Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 1508
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0277/FR
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261508.SV
1. MSG 001 IND 2026 0277 FR SV 05-06-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère des transports
Direction générale des infrastructures, des transports et des mobilités (DGITM)
Tour Séquoia, 1, place Carpeaux, 92800 Puteaux, France
Direction des mobilités routières
Sous-direction de l'expertise routière, du numérique et des territoires
Bureau ENT1
4. 2026/0277/FR - T40T - Stads- och vägtransport
5. Utkast till dekret om egenskaper och installationsvillkor för upphöjda hastighetsbegränsande anordningar på vägar
6.
De fem typerna av upphöjda hastighetsbegränsande anordningar som omfattas av utkastet till dekret är:
1 – puckelliknande hastighetsbegränsande anordning
2 – upphöjt övergångsställe
3 – upphöjd plattform
4 – kudde
5 – partiell puckel vid korsningar
7.
8. En upphöjd hastighetsbegränsande anordning är utformad för att minska fordonshastigheten och innebär en tillfällig ändring av körbanans längsgående profil som påverkar hela eller delar av dess bredd.
I utkastet till dekret definieras de fem typerna av anordningar (artikel 1).
I utkastet till dekret anges storleken på varje anordningstyp (artikel 2 och bilaga I).
I utkastet till dekret fastställs reglerna för installation av varje typ av anläggning på allmänna vägar (med angivande av var den är tillåten och var den är förbjuden) (artikel 2 och bilaga II).
I utkastet till förordning anges att fabriksförtillverkade anordningar måste ha ett intyg om överensstämmelse eller ett intyg om likvärdighet innan de installeras på allmän väg, vilket garanterar att de är säkra och lämpliga för användning (artikel 3). Där anges vidare att de närmare bestämmelserna för utfärdande av intyg om överensstämmelse och intyg om likvärdighet samt tillhörande bedömningsmetoder ska fastställas genom förordning av den minister som ansvarar för transportfrågor (artikel 3).
I utkastet fastställs också villkoren för ikraftträdandet av bestämmelserna (artikel 4) och förfarandena för att se till att befintliga system uppfyller kraven (artikel 5).
9. Med tanke på deras syfte att förbättra trafiksäkerheten för trafikanter är upphöjda hastighetsbegränsande anordningar i allmänhetens intresse.
I trafikföreskrifterna anges att de tekniska egenskaperna hos departementsvägar och kommunala vägar fastställs genom dekret (artiklarna L131–2 och L141–7 i väglagen). Utformningsspecifikationerna för konstruktionerna – oavsett om de är förtillverkade eller inte – och villkoren för deras installation utgör tekniska specifikationer, vilket innebär att de måste regleras genom dekret.
Dessutom föreskrivs i trafikföreskrifterna (kapitel IX – Väginfrastruktur) att fabriksförtillverkad väginfrastruktur måste genomgå ett förfarande för bedömning av överensstämmelse eller beviljas ett intyg om likvärdighet innan de berörda konstruktionerna installeras på allmänna vägar. I ett beslut som utfärdas i enlighet med utkastet till dekret fastställs ramen för certifieringsförfarandet.
9a. Åtgärder mot trafiksäkerhetsrisker till följd av för hög hastighet
Syftet med att använda upphöjda hastighetsdämpande anordningar är att garantera säkerheten för alla trafikanter i tätbebyggda områden, särskilt de mest utsatta, genom att uppmana bilister som kör i tätbebyggda områden att sänka hastigheten till 30 km/h eller lägre.
Enligt rapporten från 2022 [Cerema, 2024] står olyckor i tätbebyggda områden för 32 % av dödsfallen, 45 % av de allvarliga skadorna och 59 % av de lindriga skadorna. Att sänka hastigheten minskar antalet olyckor och deras allvarlighetsgrad av följande skäl:
– synfältet utökas med ungefär 30°,
– stoppsträckan minskas med hälften,
– kollissionskraften minskas (motsvarande ett fall från en våning snarare än tre).
Att sänka hastighetsgränserna bidrar också till att förbättra livskvaliteten och främja användningen av koldioxidsnåla transportsätt.
Anordningar för att sänka hastigheten är en del av en rad åtgärder som syftar till att sänka hastigheterna och förbättra säkerheten i vissa viktiga områden (stadskärnor, övergångsställen i närheten av offentliga anläggningar etc.).
Ett utbud av lösningar för olika stadsmiljöer
Reglerna för dessa anordningar har utvecklats gradvis sedan de första försöken på 1970-talet i olika europeiska länder, vilka visade att olika upphöjda vägkonstruktioner effektivt kunde sänka hastigheten för motorfordon. I olika studier som genomförts sedan 1970-talet i England [Watts, 1973] och Nederländerna [CROW, 1988] har man analyserat sambandet mellan anordningens längsgående profil, det upplevda obehaget och hastigheten vid övergången. Hastighetsbegränsande anordningar, upphöjda plattformar och kuddar har till exempel olika geometriska egenskaper och är därför inte likvärdiga när det gäller deras korsningshastigheter. De många olika typer av utrustning som införs genom dekretet gör det möjligt att ta hänsyn till de olika förhållanden som råder i städerna.
En progressiv utformning av bestämmelserna och det aktuella behovet av att revidera föreskrifterna
Regleringen av installationer av upphöjda anordningar har utvecklats gradvis i Frankrike. År 1994 infördes föreskrifter för hastighetsdämpande anordningar och hastighetsdämpande vägbulor (som sedan dess har fått namnet ”upphöjda övergångsställen”), tillsammans med standarden NF P98-300 för deras utformning. År 2000 utkom en vägledning om kuddar och upphöjda plattformar; den reviderades 2010 och utvidgades till att även omfatta korsningsanordningar med delvis upphöjd mittö, vilket bidrar till att sänka hastigheten i korsningar.
Utvecklingen under de senaste åren av rättspraxis när det gäller olika behandling av olika typer av farthinder, i kombination med växande oro bland lokala myndigheter när det gäller rättssäkerheten för deras infrastrukturprojekt som innehåller förhöjda hastighetsreducerande anordningar, har lett transportministeriets direktorat för vägrörlighet att genomföra ett projekt för att harmonisera bestämmelserna i samarbete med lokala myndigheter med ansvar för vägförvaltning (företrädda av deras olika sammanslutningar, inklusive AMF och ADF).
Arbetet har resulterat i ett utkast till dekret som läggs fram tillsammans med två bilagor: den ena rör konstruktionsspecifikationerna för de fem typerna av hastighetsdämpande anordningar, och den andra innehåller bestämmelserna för deras installation på allmänna vägar.
Samtidigt har en arbetsgrupp bestående av representanter för tillverkare och återförsäljare av prefabricerade kuddar inom både betong- och syntetmaterialsektorn, under ledning av ASCQUER – certifieringsorganet för vägutrustning – börjat utarbeta en certifieringsstandard för förtillverkade kuddar. Denna standard kommer att införlivas i ett beslut som ska utfärdas i enlighet med utkastet till dekret.
9b. Lagstiftningen om upphöjda hastighetsdämpande anordningar har införts i enlighet med trafikföreskrifterna.
Genomförandet av de fem typerna av upphöjda hastighetsbegränsande anordningar kommer att regleras genom dekretet i hela det nationella territoriet i enlighet med trafikföreskrifterna och särskilt artiklarna L.131–2 och L.141–7, där det föreskrivs att vägarnas tekniska egenskaper fastställs genom dekret på kommunala vägar och departementsvägar.
Rättspraxis har tydliggjort behovet av att lagstifta om alla sådana anordningar utan undantag, inklusive kuddar, plattformar och partiella upphöjningar, vilka hittills endast omfattats av allmänna rekommendationer i handboken ”Coussins et Plateaux” (Cerema, 2010).
Syftet med utkastet till dekret är inte att införa några ytterligare krav (förutom certifieringskravet för förtillverkade strukturer – se nedan) utöver dem som redan anges i dekret nr 94-447 och i vägledningsdokumentet från Cerema. Dekretet bidrar till att säkerställa en säkerhetsnivå för alla trafikanter med avseende på alla upphöjda anordningar som kan installeras på körbanan.
Regleringen av förtillverkade trafikledningssystem – som särskilt omfattas av TRIS-direktivet – styrs av trafikföreskrifterna, som innehåller bestämmelser som syftar till att underlätta tillträdet till den franska marknaden för alla europeiska tillverkare och återförsäljare.
Installationen av förtillverkade kuddar, som klassificeras som ”vägutrustning”, kommer att regleras i hela landet i enlighet med bestämmelserna i trafikföreskrifterna (kapitel IX: Vägutrustning)
Bestämmelserna i trafikföreskrifterna som införlivats i dekretet föreskriver två metoder för certifiering av förtillverkade farthinder: ett intyg om överensstämmelse eller ett intyg om likvärdighet. I artikel R. 119–5 i trafikföreskrifterna föreskrivs särskilt följande:
III. – Vägutrustning som tillverkats i andra medlemsstater i Europeiska unionen eller i andra stater som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, i enlighet med de tekniska föreskrifter eller standarder som gäller i dessa stater, och vars överensstämmelse med dessa föreskrifter eller standarder har bedömts och intygats på grundval av provningar och kontroller som utförts i dessa stater, ska anses vara likvärdig med utrustning som uppfyller kraven i detta kapitel, förutsatt att likvärdiga nivåer av säkerhet och användbarhet erbjuds på ett varaktigt sätt.
Ett intyg om likvärdighet utfärdas av den behöriga ministern i enlighet med bestämmelserna i artikel R* 119–4, under förutsättning att de villkor som fastställs i den interministeriella förordning som avses i avsnitt IV i denna artikel är uppfyllda.
Bestämmelserna i trafikföreskrifterna tillåter inte mindre restriktiva lösningar, eftersom ett intyg om överensstämmelse eller ett intyg om likvärdighet krävs innan en sådan anordning installeras eller släpps ut på marknaden.
9c. I ett antal domstolsavgöranden har domare som ombetts att ta ställning till brister i fråga om dimensionering eller installation av de aktuella anordningarna inte ifrågasatt de säkerhetsmål som dessa anordningar är avsedda att uppfylla. Domaren tenderar att korrigera oegentligheter snarare än att ta bort enheten, vilket tjänar allmänintresset.
Åtgärden inverkar inte på den inre marknadens funktion. Den fastställer på ett öppet sätt de specifikationer som krävs för produkten i fråga om säkerhet och lämplighet för användning.
Den hittills bristande lagstiftningen om förtillverkade produkters prestanda kan ha lett till att produkter av låg kvalitet har använts, vilka har försämrats mycket snabbt och därmed utgör en fara för trafikanterna, särskilt motorcyklister. Lagstiftningen syftar till att förhindra installation av produkter som inte uppfyller kraven.
10. Hänvisning till grundtexter:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
