Sõnum 001
Komisjoni teade – TRIS/(2020) 03875
direktiiv (EL) 2015/1535
Notificación - Oznámení - Notifikation - Notifizierung - Teavitamine - Γνωστοποίηση - Notification - Notification - Notifica - Pieteikums - Pranešimas - Bejelentés - Notifika - Kennisgeving - Zawiadomienie - Notificação - Hlásenie-Obvestilo - Ilmoitus - Anmälan - Нотификация : 2020/0673/EE - Notificare.
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003875.ET)
1. MSG 001 IND 2020 0673 EE ET 27-10-2020 EE NOTIF
2. EE
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, siseturuosakond, toote ohutuse ja tarbijakaitse talitus
e-post: el.teavitamine@mkm.ee
tel: 00 372 6256 405
3B. Tallinna linn Tallinna Ettevõtlusameti kaudu
e-post: ettevotlus@tallinnlv.ee
tel: 00 372 6404 218
4. 2020/0673/EE - C50A
5. Tallinna Linnavolikogu määruse eelnõu "Alkohoolse joogi jaemüügi kitsendused".
6. Toidukaubad ja mittealkohoolsed joogid (välja arvatud toonikud, vesi, mahlad, alkoholivabad siidrid ning alkoholivabad õlled).
7. - direktiiv 2006/123/EÜ teenuste kohta siseturul
- kvantitatiivsed või territoriaalsed piirangud
- Kange alkohoolse joogi jaemüük ei ole lubatud tankla kauplusest või tankla lähialal asuvast kauplusest, kui kaupluse sissepääs asub vähem kui 15 m kaugusel lähimast tankurist.
8. 1. Alkohoolse joogi jaemüügile spetsialiseerunud müügikohas ei ole lubatud toidukaupade ja mittealkohoolsete jookide müük, välja arvatud toonikud, vesi, mahlad, alkoholivabad siidrid ning alkoholivabad õlled.
Määruse uues redaktsioonis keelatakse alkohoolse joogi jaemüügile spetsialiseerunud kaupluse kaubasortimendist kauba müük, mille sihtgrupiks on alaealised.
2. Kange alkohoolse joogi jaemüük ei ole lubatud tankla kauplusest või tankla lähialal asuvast kauplusest, kui kaupluse sissepääs asub vähem kui 15 m kaugusel lähimast tankurist.
Määruse kehtiv säte keelab tanklakauplustest kange alkohoolse joogi müügi. Piirangut soovitakse säilitada määruse uues redaktsioonis.
9. 1. Tallinnas asuvates alkohoolse joogi jaemüügile spetsiliseerunud kauplustes tuvastati 2019. aasta lõpus, et nende kaubasortimendist kuni 5% (üksikutel juhtudel kuni 10%) moodustavad kaubad, mille sihtgrupiks on alaealised. Sellisteks toidukaupadeks on eelkõige jäätised, limonaadid, küpsised, kartulikrõpsud, pulgakommid jne. Selle tulemusena külastavad alkohoolse joogi jaemüügile spetsiliseerunud kaupluseid ka alaealised - valdavalt kooliealised ja noored ning teevad seda ka ilma täiskavanud saatjateta. Ülejäänud kaubasortiment kaupluses on valdavalt alkohoolne jook ja vähesel määral ka tubakatooted ning nendega seonduvad kaubad. Traditsioonilisi toidukaupasid (nt leib, piim, või) sellised kauplused ei müü. Alaealistele suunatud toidukaupade ja mittealkohoolsete jookide müük sellisest kauplustest ei ole kooskõlas ühiskonnas valitsevate väärtuste ja hoiakutega. Piirangu eesmärgiks on vähendada noorte kokkupuudet alkohoolsete jookidega ja alkohoolset jooki tarvitanud isikute või alkoholi jääknähtudega isikutega.
2. Tallinna linnas 2015. aastal läbi viidud uuringust selgus, et mehed eelistavad alkohoolsetest jookidest lisaks õlule enam just kangeid alkohoolseid jooke. Piirang võimaldab piirata alkoholi kättesaadavust ning levitada arusaama, et alkoholi tarbimine ning autojuhtimine ei ole kokku kuuluvad tegevused. Nii lahja kui ka kange alkohoolse joogi müümise keelamine Tallinnas asuvates tanklakauplustes oleks olnud intensiivsem põhiõiguse piirang. Tallinna linn seda tulevikus ei välista, kuid arvestades kange alkoholi osakaalu tarbimises ning seda, et kange alkoholi mõju avaldub organismis kiiremini kui lahja alkoholi mõju, keelati tanklakaupustes kange alkoholi müük. Et piirang ei ole väga intensiivse iseloomuga ja ei põhjustanud tanklakaupluste sulgemist, näitab ka asjaolu, et pärast piirangu kehtestamist on tanklakaupluseid Tallinnasse juurde püsitatud (nt tanklakett Olerex 2014 - 8, 2020 - 16, tanklakett Alexela 2014 - 2, 2020 - 5).
10. Seonduvate õigusaktide viited: Tallinna Linnavolikogu 18.09.2008 määrus nr 30 "Alkohoolse joogi jaemüügi kitsendused"
Alkoholiseadus
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT
EI - Eelnõul puudub märkimisväärne mõju rahvusvahelisele kaubandusele.
SPS
Ei – Eelnõu ei reguleeri sanitaar- või fütosanitaarmeedet
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu