Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1508
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0277/FR
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261508.ET
1. MSG 001 IND 2026 0277 FR ET 05-06-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère des transports
Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités (DGITM)
Tour Séquoia, 1, place Carpeaux, 92800 Puteaux, France
Direction des mobilités routières
Sous-direction de l'expertise routière, du numérique et des territoires
Bureau ENT1
4. 2026/0277/FR - T40T - Linna- ja maanteetransport
5. Dekreedi eelnõu, mis käsitleb teedel kasutatavate kõrgendatud kiiruspiirikute omadusi ja paigaldamise tingimusi
6.
Dekreedi eelnõuga hõlmatud viis kõrgendatud kiiruspiirikute tüüpi on järgmised:
1- tänavakünnise tüüpi kiiruspiirik
2 - tõstetud jalakäijate ülekäik
3 - kõrgendatud platvorm
4- polster
5 – osaline künnis ristmikel
7.
8. Kõrgendatud kiiruspiirik on mõeldud sõiduki kiiruse vähendamiseks ning hõlmab sõidutee pikiprofiili ajutist muutmist, mis mõjutab kogu sõidutee laiust või selle osa.
Dekreedi eelnõus määratletakse seadmete viis liiki (artikkel 1).
Dekreedi eelnõus täpsustatakse iga seadmetüübi suurus (artikkel 2 ja I lisa).
Dekreedi eelnõus sätestatakse eeskirjad igat liiki rajatiste paigaldamiseks üldkasutatavatele teedele (täpsustades, kus see on lubatud ja kus keelatud) (artikkel 2 ja II lisa).
Dekreedi eelnõus on sätestatud, et tehases valmistatud seadmetele tuleb enne nende paigaldamist avalikule teemaale hankida vastavustunnistus või samaväärsustunnistus, mis tagab nende ohutuse ja kasutuskõlblikkuse (artikkel 3). Samuti on sätestatud, et vastavustunnistuse ja samaväärsustunnistuse väljastamise üksikasjalikud eeskirjad ning vastavad hindamismeetodid kehtestatakse transpordivaldkonna eest vastutava ministri määrusega (artikkel 3).
Eelnõus sätestatakse ka sätete jõustumise tingimused (artikkel 4) ja olemasolevate süsteemide nõuetega vastavusse viimise kord (artikkel 5).
9. Arvestades eesmärki parandada liiklejate liiklusohutust, on tõstetud kiiruspiirikud avalikes huvides.
Liiklusseadustikus täpsustatakse, et departemanguteede ja munitsipaalteede tehnilised omadused on määratletud dekreediga (liiklusseadustiku artiklid L. 131-2 ja L. 141-7). Ehitusobjektide projekteerimisnõuded – olenemata sellest, kas tegemist on monteeritavate ehitistega või mitte – ning nende paigaldamise tingimused moodustavad tehnilised nõuded, mis tähendab, et neid tuleb reguleerida määrusega.
Lisaks on teeseadustikus (IX peatükk „Maanteetaristu“) sätestatud, et tehases valmistatud teetaristu peab läbima vastavushindamise menetluse või saama vastavustunnistuse enne asjaomaste rajatiste paigaldamist üldkasutatavatele teedele. Dekreedi eelnõu alusel välja antud määruses sätestatakse sertifitseerimismenetluse raamistik.
9a. Liiga suure kiiruse põhjustatud liiklusohutuse probleemide lahendamine
Kõrgendatud kiiruspiirikute eesmärk on tagada kõigi liiklejate, eriti kõige haavatavamate liiklejate ohutus linnapiirkondades, sundides linnapiirkondades sõitvaid autojuhte vähendama oma kiirust 30 km/h-ni või alla selle.
2022. aasta aruande [Cerema, 2024] kohaselt moodustavad linnapiirkondades toimunud liiklusõnnetused 32 % surmajuhtumitest, 45 % raskete vigastuste juhtumitest ja 59 % kergete vigastuste juhtumitest. Kiiruse vähendamine vähendab õnnetuste arvu ja nende raskusastet järgmistel põhjustel:
- vaateväli suureneb umbes 30° võrra;
- pidurdusteekond lüheneb poole võrra;
- löögijõud väheneb (võrdub kukkumisega ühelt korruselt kolme asemel).
Kiirusepiirangute vähendamine aitab parandada ka elukvaliteeti ja soodustada vähese CO2-heitega transpordiliikide kasutamist.
Kõrgendatud kiiruspiirikud on osa meetmetest, mille eesmärk on vähendada sõidukiirust ja parandada liiklusohutust teatud olulistes piirkondades (linnakeskused, avalike asutuste lähedal asuvad jalakäijate ülekäigurajad jne)
Erinevate linnakeskkonna olukordade lahendamiseks mõeldud lahenduste valik
Neid seadmeid reguleerivad eeskirjad on järk-järgult välja kujunenud alates esimestest katsetest 1970. aastatel mitmes Euroopa riigis, mis on näidanud, kui tõhusad on erinevad teekõrgendused mootorsõidukite kiiruse vähendamisel. Mitmesugustes uuringutes, mida on alates 1970. aastatest läbi viidud Inglismaal [Watts, 1973] ja Madalmaades [CROW, 1988], on analüüsitud seoseid seadme pikiprofiili geomeetria, tajutava ebamugavuse ja ületamiskiiruse vahel. Näiteks kiirust vähendavatel seadmetel, tõstetud platvormidel ja polstritel on erinevad geomeetrilised omadused ning seetõttu ei ole need ristumiskiiruse poolest samaväärsed. Dekreediga kehtestatud seadmete mitmekesisus võimaldab reageerida linnaolukordade mitmekesisusele.
Sätete järk-järguline sõnastamine ja praegune vajadus eeskirjad läbi vaadata
Tõstetud paigaldiste reguleerimine on Prantsusmaal järk-järgult arenenud. 1994. aastal kehtestati eeskirjad kiiruse piiramise seadmete ja kiiruse piiramise künniste (mida on hiljem hakatud nimetama „kõrgendatud jalakäijate ülekäiguradadeks“) kohta, millega kaasnes nende projekteerimist käsitlev standard NF P98-300. Aastal 2000 avaldati juhend, mis käsitles kiiruspatju ja tõstetud platvorme; seda muudeti 2010. aastal ja laiendati, et hõlmata ka osalise künnisega ristmike lahendusi, mis aitavad kaasa kiiruse piiramisele ristmikel.
Tänu viimastel aastatel välja kujunenud kohtupraktikale, mis käsitleb eri liiki kiirustõkete erinevat kohtlemist, ning kohalike omavalitsuste kasvavale murele seoses nende taristuprojektide õiguskindlusega, mis hõlmavad suuremaid kiiruse vähendamise seadmeid, on transpordiministeeriumi maanteeliikluse direktoraat algatanud koostöös maanteede haldamise eest vastutavate kohalike omavalitsustega (keda esindavad nende erinevad ühendused, sealhulgas AMF ja ADF) eeskirjade ühtlustamise projekti.
Tööde tulemusena on koostatud dekreedi eelnõu, mis on esitatud koos selle kahe lisaga: üks, mis käsitleb viie kiiruspiirikutüübi projekteerimisnõudeid, ja teine, milles sätestatakse eeskirjad nende paigaldamiseks üldkasutatavatele teedele.
Samal ajal on teevarustuse sertifitseerimisasutus (ASCQUERi egiidi all) – töörühm, mis koosneb nii betooni- kui ka sünteetiliste materjalide sektori kokkupandavate kiiruspatjade tootjate ja jaemüüjate esindajatest, hakanud koostama kokkupandavate kiiruspatjade sertifitseerimisstandardit. See standard lisatakse määruse eelnõu alusel väljastatavasse määrusesse.
9b. Kõrgendatud kiiruspiirikuid käsitlev määrus on kehtestatud kooskõlas liikluseeskirjaga.
5 tüüpi kõrgendatud kiiruspiirikute rakendamist reguleeritakse dekreediga kogu riigi territooriumil kooskõlas liiklusseadustikuga, eelkõige artiklitega L.131-2 ja L.141-7, milles on sätestatud, et munitsipaal- ja departemanguteedel määratakse teede tehnilised omadused kindlaks dekreediga.
Kohtupraktikas on rõhutatud vajadust reguleerida eranditult kõiki selliseid seadmeid, sealhulgas kiiruspadjad, platvormid ja osalised künnised, mis seni olid hõlmatud ainult üldiste soovitustega, mis on esitatud juhendis *Coussins et Plateaux* (Cerema, 2010).
Dekreedi eelnõu eesmärk ei ole kehtestada täiendavaid nõudeid (v.a kokkupandavate konstruktsioonide sertifitseerimisnõuded – vt allpool) lisaks neile, mis on juba sätestatud dekreedis nr 94-447 ja Cerema juhenddokumendis. Kõnealune määrus aitab tagada kõigi liiklejate ohutuse seoses kõigi sõiduteele paigaldatavate tõstetavate seadmetega.
Eelnevalt kokkupandavate liikluskorraldussüsteemide – mis on konkreetselt hõlmatud TRIS-direktiiviga – reguleerimist reguleerib teeseadustik, mis sisaldab sätteid, mille eesmärk on hõlbustada kõigi Euroopa tootjate ja jaemüüjate pääsu Prantsuse turule.
Teeseadmeteks liigitatud kokkupandavate kiiruspatjade paigaldamist reguleeritakse kogu riigis vastavalt liikluseeskirja sätetele (IX peatükk: Teedel kasutatavad seadmed)
Dekreeti lisatud liiklusseadustiku sätted näevad ette kaks võimalust kokkupandavate kiiruskünniste sertifitseerimiseks: vastavustõend või võrdväärsuse tõend. Liiklusseadustiku artiklis R119-5 on eelkõige sätestatud järgmine.
III. – Teevarustust, mis on toodetud teistes Euroopa Liidu liikmesriikides või Euroopa Majanduspiirkonna lepingu osalisriikides kooskõlas nendes riikides kehtivate tehniliste eeskirjade või standarditega ning mille vastavust nendele eeskirjadele või standarditele on hinnatud ja tõendatud nendes riikides tehtud katsete ja ülevaatuste alusel, käsitatakse samaväärsena käesoleva peatüki nõuetele vastavate seadmetega, tingimusel et püsivalt pakutakse samaväärset ohutus- ja kasutuskõlblikkuse taset.
Võrdväärsustõendi väljastab pädev minister artikli R* 119-4 sätete kohaselt, järgides käesoleva artikli IV jaos osutatud ministeeriumidevahelises korralduses sätestatud tingimusi.
Liikluseeskirja sätted ei võimalda vähem piiravaid lahendusi, kuna vastavustõendamine või vastavustõendamine on nõutav enne mis tahes sellise seadme paigaldamist või turule laskmist.
9c. Mitmes kohtuotsuses ei ole kohtunikud, kes pidid otsustama kõnealuste seadmete mõõtmete või paigaldamisega seotud eeskirjade rikkumiste üle, seadnud kahtluse alla ohutuseesmärke, mille saavutamiseks need seadmed on mõeldud. Kohtunik kaldub kõrvaldama ebakorrapärasusi, selle asemel et eemaldada seade, mis teenib avalikku huvi.
Kõnealune meede ei takista siseturu toimimist; selles sätestatakse läbipaistvalt toote ohutuse ja kasutusotstarbekuse nõuded.
Kokkupandavate toodete toimivust käsitlevate eeskirjade puudumine võib olla kaasa toonud selliste madala kvaliteediga toodete kasutamise, mis on väga kiiresti halvenenud, tekitades seeläbi ohu liiklejatele, eelkõige mootorratturitele. Eeskirjade eesmärk on vältida nõuetele mittevastavate toodete paigaldamist.
10. Viited alustekstidele:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
