Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2024) 1924
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2024/0405/IT
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241924.FI
1. MSG 001 IND 2024 0405 IT FI 17-07-2024 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Direzione Giochi
Ufficio gioco a distanza e
scommesse
4. 2024/0405/IT - H10 - Rahapelit
5. Tekniset määräykset 25 päivänä maaliskuuta 2024 parlamentin valtuutuksella annetun asetuksen nro 41 6 §:n 3 momentissa tarkoitettua pelitoiminnan harjoittamista ja pelivalikoimaa koskevasta luparaportista
6. Maaliskuun 25 päivänä 2024 annetussa parlamentin valtuutuksella annetussa asetuksessa nro 41 tarkoitettujen julkisten rahapelien, joissa on käteisvoittoja, tarjoaminen etänä ja tällaisten pelien valikoima
7.
8. Teknisten määräysten luonnos sisältää tekniset eritelmät, joissa määritellään tehtävät ja toiminnot sekä tekniset vaatimukset, jotka luvanhaltijan on varmistettava julkisten pelien tarjoamista etänä ja tällaisten pelin valikoimaa varten.
Ensimmäisessä osassa kuvataan pelien tarjoamista koskevat luvanhaltijan velvoitteet. Näitä näkökohtia käsitellään erityisesti 1 luvussa ja 1.1 kohdassa. Luvun 1.2 kohdassa esitetään telemaattisen infrastruktuurin teknisen raportin sisältö.
Määräysten 2 luvussa käsitellään luvanhaltijan järjestelmän ja keskitetyn järjestelmän välistä tietojenvaihtoa, ja 3 luku sisältää säännöt vaatimustenmukaisuuden teknisestä todentamisesta.
Toisessa osassa vahvistetaan tekniset vähimmäisvaatimukset. Määräysten 4 luvussa esitetään erityisesti luvanhaltijan tietotekninen rakenne ja ominaisuudet, jotka asianomaisella tietokonejärjestelmällä on oltava. Järjestelmä koostuu useista osakokonaisuuksista, kuten pelipalvelujen tarjoamisesta vastaavat pelijärjestelmät, pelintarjontajärjestelmä (verkkosivut ja/tai sovellus), pelitilijärjestelmä, kirjanpitojärjestelmä maksettavien määrien määrittämiseksi voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti, kaikkien osien asianmukaisen toiminnan mahdollistavan laitteisto- ja ohjelmistoinfrastruktuurin seuranta- ja valvontajärjestelmä, myös automaattisessa tilassa, ja tietokonepohjainen tiedonsiirtoverkko.
Siinä todetaan, että luvanhaltijan järjestelmäinfrastruktuurin käyttöönottoon tarvittavien resurssien on sijaittava Euroopan talousalueen alueella, vaikka ne toteutettaisiin pilvipalveluratkaisujen avulla. Tämän jälkeen annetaan erityissäännöksiä, joilla varmistetaan mahdollisimman hyvä kapasiteetti, käytettävyys, skaalattavuus, suorituskyky, turvallisuus ja valvottavuus, mukaan lukien pelaajatietojen luottamuksellisuus.
Lisäksi säädetään erityismääräyksiä ja -toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että
valvonta- ja tarkastustoimista vastaa virasto.
Erityistä huomiota kiinnitettiin erityisiin keinoihin (vapaaehtoisiin rajoituksiin, vapaaehtoiseen pelikieltoon, estämiseen), joilla
ehkäistään sairaalloista pelaamista.
Sen jälkeen kaikki operatiiviset infrastruktuurit yksilöidään eri muodoissaan: määräysten 5 luku koskee pelijärjestelmää, 6 luku pelialustaa, 7 luku pelisovelluksia ja 8 luku pelien hyväksymisjärjestelmää.
Määräysten 9 luku koskee luvanhaltijoita, jotka tarjoavat palveluja muille luvanhaltijoille.
Tällaisissa tapauksissa, joissa palveluja tarjoava luvanhaltija asettaa omat pelijärjestelmänsä muiden luvanhaltijoiden saataville, ne on erotettava toisistaan mahdollisuuksien mukaan fyysisesti tai loogisesti pelityypin mukaan. Jokaista luvanhaltijaa koskevat tiedot on aina voitava eristää.
Määräysten 10 luku koskee pelitarjonnan esitysjärjestelmää sen mukaan, onko se kehitetty internetsivustolla vai sovelluksissa, ja sen teknisiä ominaisuuksia.
Määräysten 11 luku koskee tietokoneistettua tiedonsiirtoverkkoa ja 12 luku pelitilijärjestelmää.
Viimeksi mainitussa yhteydessä korostetaan erityisiä sääntöjä, joilla pyritään estämään erityisesti 18–24-vuotiaiden pelaajien pakonomainen pelaaminen käytettyjä varoja ja peliaikaa koskevien rajoitusten osalta sekä kirjaamaan kaikki toteutetut toiminnot oikea-aikaisesti.
9. Tulli- ja monopoliviraston on 25 päivänä maaliskuuta 2024 parlamentin valtuutuksella annetun asetuksen nro 41 6 §:n 5 momentin mukaan kyseisen asetuksen 3 §:ssä säädettyjen sääntelyperiaatteiden ja unionin oikeudesta johdettujen periaatteiden mukaisesti annettava julkisen tarjouskilpailun päätteeksi lupa yhden tai useamman saman asetuksen 6 §:n 3 momentissa tarkoitetun julkisen pelin tarjoamista etänä ja tällaisten pelien valikoimaa varten. Säännöksen mukaan julkisten pelien tarjoaminen etänä ja tällaisten pelien valikoima sallitaan henkilöille, jotka täyttävät 5 momentissa tarkoitetut vaatimukset ja velvoitteet ja joille virasto myöntää luvan enintään yhdeksäksi vuodeksi, luvan uusimista lukuun ottamatta, noudattaen asianmukaisia julkisia tarjouskilpailumenettelyjä kansallisten ja unionin säännösten mukaisesti.
Tällä hetkellä pelien tarjoaminen etänä ja tällaisten pelien valikoimat on annettu 89 yhtiön tehtäväksi. Yhtiöistä 63 on 28 päivänä joulukuuta 2015 annetun lain nro 208 1 §:n 935 momentin nojalla toteutetun edellisen tarjouskilpailun perusteella myönnettyjen lupien haltijoita, ja lopuilla 26 luvanhaltijalla on lupa, joka on myönnetty 7 päivänä heinäkuuta 2009 annetun lain nro 88 24 §:n 13 momentin ja sitä seuraavien pykälien mukaisen tarjouskilpailumenettelyn perusteella.
Lupien voimassaoloa jatketaan 31 päivään joulukuuta 2024 asti 29 päivänä joulukuuta 2022 annetun lain nro 197 1 §:n 123 momentin nojalla.
Parlamentin valtuutuksella annetussa asetuksessa asetetaan tiettyjä vaatimuksia ja edellytyksiä etäpelien hallinnoijille, ja siinä säädetään tietoteknisiä järjestelmiä koskevista teknisistä ohjeista, minkä vuoksi teknisten määräysten luonnoksen hyväksyminen edellyttää ilmoitusmenettelyä.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
