Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2024) 1924
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2024/0405/IT
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20241924.NL
1. MSG 001 IND 2024 0405 IT NL 17-07-2024 IT NOTIF
2. Italy
3A. Ministero delle imprese e del Made in Italy
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II. Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Agenzia delle Dogane e dei Monopoli
Direzione Giochi
Ufficio gioco a distanza e
scommesse
4. 2024/0405/IT - H10 - Kansspelen
5. Technische voorschriften betreffende het concessieverslag voor de exploitatie en inzameling van spelen als bedoeld in artikel 6, lid 3, van wetsbesluit nr. 41 van 25 maart 2024
6. Exploitatie en inzamelijk op afstand van openbare spelen met geldprijzen, als bedoeld in wetsbesluit nr. 41 van 25 maart 2024
7.
8. De ontwerpen van technische voorschriften bevatten de technische specificaties met een beschrijving van de taken en functies, en de technische vereisten die de concessiehouder dient te waarborgen voor de exploitatie en inzameling op afstand van openbare spelen.
Het eerste deel beschrijft de verplichtingen van de concessiehouder om het spel te kunnen aanbieden; met name in hoofdstuk 1 en lid 1.1 komen deze aspecten aan bod, terwijl in lid 1.2 de inhoud van het technische verslag van de telematica-infrastructuur wordt beschreven.
Hoofdstuk 2 heeft betrekking op de uitwisseling van informatie tussen het systeem van de concessiehouder en het gecentraliseerde systeem, hoofdstuk 3 bevat de regels voor de technische controle op de naleving.
Het tweede deel bevat de minimale technische vereisten: hoofdstuk 4 beschrijft in het bijzonder de IT-structuur van de concessiehouder en de kenmerken van het desbetreffende computersysteem, dat uit een aantal subsets bestaat, zoals: het (de) kansspelsyste(e)m(en), verantwoordelijk voor het aanbieden van kansspeldiensten, het systeem van kansspelaanbiedingen (website en/of app), het systeem van de kansspelaccounts, het boekhoudsysteem voor de vaststelling van de verschuldigde bedragen overeenkomstig de geldende wetgeving, het toezicht- en controlesysteem, ook in automatische vorm, van de hardware- en software-infrastructuur die de goede werking van alle componenten mogelijk maakt, en het computernetwerk voor informatieoverdracht.
Er is vastgesteld dat de middelen die nodig zijn voor de uitrol van de systeeminfrastructuur van de concessiehouder op het grondgebied van de Europese Economische Ruimte dienen te liggen, ook al worden ze met cloudcomputing-oplossingen gebruikt. Vervolgens worden er specifieke bepalingen vastgesteld om maximale garanties te bieden op het gebied van capaciteit, beschikbaarheid, schaalbaarheid, prestaties, beveiliging en controleerbaarheid, met inbegrip van de vertrouwelijkheid van de spelergegevens.
Voorts worden er specifieke bepalingen en maatregelen vastgesteld om ervoor te zorgen dat:
het agentschap toezicht- en controlemaatregelen uitvoert.
Er werd bijzondere nadruk gelegd op specifieke middelen (zelfbeperkingen, zelfuitsluitingen, blokkering) om
pathologisch gokken te voorkomen.
Alle operationele infrastructuren worden vervolgens in hun verschillende vormen geïdentificeerd: Hoofdstuk 5 geeft het kansspelsysteem weer, hoofdstuk 6 het kansspelplatform, hoofdstuk 7 de kansspeltoepassingen, hoofdstuk 8 het kansspelacceptatiesysteem.
Hoofdstuk 9 is gewijd aan concessiehouders die dienstverleners zijn voor andere concessiehouders.
Wanneer een concessiehouder die diensten verricht, zijn eigen goksystemen ter beschikking stelt van andere concessiehouders, dienen ze in dergelijke gevallen fysiek of logisch van elkaar te worden gescheiden, indien mogelijk naar gelang van het soort spel. Het dient altijd mogelijk te zijn de voor elke concessiehouder relevante gegevens te isoleren.
Hoofdstuk 10 betreft het systeem voor de presentatie van het kansspelaanbod, afhankelijk van de vraag of het op een website of in applicaties wordt ontwikkeld en de technische kenmerken ervan.
Hoofdstuk 11 heeft betrekking op het computernetwerk voor informatieoverdracht en hoofdstuk 12 op het systeem van spelaccounts.
In dit laatste verband wordt gewezen op de specifieke regels die gericht zijn op het voorkomen van dwangmatige gaming, met name voor spelers tussen 18 en 24 jaar, voor wat betreft bestedings- en tijdslimieten, en op de tijdige registratie van alle uitgevoerde activiteiten.
9. Overeenkomstig artikel 6, lid 5, van wetsbesluit nr. 41 van 25 maart 2024 dient het agentschap voor douane en monopoliën, overeenkomstig de in artikel 3 van dit besluit neergelegde beginselen en de uit het Unierecht voortvloeiende beginselen, na een openbare aanbestedingsprocedure een concessie te verlenen voor de exploitatie en inzameling op afstand van een of meer van de in artikel 6, lid 3, van dat wetsbesluit bedoelde openbare spelen, op grond waarvan de exploitatie en inzameling op afstand van openbare spelen zijn toegestaan voor personen die aan de vereisten voldoen en die de in lid 5 bedoelde verplichtingen op zich nemen, aan wie het agentschap de concessie voor een duur van ten hoogste negen jaar verleent, met uitsluiting van verlenging, na passende openbare aanbestedingsprocedures overeenkomstig de nationale en Uniebepalingen.
Momenteel zijn de exploitatie en de inzameling van kansspelen op afstand toevertrouwd aan 89 bedrijven, waarvan er 63 houder van concessies zijn, die werden verleend na de vorige aanbestedingsprocedure overeenkomstig artikel 1, lid 935, van wet nr. 208 van 28 december 2015, en de overige 26 concessiehouders beschikken over concessies die zijn verleend na de aanbestedingsprocedure overeenkomstig artikel 24, lid 13 en volgende van wet nr. 88 van 7 juli 2009.
De concessies worden overeenkomstig artikel 1, lid 123, van wet nr. 197 van 31 december 2024 verlengd tot en met 29 december 2022.
Het wetsbesluit legt bepaalde vereisten en voorwaarden op aan degenen die kansspelen op afstand beheren en voorziet in een aantal technische aanwijzingen met betrekking tot de IT-systemen die het noodzakelijk maakten de ontwerpen van technische voorschriften vast te stellen onder voorbehoud van de informatieprocedure.
10. Verwijzingen naar basisteksten:
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
