos en el Código de Turismo entre plataformas digitales para el alquiler de alojamientos amueblados por turistas y municipios, particularmente con el fin de permitir el seguimiento del cumplimiento de la normativa que limita el alquiler de residencias principales a 120 días al año.
El artículo 36 establece cláusulas de extinción.
9. El proyecto de ley conlleva importantes prioridades políticas del Gobierno francés y medidas de estructuración para abordar varias cuestiones digitales sensibles.
El artículo 1 garantiza que los usuarios que deseen acceder a los contenidos pornográficos publicados por un servicio público de comunicación en línea sean adultos. Por lo tanto, en adelante, solo los adultos tendrán acceso a sitios web con contenido pornográfico a través de un sistema de verificación de edad que fortalecerá la privacidad de todos.
El artículo 2 refuerza los poderes de intervención de Arcom en la lucha contra el acceso de menores a sitios de contenido pornográfico. Es probable que estas disposiciones faciliten en gran medida las tareas de vigilancia de Arcom, que actualmente se ve obligada a recurrir a agentes judiciales para hacer frente a estos problemas, y permitirán asegurar y aumentar la eficacia y rapidez en la obtención de pruebas en el marco del procedimiento de bloqueo de sitios pornográficos.
El artículo 3 refuerza la lucha contra la difusión de contenidos de pornografía infantil.
El artículo 4 permite garantizar que se prohíba la radiodifusión a los operadores afectados por las medidas restrictivas europeas.
El artículo 5 permite limitar la reincidencia en los delitos de ciberacoso tras la condena.
El sistema, definido en el artículo 6, tiene como objetivo proteger a los ciudadanos de los intentos de suplantación de identidad y reducir los riesgos de estafas financieras (falsificación de pagos), usurpación de identidad, uso indebido de datos personales con fines malintencionados o recogida de datos personales por medios fraudulentos, desleales o ilícitos.
El artículo 7 pretende regular ciertas prácticas empresariales que prevalecen actualmente en el mercado de los servicios en nube y que alteran la libertad de elección y la competencia cuando una empresa desea contratar con un proveedor de servicios de computación en nube o cambiar de proveedor. Las disposiciones abordan el doble problema del bloqueo de los usuarios en el entorno de su primer proveedor: se recomienda encarecidamente a los usuarios empresariales que rescindan los contrato con proveedores que les ofrezcan activos de computación en la nube y luego se conviertan en cautivos de estos primeros proveedores a causa de las barreras comerciales y técnicas a la portabilidad y la interoperabilidad. En particular, estos proveedores pueden cobrar tarifas elevadas, basadas en el impedimento a la migración que representan las tarifas cobradas por la transferencia de datos, que no están relacionadas con el coste real de la operación, así como por la falta de interoperabilidad técnica con los servicios de terceros ofrecidos por otros proveedores o desarrollados por los usuarios.
El artículo 8 facilitará a los usuarios profesionales la migración hacia ofertas más competitivas o la utilización simultánea de varios servicios de terceros, y fomentará el desarrollo de ofertas europeas. Hoy en día, las empresas que son clientes de proveedores de servicios de computación en nube suelen estar tecnológicamente cautivas de las soluciones que adquieren por primera vez, ya que estas soluciones no ofrecen la posibilidad de compatibilizarse gradualmente con soluciones de terceros.
Los artículos 9 y 10 garantizan la gobernanza y la aplicación pertinentes de las disposiciones descritas en los artículos 7 y 8.
El artículo 17 consiste en mantener y ampliar el ensayo de una interfaz de programación de aplicaciones conocida como API amueblada, que ha demostrado ser un éxito. A diferencia de la situación actual en la que cada municipio tiene que ponerse en contacto con cada operador digital para recuperar los datos relativos a los alquileres amueblados, esta plataforma de centralización se convertirá en el punto de contacto único para estos operadores y las comunidades afectadas.
10. Referencias a los textos de base: No hay textos de referencia
11. No.
12.
13. No.
14. No
15. No
16.
Aspecto TBT: No
Aspecto SPS: No
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