Viesti 901
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 1518
Tietojen toimittamismenettely EY - EFTA
Ilmoitus: 2025/9011/NO
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20251518.FI
1. MSG 901 IND 2025 9011 NO FI 11-06-2025 NO NOTIF
2. Norway
3A. The Royal Norwegian Ministry of Trade and Industry
3B. Norwegian Maritime Authority
4. 2025/9011/NO - T20T - Meri- ja jokiliikenne sekä sisävesiliikenne
5. Ehdotus määräyksiksi rungon biologisen likaantumisen hallinnasta
6. Määräyksiä sovelletaan norjalaisiin aluksiin ja liikkuviin kalustoihin. Kansainvälisestä oikeudesta johtuvien rajoitusten vuoksi määräyksiä sovelletaan myös ulkomaisiin aluksiin ja liikkuviin kalustoihin, kun ne ovat Norjan aluevesillä, Huippuvuorten aluevedet mukaan luettuina.
7.
8. Ehdotetuilla määräyksillä on laaja soveltamisala, ja niitä sovelletaan sekä norjalaisten että ulkomaisten alusten ja liikkuvien avomeriyksiköiden runkojen likaantumisen hallintaan Norjan aluevesillä, myös Svalbardissa ja Jan Mayenissa. Aluksiin, joita ei käytetä talousvyöhykkeen ulkopuolella vaan ainoastaan kotimaassa, ei sovelleta kaikkia määräysten säännöksiä.
Pääsäännön mukaan Norjan talousvyöhykkeen ulkopuolisilta alueilta Norjan aluevesille saapuvien alusten ja liikkuvien avomeriyksiköiden rungossa ei saa esiintyä makrolikaantumista. Samaa vaatimusta sovelletaan, kun ne ovat Norjan aluevesillä. Ehdotuksen tavoitteena on vähentää likaantumisastetta, joka sallitaan, kun alukset ja liikkuvat kalustot saapuvat Norjan aluevesille. Vähäisempää likaantumista koskevan vaatimuksen nojalla mikrolikaantuminen on sallittua, kun alukset saapuvat Norjan aluevesille ja niitä käytetään Norjan aluevesillä.
Ehdotetuilla määräyksillä asetetaan näin ollen raja-arvo sille, kuinka likaantuneita rungot saavat olla Norjan aluevesille saavuttaessa. Jos rungossa esiintyy makrolikaantumista saavuttaessa, runko on puhdistettava. Määräysten mukaan puhdistamista vaaditaan vain, jos rungossa esiintyy makrolikaantumista. Jos rungossa esiintyy ainoastaan mikrolikaantumista, alus tai kalusto voi vapaasti valita, mitä asialle tehdään. Tässä tapauksessa ei sovelleta määräysten vaatimuksia.
Lainsäädäntöehdotus perustuu Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) vuoden 2023 ohjeisiin ”Biofouling Guidelines for the control and management of ships' biofouling to minimize the transfer of invasive aquatic species”.
9. Runkojen biologisella likaantumisella on useita kielteisiä seurauksia, ja kaksi huomattavinta seurausta ovat ympäristöön kohdistuvat ja taloudelliset seuraukset. Runkojen biologinen likaantuminen on haitallisten vieraslajien merkittävä kulkeutumisreitti, ja monet vieraslajit ovat jo nykyään vakiintuneet Norjan vesille. Vieraslajien kulkeutuminen uusiin ympäristöihin on tunnistettu merkittäväksi uhaksi luonnon monimuotoisuuden säilyttämiselle. Norja pyrkii rajoittamaan ympäristöuhkien haitallisia vaikutuksia merellä.
On haastavaa kartoittaa, mitkä haitalliset vieraslajit ovat jo kulkeutuneet maahan, ja on lähes mahdotonta torjua sellaisten lajien kulkeutumista, joilla on suuri vahinkopotentiaali, torjumatta myös niiden mukana tulevia haitattomia lajeja. Lisäksi vieraslajien ympäristöön kohdistuvien vaikutusten laajuutta on usein vaikea ennustaa. Tämä tarkoittaa, että ongelmaan on tärkeää soveltaa ennalta varautuvaa lähestymistapaa.
Lisäksi on vain vähän tietoa siitä, miten tehokkaasti erilaiset vedessä suoritettavat rungon puhdistusmenetelmät estävät haitallisten vieraslajien leviämisen. Tällä hetkellä ei ole olemassa hyväksyttyä kansainvälistä standardoitua menetelmää runkojen puhdistukseen liittyvää biologisen likaantumisen hallintaa varten. Tämän vuoksi on haastavaa asettaa ehdottomia vaatimuksia siitä, miten rungot olisi puhdistettava, jotta ympäristöä suojeltaisiin parhaalla mahdollisella tavalla.
Likaantumisen sääntelyyn liittyvistä haasteista huolimatta on selvää, että tarvitaan sääntelykehys, jolla säännellään alusten ja liikkuvien avomeriyksiköiden runkojen likaantumista. Tällä hetkellä Norjassa ei ole säännöksiä, joiden nimenomaisena tavoitteena on estää vieraslajien leviäminen kansainvälisiltä vesiltä. Siksi Norja tarvitsee konkreettisen sääntelykehyksen, joka voi auttaa estämään vieraslajien kulkeutumisen ja leviämisen Norjaan runkojen välityksellä.
Norjan merenkulkuviranomainen (NMA) on tarkastellut, onko teknisten määräysten luonnos ristiriidassa asiaa koskevien yhteisön säännösten kanssa, eikä ristiriitaa ole havaittu. NMA katsoo ETA-sopimuksen 11 ja 13 artiklan mukaisesti, että määräys on oikeasuhteinen, jotta voidaan varmistaa haluttu ympäristönsuojelun taso vähiten rajoittavin keinoin.
10. Viittaukset perussäädöksiin: Perussäädöksiä ei ole
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
