Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2024) 1924
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2024/0405/IT
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241924.LV
1. MSG 001 IND 2024 0405 IT LV 17-07-2024 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Direzione Giochi
Ufficio gioco a distanza e
scommesse
4. 2024/0405/IT - H10 - Nejaušības spēles
5. Tehniskie noteikumi par koncesijas līgumattiecībām, kas noslēgtas saistībā ar azartspēļu ekspluatāciju un tajās gūto ieņēmumu iekasēšanu saskaņā ar Likumdošanas dekrēta Nr. 41 (2024. gada 25. marts) 6. panta 3. punktu.
6. Likumdošanas dekrētā Nr. 41 (2024. gada 25. marts) minēto publisko azartspēļu, kurās iespējams laimēt naudas balvas, attālināta ekspluatācija un ieņēmumu iekasēšana no tām.
7.
8. Šis tehnisko noteikumu projekts paredz tehniskās specifikācijas, kas ietver koncesionāram noteiktos uzdevumus, funkcijas un tehniskās prasības, kuras izpildot, tam ir atļauts attālināti ekspluatēt publiskās azartspēles un no tām iekasēt ieņēmumus.
Pirmajā daļā ir aprakstīti koncesionāra pienākumi, kas tam jāievēro, lai viņš azartspēles varētu piedāvāt. Šīs prasības ir plašāk izklāstītas 1. nodaļā un 1.1. punktā, savukārt 1.2. punktā ir izklāstīts, kāda informācija ir jāiekļauj tehniskajā ziņojumā par telemātikas sistēmu.
2. nodaļā ir aprakstīts, kā noris informācijas apmaiņa starp koncesionāra sistēmu un centralizēto sistēmu, bet 3 nodaļā izklāstīti noteikumi par atbilstības tehnisko pārbaudi.
Otrajā daļā ir izklāstītas minimālās tehniskās prasības: 4. nodaļā ir izklāstītas prasības attiecībā uz koncesionāra IT sistēmas struktūru un attiecīgās telemātikas sistēmas parametriem, kas ir sadalīti vairākās apakšgrupās, piem. azartspēļu sistēma(-as), kuras nodrošina azartspēļu darbību, sistēmas, kurās azartspēles tiek piedāvātas (tīmekļvietne un/vai lietotne), azartspēļu kontu sistēma, uzskaites sistēma, lai atbilstoši spēkā esošajiem tiesību aktiem noteiktu maksājamās summas, aparatūras un programmatūras infrastruktūras uzraudzības un kontroles sistēma (tostarp automātiskā režīmā), kas nodrošina visu komponentu pareizu darbību, telemātikas sakaru tīkls informācijas pārraidei.
Likums nosaka, ka resursiem, kas nepieciešami koncesionāra sistēmas infrastruktūras ieviešanai, jāatrodas Eiropas Ekonomikas zonas teritorijā, pat ja tie ir ieviesti ar mākoņdatošanas risinājumiem. Šādām situācijām ir pieņemti īpaši noteikumi, lai dažādās jomās varētu nodrošināt iespējas, pieejamību, mērogojamību, veiktspēju, drošumu un kontrolējamību, tostarp attiecībā uz spēlētāju datu konfidencialitāti.
Turklāt ir pieņemti īpaši noteikumi un darbību kopums, kas Aģentūrai
uzliek par pienākumu nodarboties ar uzraudzību un kontroli.
Sevišķi liels uzsvars tika likts uz īpašiem līdzekļiem (pašierobežojumi, pašizslēgšana, bloķēšana), ar kuru palīdzību iespējams
novērst gadījumus, kad spēlēšanas paradumi kļūst patoloģiski.
Pēc tam ir norādīta visu veidu operacionālā infrastruktūra. 5. nodaļā ir aprakstīta azartspēļu sistēma, 6. nodaļā – azartspēļu platforma, 7. nodaļā – azartspēļu lietotnes, 8. nodaļā – azartspēļu apstiprināšanas sistēma.
9. nodaļa ir par koncesionāriem, kas sniedz pakalpojumus citiem koncesionāriem.
Ja koncesionārs, kas sniedz pakalpojumus, savas spēļu sistēmas dara pieejamas citiem koncesionāriem, tām jābūt fiziski vai loģiski nodalītām (ja spēles veids to pieļauj). Vienmēr jābūt iespējai nodalīt datus, kas attiecas uz katru koncesionāru.
10. nodaļā ir izklāstītas azartspēļu piedāvājuma izrādīšanas sistēmas prasības atkarībā no tā, vai spēles izrāda tīmekļvietnē vai lietotnē, kā arī ir noteiktas šo sistēmu tehniskās specifikācijas.
11. nodaļā ir izklāstīti informācijas pārsūtīšanai paredzēto telemātikas sakaru tīkli, bet 12. nodaļā – azartspēļu kontu sistēmas.
Šajā sakarā jāuzsver īpašie noteikumi, kuru mērķis ir novērst kompulsīvu spēlēšanu (it īpaši 18 līdz 24 gadus vecu spēlētāju grupā). Ar tiem ir noteikti ierobežojumi tam, cik daudz naudas un laika spēlētājs azartspēlēs var iztērēt, kā arī ir ievesta prasība precīzi fiksēt visas darbības.
9. Saskaņā ar Leģislatīvā dekrēta Nr. 41 (2024. gada 25. marts) 6. panta 5. punktu Muitas un monopolu aģentūrai saskaņā ar tā paša dekrēta 3. panta noteikumiem un principiem, kas izriet no Eiropas Savienības tiesībām, pēc atklāta konkursa rezultātiem ir jāizsniedz koncesija par vienas vai vairāku azartspēļu ekspluatāciju un to ieņēmumu iekasēšanu saskaņā ar minētā dekrēta 6. panta 3. punktu, saskaņā ar kuru attālināta ekspluatācija un ieņēmumu iekasēšana ir atļauta, ja vien persona atbilst 5. punktā minētajām prasībām un uzņemas 5. punktā minētos pienākumus. Šai personai Aģentūra pēc atklāta konkursa, kas izsludināts saskaņā ar valsts un ES tiesību aktiem, piešķir koncesiju uz laiku, kas nepārsniedz deviņus gadus, izņemot gadījumus, kad tā tiek atjaunota.
Pašlaik attālinātās azartspēles rīko un to ieņēmumus iekasē 89 uzņēmumi. Ar 63 no tiem koncesijas ir noslēgtas pēc iepriekšējās konkursa procedūras, kura tika veikta saskaņā ar 2015. gada 28. decembra Likuma Nr. 208 1. panta 935. punktu. Pārējiem 26 koncesionāriem koncesijas tika piešķirtas pēc konkursa procedūras, kura tika veikta saskaņā ar 2009. gada 7. jūlija Likuma Nr. 88 24. panta 13. un nākamajiem punktiem.
Saskaņā ar 2022. gada 29. decembra Likuma Nr. 197 1. panta 123. punktu Koncesijas tiek pagarinātas līdz 2024. gada 31. decembrim.
Likumdošanas dekrētā ir noteiktas prasības un nosacījumi tiem, kas pārvalda attālinātās azartspēles, un ir paredzēti vairāki tehniskie ntoeikumi par IT sistēmām. Tādēļ ir jāpieņem tehnisko noteikumu projekts, uz kuru attiecas informēšanas procedūra.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem:
11. No
12.
13. No
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
