Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 1729
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0352/FR
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231729.DA
1. MSG 001 IND 2023 0352 FR DA 07-06-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0352/FR - SERV60 - Internet services
5. Ministeriet for økonomi, finans og industri og digital suverænitet
Generaldirektoratet for erhvervspolitik
SEN — Center for regulering af digitale platforme
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
6. Informationssamfundstjenester
7.
8. Artikel 1 i lovudkastet om sikkerhed i og regulering af det digitale rum — i det følgende benævnt SREN-lovudkastet — giver tilsynsmyndigheden for audiovisuel og digital kommunikation (Arcom) til opgave at udvikle bindende regler, der fastsætter de tekniske krav, der skal opfyldes af alderskontrolsystemer for adgang til websteder, der indeholder pornografisk indhold, med hensyn til pålideligheden af alderskontrol af brugerne og beskyttelsen af deres privatlivs fred. Arcom kan pålægge en økonomisk sanktion i tilfælde af manglende overholdelse af disse regler.
Artikel 2 giver Arcom en beføjelse til administrativt påbud over for pornografiske websteder, der overtræder reglerne. Artiklen giver også Arcom mulighed for i tilfælde af, at de omstridte websteder ikke overholder disse påbud, at pålægge udbydere af internetadgang at blokere adgangen til disse websteder uden at være forpligtet til, som det var tilfældet før, at få dette påbud udstedt af en dommer. Denne artikel gør det også muligt for Arcom at kræve, at søgemaskiner og adresselister fjerner disse websteder fra listen. Endelig giver artiklen Arcom mulighed for at pålægge økonomiske sanktioner i tilfælde af, at disse aktører ikke overholder deres forpligtelser.
Artikel 3 indfører, ligesom de eksisterende bestemmelser om fjernelse af terrorrelateret indhold, en forpligtelse for hostingudbydere til inden for 24 timer at fjerne børnepornografisk indhold ved påbud fra den administrative myndighed. Manglende overholdelse af denne forpligtelse kan straffes ved lov.
Artikel 4 udvider Arcoms beføjelser til at gennemføre europæiske restriktive medieforanstaltninger, herunder forbud mod radio- og tv-spredning, til at omfatte nye operatører: på den ene side udgivere og distributører af audiovisuelle kommunikationstjenester, satellitnetoperatører og deres tekniske udbydere og på den anden side offentlige onlinekommunikationstjenester.
I henhold til artikel 5 kan dommeren, når han eller hun dømmer en person for onlinehad, cybermobning eller andre alvorlige lovovertrædelser, pålægge en yderligere sanktion, der suspenderer kontoen, der giver adgang til den onlineplatformstjeneste, som anvendes til at begå sådanne lovovertrædelser. I denne artikel fastsættes det også, at udbyderen af platformstjenester skal gennemføre foranstaltninger til at blokere andre konti, der indehaves af den pågældende part, og forhindre, at den samme person opretter nye konti.
Artikel 6 vedrører udrulning af et nationalt cybersikkerhedsfilter, der skal advare internetbrugere, via visning af en advarselsmelding i deres browser, når de ønsker at få adgang til en internetadresse, hvor der er en dokumenteret risiko for svig eller svindel, navnlig med hensyn til brugerens personoplysninger. Ondsindede websteder vil blive identificeret af bemyndigede embedsmænd fra den administrative myndighed under tilsyn af en uafhængig kvalificeret person tilknyttet den franske databeskyttelsesmyndighed (CNIL). Hvis et websted identificeres som ondsindet i en periode på mere end syv dage, eller når udgiveren af den tjeneste, der er knyttet internetadressen, ikke er identificerbar, kan den administrative myndighed anmode internetudbydere, udbydere af domænenavne og internetbrowserudbydere at træffe foranstaltninger, der forhindrer adgang til webstedet.
Artikel 7 fastsætter princippet om en retningslinje for forretningspraksis, der består i at tilbyde erhvervsbrugere cloudcomputing-aktiver for så vidt angår deres gyldighedsperiode og fornyelsesbetingelser, og forbyder praksis med at opkræve et gebyr for overførsel af deres data til deres egen infrastruktur eller tredjepartsudbydere. Lovudkastet indeholder en udløbsklausul.
Artikel 8 fastsætter en forpligtelse for udbydere af cloudcomputing-tjenester til at sikre betingelserne for portabilitet og interoperabilitet mellem deres tjenester med tredjepartstjenester. Lovudkastet indeholder en udløbsklausul.
For at sikre gennemførelsen af kravene til portabilitet og interoperabilitet, jf. artikel 8, fastsættes det i artikel 9, at den regulerende myndighed for distribution af elektroniske kommunikations-, post- og trykte medier (Arcep) kan fastsætte regler og betingelser for gennemførelsen af disse krav, navnlig gennem vedtagelse af åbne interoperabilitets- og portabilitetsspecifikationer. Artikel 9 vil også fremme gennemsigtigheden i leverandørpraksis gennem en forpligtelse til at offentliggøre et teknisk referencetilbud, der beskriver gennemførelsen af disse krav.
Artikel 10 bestemmer, at kontrollen med det system, der følger af artikel 8 og 9, overdrages til Arcep, og at der fastsættes undersøgelsesbeføjelser og adgang til de oplysninger, der er nødvendige til dette formål. ARCEP vil også have beføjelse til at løse tvister om interoperabilitet mellem cloudcomputing-tjenester.
Formålet med artikel 17 er at generalisere et system til centralisering af oplysninger om data fra udlejningsboliger til turister, som operatører af digitale platforme skal sende til kommunerne. Dette system har til formål gennem oprettelsen af en platform for centralisering af information at lette overførslen af data i henhold til turismeloven mellem kommuner og digitale platforme, der udlejer boliger til turister, navnlig for at gøre det muligt at overvåge overholdelsen af forskriften om begrænsning af udlejning af faste bopæle til 120 dage om året.
Artikel 36 indeholder bestemmelser om udløbsklausuler.
9. Lovudkastet indeholder vigtige politiske prioriteter for den franske regering og strukturelle foranstaltninger til håndtering af flere følsomme digitale spørgsmål.
Artikel 1 sikrer, at brugere, der ønsker at få adgang til pornografisk indhold offentliggjort af en offentlig onlinekommunikationstjeneste, er voksne. Således vil kun voksne fremover have adgang til websteder med pornografisk indhold gennem et aldersverifikationssystem, der vil styrke alles privatliv.
Artikel 2 styrker Arcoms beføjelser til at forhindre mindreåriges adgang til websteder med pornografisk indhold. Disse bestemmelser vil sandsynligvis lette Arcoms overvågningsopgaver, som i øjeblikket er tvunget til at bruge fogeder til at løse disse problemer, og vil gøre det muligt at sikre og øge effektiviteten og hastigheden af indsamlingen af bevismateriale i forbindelse med proceduren for blokering af pornografiske websteder.
Artikel 3 styrker kampen mod udbredelsen af børnepornografisk indhold.
Artikel 4 gør det muligt at sikre, at operatører, der hører under de europæiske restriktive foranstaltninger, forbydes radio- og tv-spredning.
Artikel 5 gør det muligt at begrænse gentagelsen af cybermobning efter domfældelse.
Systemet, der er defineret i artikel 6, har til formål at beskytte borgerne mod phishingforsøg og mindske risikoen for økonomisk svindel (forfalskede betalinger), identitetstyveri, misbrug af personoplysninger til ondsindede formål eller indsamling af personoplysninger ved hjælp af svigagtige, urimelige eller ulovlige midler.
Artikel 7 har til formål at regulere visse former for forretningspraksis, der i øjeblikket er fremherskende på markedet for cloudtjenester, og som ændrer valgfriheden og konkurrencen, når en virksomhed ønsker at indgå aftale med en udbyder af cloudcomputing-tjenester eller skifte udbyder. Bestemmelserne tager fat på det dobbelte problem med fastlåsning af brugere hos deres første udbyder: erhvervsbrugere opfordres kraftigt til at indgå en kontrakt med udbydere, der tilbyder dem cloudcomputing-aktiver for ikke at blive fastlåst hos disse første udbydere på grund af de kommercielle og tekniske hindringer for portabilitet og interoperabilitet. Disse udbydere kan navnlig opkræve høje takster på grund af de gebyrer, der opkræves for dataoverførsel, som ikke er relateret til de faktiske omkostninger ved operationen, samt den manglende tekniske interoperabilitet med tredjepartstjenester, der tilbydes af andre udbydere eller udvikles af brugerne.
Artikel 8 vil gøre det lettere for erhvervsbrugere at skifte til mere konkurrencedygtige tilbud eller benytte flere tredjepartstjenester samtidigt og vil fremme udviklingen af europæiske tilbud. I dag er virksomheder, der er kunder hos udbydere af cloudcomputing-tjenester, generelt teknologisk bundet til løsninger, de først køber, da disse løsninger ikke giver mulighed for gradvist at blive gjort kompatible med tredjepartsløsninger.
Artikel 9 og 10 sikrer den relevante styring og anvendelse af de bestemmelser, der er beskrevet i artikel 7 og 8.
Artikel 17 består i at opretholde og udvide forsøget på en applikationsprogrammeringsgrænseflade kendt som API, som har vist sig at være en succes. I modsætning til nu, hvor hver kommune skal kontakte hver digital operatør for at hente data vedrørende udlejningsboliger, vil denne centrale platform blive det relevante kontaktpunkt for disse operatører og de berørte kommuner.
10. Henvisninger til grundtekster: Der findes ingen referencetekster
11. Nej
12.
13. Nej
14. No
15. No
16.
TBT-aspekt: No
SPS-aspekt: No
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
