Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2023) 1729
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2023/0352/FR
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20231729.RO
1. MSG 001 IND 2023 0352 FR RO 07-06-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI - Pôle Normalisation et réglementation des produits
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0352/FR - SERV60 - Internet services
5. Ministerul Economiei, Finanțelor și Suveranității Industriale și Digitale
Direcția Generală Întreprinderi
SEN – Centrul de reglementare a platformelor digitale
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
6. Serviciile societății informaționale
7.
8. Articolul 1 din proiectul de lege pentru securizarea și reglementarea spațiului digital – denumit în continuare proiectul de lege SREN – conferă Autorității de Reglementare în Domeniul Comunicațiilor Audiovizuale și Digitale (Arcom) sarcina de a crea un registru obligatoriu care să stabilească cerințele tehnice care trebuie îndeplinite de sistemele de verificare a vârstei instituite pentru accesul la site-urile care prezintă conținut pornografic, în ceea ce privește fiabilitatea verificării vârstei utilizatorilor și respectarea vieții private a acestora. Arcom poate impune o sancțiune pecuniară în caz de nerespectare a acestui registru.
Articolul 2 conferă Arcom o putere administrativă de încetare a încălcării site-urilor pornografice. Articolul prevede, de asemenea, posibilitatea ca Arcom, în cazul în care site-urile litigioase nu respectă aceste ordonanțe, să oblige furnizorii de acces la internet să blocheze accesul la aceste site-uri, fără a fi obligat, așa cum a fost cazul anterior, să dispună emiterea acestui ordin de către judecător. Acest articol permite, de asemenea, Arcom să solicite motoarelor de căutare și directoarelor să elimine aceste site-uri de pe listă. În cele din urmă, articolul prevede posibilitatea ca Arcom să impună sancțiuni pecuniare în cazul nerespectării de către acești operatori a obligațiilor care le revin.
Articolul 3, la fel ca dispozițiile existente privind eliminarea conținutului cu caracter terorist, creează obligația furnizorilor de servicii de găzduire de a elimina conținutul pornografiei infantile, prin ordonanță din partea autorității administrative, în termen de 24 de ore. Nerespectarea acestei obligații de retragere se pedepsește prin lege.
Articolul 4 extinde competențele Arcom de a pune în aplicare măsurile restrictive europene privind mass-media, inclusiv interdicțiile de difuzare, la noi operatori: pe de o parte, editorii și distribuitorii de servicii de comunicații audiovizuale, operatorii de rețele de satelit și furnizorii lor tehnici și, pe de altă parte, serviciile de comunicații publice online.
Articolul 5 prevede că judecătorul, atunci când condamnă o persoană pentru instigare la ură, hărțuire online sau alte infracțiuni grave, poate impune o sancțiune suplimentară pentru suspendarea contului de acces la serviciul de platformă online utilizat pentru comiterea unor astfel de infracțiuni. Acest articol prevede, de asemenea, că furnizorul de servicii de platformă va trebui să pună în aplicare măsuri de blocare a oricăror alte conturi deținute de partea în cauză și de prevenire a creării de noi conturi de către aceeași persoană.
Articolul 6 se referă la instalarea unui filtru național de securitate cibernetică pentru ca publicul larg să alerteze utilizatorii de internet prin afișarea unui mesaj de avertizare în browserul lor atunci când doresc să acceseze o adresă de internet pentru care există un risc dovedit de fraudă sau înșelătorie, în special în ceea ce privește datele lor cu caracter personal. Site-urile cibernetice rău intenționate vor fi identificate de către funcționari autorizați ai autorității administrative sub supravegherea unei persoane calificate independente atașate Autorității Franceze pentru Protecția Datelor (CNIL). În cazul în care faptele persistă mai mult de 7 zile sau atunci când editorul serviciului asociat adresei de internet nu este identificabil, autoritatea administrativă poate solicita furnizorilor de servicii de internet, furnizorilor de sisteme de soluționare a numelor de domeniu și furnizorilor de browsere de internet să ia orice măsuri pentru a împiedica accesul la site.
Articolul 7 stabilește principiul unei orientări pentru practicile comerciale de a oferi active de cloud computing societăților utilizatoare, în ceea ce privește perioada lor de valabilitate și condițiile de reînnoire, și interzice practica de a percepe societăților utilizatoare o taxă pentru transferul datelor lor către propria infrastructură sau către furnizorii terți. Proiectul de lege prevede o clauză de caducitate.
Articolul 8 stabilește obligația furnizorilor de servicii de cloud computing de a asigura condițiile pentru portabilitatea și interoperabilitatea serviciilor lor cu serviciile terților. Proiectul de lege prevede o clauză de caducitate.
Articolul 9 prevede, pentru a asigura punerea în aplicare a cerințelor de portabilitate și interoperabilitate menționate la articolul 8, că autoritatea de reglementare a comunicațiilor electronice, a distribuției de suporturi poștale și tipărite (Arcep) poate specifica normele și condițiile pentru punerea în aplicare a acestor cerințe, în special prin adoptarea unor specificații de interoperabilitate și portabilitate deschise. Articolul 9 va promova, de asemenea, transparența practicilor furnizorilor prin obligația de a publica o ofertă tehnică de referință care să detalieze punerea în aplicare a acestor cerințe.
Articolul 10 prevede că controlul sistemului care rezultă de la articolele 8 și 9 este încredințat Arcep și stabilește competențele de investigare și de acces la datele necesare în acest scop. ARCEP va avea, de asemenea, competența de a soluționa litigiile privind interoperabilitatea serviciilor de cloud computing.
Scopul articolului 17 este generalizarea unui sistem de centralizare a datelor privind închirierea locuințelor turistice mobilate, care urmează să fie transmise municipalităților de către operatorii platformelor digitale. Acest sistem urmărește să faciliteze, prin crearea unei platforme de centralizare a informațiilor, transmiterea datelor prevăzute în Codul turismului între platformele digitale pentru închirierea de locuințe mobilate pentru turiști și municipalități, în special pentru a permite monitorizarea respectării regulamentului care limitează închirierea locuințelor principale la 120 de zile pe an.
Articolul 36 prevede clauze de caducitate.
9. Proiectul de lege prezintă priorități politice importante ale guvernului francez și structurarea măsurilor pentru a aborda mai multe probleme digitale sensibile.
Articolul 1 garantează că utilizatorii care doresc să acceseze conținut pornografic publicat de un serviciu de comunicare publică online sunt adulți. Astfel, numai adulții vor avea acces la site-uri cu conținut pornografic printr-un sistem de verificare a vârstei care va consolida confidențialitatea tuturor.
Articolul 2 consolidează competențele Arcom de intervenție în lupta împotriva accesului minorilor la site-urile cu conținut pornografic. Este probabil ca aceste dispoziții să faciliteze în mare măsură sarcinile de monitorizare ale Arcom, care sunt în prezent obligate să recurgă la executori judecătorești pentru a răspunde acestor preocupări și vor permite asigurarea și creșterea eficienței și a vitezei de colectare a probelor în contextul procedurii de blocare a siturilor pornografice.
Articolul 3 consolidează lupta împotriva difuzării conținutului pornografiei infantile.
Articolul 4 permite să se asigure interzicerea radiodifuziunii operatorilor vizați de măsurile restrictive europene.
Articolul 5 permite limitarea repetării infracțiunilor de hărțuire cibernetică după condamnare.
Sistemul, definit la articolul 6, urmărește să protejeze cetățenii împotriva tentativelor de phishing și să reducă riscurile de escrocherie financiară (plăți contrafăcute), furtul de identitate, utilizarea abuzivă a datelor cu caracter personal în scopuri răuvoitoare sau colectarea de date cu caracter personal prin mijloace frauduloase, neloiale sau ilegale.
Articolul 7 urmărește să reglementeze anumite practici comerciale predominante în prezent pe piața serviciilor de cloud, care modifică libertatea de alegere și concurența atunci când o întreprindere dorește să încheie contracte cu un furnizor de servicii de cloud computing sau să schimbe furnizorul. Dispozițiile abordează dubla problemă a blocării utilizatorilor în mediul primului furnizor: întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sunt puternic încurajate să încheie un contract cu furnizorii care le oferă active de cloud computing și apoi să devină captivi pentru acești primi furnizori din cauza barierelor comerciale și tehnice din calea portabilității și a interoperabilității. În special, acești furnizori pot apoi să perceapă tarife ridicate, pe baza obstacolului în calea migrării reprezentat de taxele percepute pentru transferul de date, care nu au legătură cu costul real al operațiunii, precum și de lipsa interoperabilității tehnice cu serviciile terților oferite de alți furnizori sau dezvoltate de utilizatori.
Articolul 8 va facilita migrarea întreprinderilor utilizatoare de servicii de intermediere online către oferte mai competitive sau utilizarea simultană a mai multor servicii furnizate de terți și va încuraja dezvoltarea de oferte europene. Astăzi, întreprinderile care sunt clienți ai furnizorilor de servicii de cloud computing sunt, în general, captivi tehnologic la soluțiile pe care le achiziționează pentru prima dată, deoarece aceste soluții nu oferă posibilitatea de a deveni treptat compatibile cu soluțiile terților.
Articolele 9 și 10 asigură guvernanța relevantă și aplicarea dispozițiilor descrise la articolele 7 și 8.
Articolul 17 constă în susținerea și extinderea procesului de testare a unei interfețe de programare a aplicațiilor cunoscută sub numele de API mobilat, care s-a dovedit a fi un succes. Spre deosebire de situația actuală în care fiecare municipalitate trebuie să contacteze fiecare operator digital pentru a recupera date referitoare la închirierile mobilate, această platformă de centralizare va deveni punctul unic de contact pentru acești operatori și comunitățile în cauză.
10. Trimiteri la textele de bază: Nu există texte de referință
11. Nu
12.
13. Nu
14. No
15. No
16.
Aspect TBT: No
Aspect SPS: No
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
