Zpráva 002
Zpráva od Komise - TRIS/(2020) 03875
směrnice (EU) 2015/1535
Překlad zprávy 001
Oznámení: 2020/0673/EE
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003875.CS)
1. MSG 002 IND 2020 0673 EE CS 27-10-2020 EE NOTIF
2. EE
3A. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, siseturuosakond, toote ohutuse ja tarbijakaitse talitus
e-post: el.teavitamine@mkm.ee
tel: 00 372 6256 405
3B. Tallinna linn Tallinna Ettevõtlusameti kaudu
e-post: ettevotlus@tallinnlv.ee
tel: 00 372 6404 218
4. 2020/0673/EE - C50A
5. Návrh nařízení městské rady v Tallinnu o omezeních maloobchodního prodeje alkoholických nápojů
6. Potravinářské výrobky a nealkoholické nápoje (kromě toniku, vody, džusů, nealkoholických jablečných vín a nealkoholických piv).
7. - směrnice 2006/123/ES o službách na vnitřním trhu
- kvantitativní nebo územní omezení
- maloobchodní prodej lihovin není povolen v prodejně čerpacích stanic nebo v obchodech v blízkosti čerpacích stanic, pokud je vzdálenost mezi vstupem do skladu a nejbližším plnicím čerpadlem menší než 15 m.
8. 1. Prodej potravinářských výrobků a nealkoholických nápojů, s výjimkou toniku, vody, džusů, nealkoholických jablečných vín a nealkoholických piv, není povolen v místě prodeje specializovaném na maloobchodní prodej alkoholických nápojů.
Nová verze nařízení zakazuje prodej zboží zaměřeného na nezletilé osoby v sortimentu obchodu specializovaného na maloobchodní prodej alkoholických nápojů.
2. Maloobchodní prodej lihovin není povolen v prodejně čerpacích stanic nebo v obchodech v blízkosti čerpacích stanic, pokud je vzdálenost mezi vstupem do skladu a nejbližším plnicím čerpadlem menší než 15 m.
Stávající účinné ustanovení zakazuje prodej lihovin v obchodech čerpacích stanic. Cílem je zachování tohoto omezení i v nové verzi.
9. 1. Na konci roku 2019 bylo zjištěno, že až 5 % sortimentu výrobků (v některých případech až 10 %) v obchodech specializovaných na maloobchodní prodej alkoholických nápojů v Tallinnu je zaměřeno na nezletilé. Takovými potravinářskými výrobky jsou především zmrzliny, limonády, sušenky, bramborové lupínky, lízátka atd. Nezletilí proto navštěvují také obchody specializované na maloobchodní prodej alkoholických nápojů - zejména školáci a mladí lidé a také bez doprovodu dospělých. Zbývající sortiment zboží v takovém obchodě sestává hlavně z alkoholických nápojů a v menší míře také z tabákových výrobků a zboží s nimi souvisejícího. Takové obchody neprodávají běžné potravinářské výrobky (jako je chléb, mléko nebo máslo). Prodej potravinářských výrobků a nealkoholických nápojů zaměřený na nezletilé osoby v těchto obchodech není v souladu s převládajícími společenskými hodnotami a postoji. Cílem omezení je snížit vystavení mladých lidí alkoholickým nápojům a jejich kontakt s osobami, které požily alkohol nebo mají stavy kocoviny.
2. Podle průzkumu provedeného ve městě Tallinnu v roce 2015 z alkoholických nápojů preferují muži kromě piva především lihoviny. Toto omezení umožní omezit dostupnost alkoholu a rozšíří chápání toho, že konzumace alkoholu a řízení motorových vozidel jsou neslučitelné. Zákaz sladkých míšených nápojů na bázi alkoholu (alcopop) a lihovin v obchodech čerpacích stanic v Tallinnu by znamenalo intenzivnější omezení základního práva. Město Tallinn tuto možnost do budoucna nevylučuje, ale vzhledem k podílu spotřeby lihovin a skutečnosti, že lihoviny ovlivňují tělo mnohem rychleji než nápoje typu „alcopop“, byl v prodejnách čerpacích stanic prodej lihovin zakázán. Toto omezení nebylo ze své podstaty příliš intenzivní a nezpůsobilo uzavření obchodů čerpacích stanic, o čemž svědčí skutečnost, že v Tallinnu bylo po zavedení omezení postaveno více čerpacích stanic s obchody (např. řetězec čerpacích stanic Olerex v roce 2014 - 8 , v roce 2020 - 16, řetězec čerpacích stanic Alexela v roce 2014 - 2, v roce 2020 – 5).
10. Odkazy na základní texty: Návrh nařízení městské rady v Tallinnu č. 30 ze dne 18. září 2008 o omezeních maloobchodního prodeje alkoholických nápojů
Zákon o alkoholu
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Hledisko TBT
Ne - Návrh zákona nemá významný vliv na mezinárodní obchod.
Hledisko SPS
Ne – návrh není sanitárním či fytosanitárním opatřením.
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu