Sõnum 901
Komisjoni teade - TRIS/(2025) 1518
EÜ ja EFTA vaheline teabevahetuskord
Teavitamine: 2025/9011/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251518.ET
1. MSG 901 IND 2025 9011 NO ET 11-06-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. The Royal Norwegian Ministry of Trade and Industry
3B. Norwegian Maritime Authority
4. 2025/9011/NO - T20T - Mere- ja jõetransport ning siseveeteedel navigeerimine
5. Laevakere biosaaste juhtimist käsitlevate eeskirjadega seotud ettepanek
6. Eeskirju kohaldatakse Norra laevade ja teisaldatavate rajatiste suhtes. Rahvusvahelisest õigusest tulenevate piirangutega kohaldatakse eeskirju ka Norra territoriaalvetes, sealhulgas Svalbardi lähistel asuvate välisriikide laevade ja teisaldatavate rajatiste suhtes.
7.
8. Kavandatud eeskirjadel on lai kohaldamisala ja neid kohaldatakse nii Norra kui ka välisriikide laeva- ning Norra territoriaalvetes, sealhulgas Svalbardis ja Jan Mayenis asuvate teisaldatavate avamereüksuste kerede saaste ohjamiseks. Laevadele, mis tegutsevad ainult riigisiseselt ja mitte väljaspool majandusvööndit, kõiki eeskirjade sätteid ei kohaldata.
Põhireegel näeb ette, et Norra territoriaalvetesse väljaspool Norra majandusvööndit saabuvate laevade ja avamere teisaldatavate üksuste keredel ei tohi olla makrosaastet. Sama nõue kehtib juhul, kui need asuvad Norra territoriaalvetes. Ettepaneku eesmärk on vähendada laevade ja teisaldatavate üksuste Norra territoriaalvetesse saabumisel lubatud saastumise taset. Vähendatud saastumise nõue võimaldab mikrosaastet Norra territoriaalvetes saabumisel ja seal käitamisel.
Kavandatavate eeskirjadega kehtestatakse seega piirang Norra territoriaalvetesse sisenevate saastavate laevakerede võimalikule kogusele. Kui laevakerel on saabumisel makroreostus, tuleb see puhastada. Määrustes nõutakse puhastamist ainult siis, kui laevakerel on makroreostus. Kui tegemist on ainult mikroreostusega, võib laev või üksus vabalt valida, kuidas seda käsitleda. Sellistel juhtudel eeskirjade nõudeid ei kohaldata.
Regulatiivne ettepanek põhineb IMO 2023. aasta biosaaste suunistel laevade biosaaste kontrolli ja haldamise kohta, et minimeerida invasiivsete veeliikide ülekandumist.
9. Laevakeredel on mitmeid negatiivseid tagajärgi ning kaks kõige silmapaistvamat tagajärge on keskkonna- ja majanduslikud tagajärjed. Biosaaste laevakeredel on kahjulike võõrliikide oluline sissetoomise tee ja paljud võõrliigid on Norra vetes juba praegu levinud. Võõrliikide sissetoomine uude keskkonda on tunnistatud suureks ohuks bioloogilise mitmekesisuse säilitamisele. Norra tegutseb selle nimel, et piirata keskkonnaohtude kahjulikku mõju merel.
On keeruline kaardistada, millised kahjulikud võõrliigid on sisse toodud, ja on peaaegu võimatu kontrollida suure kahjupotentsiaaliga liikide sissetoomist, kontrollimata ka nendega kaasnevaid kahjutuid liike. Lisaks on sageli raske ennustada võõrliikide mõju meie keskkonnale. See tähendab, et probleemile tuleb läheneda ettevaatusprintsiibil.
Meil on piiratud teadmised sellest, kui tõhusalt takistavad erinevad meetodid kerede puhastamiseks vees kahjulike võõrliikide levikut. Tänase seisuga puudub tunnustatud rahvusvaheline standardmeetod kerede puhastamisega kaasneva biosaaste käitlemiseks. Seetõttu on raske kehtestada absoluutseid nõudeid laevakerede puhastamiseks, et kaitsta keskkonda parimal võimalikul viisil.
Hoolimata probleemidest, mis on seotud saaste reguleerimisega, on selge vajadus õigusraamistiku järele, mis käsitleks laevakerede ja avamere teisaldatavate üksuste saastet. Tänase seisuga puuduvad meil eeskirjad, mis oleksid konkreetselt suunatud rahvusvahelistest vetest pärit võõrliikide leviku tõkestamisele. Seetõttu vajab Norra konkreetset õigusraamistikku, mis aitaks vältida võõrliikide sissetoomist ja levikut Norrasse laevakerede kaudu.
NMA on kaalunud, kas eelnõu on vastuolus asjakohaste ühenduse eeskirjadega ja me ei leia konflikti. Kooskõlas EMP lepingu artiklitega 11 ja 13 leiab NMA, et määrus on proportsionaalne, tagades keskkonnakaitse soovitud taseme kõige vähem piiravate vahenditega.
10. Viited alustekstidele: alustekstid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
