Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1902
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0370/ES
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.HU
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES HU 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Hulladékok
5. Rendelettervezet azon kritériumok megállapításáról, amelyek alapján megállapítható, hogy az acélsalak-adalékanyagként való felhasználásra szánt, elektromos ívkemencéből származó kezelt salak mikor szűnik meg hulladéknak lenni a hulladékokról szóló, 2022. április 8-i 7/2022. sz. törvénnyel összhangban
6. Egyes elektromos ívkemencékből származó salakok (szénacél, szilícium-mangán és rézsalak) kezelés után és miután megfeleltek a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozóan a rendeletben meghatározott kritériumoknak, a továbbiakban nem minősülnek hulladéknak
7.
8. Ez az állam egész területén alkalmazandó miniszteri rendelet meghatározza azokat a követelményeket, amelyek alapján bizonyos hulladéktípusok, miután átestek a műszaki, környezeti és használati feltételek hatálya alá tartozó, egyes engedélyezett alkalmazásokban való felhasználásra szánt salaktípusokra meghatározott kezelésen, a körforgásos gazdaság érdekében a hulladékokról és a szennyezett földekről szóló, 2022. április 8-i 7/2022. sz. törvénynek megfelelően megszűnhetnek hulladéknak lenni, feltéve, hogy rendelkezésre áll egy olyan irányítási rendszer, amely magában foglalja a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozóan megállapított kritériumoknak való megfelelés ellenőrzésére szolgáló eljárást.
9. Ez egy olyan folyamat, amely jelenleg nem rendelkezik egységes uniós szintű szabályozási kerettel.
Tekintettel e hulladékáram jelentőségére, a keletkező nagy mennyiségre és az uniós szintű szabályozás hiányára, szükségesnek ítélték a kemencékből származó salakokra a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozóan megállapított nemzeti kritériumoknak a kidolgozását, amint azt a 2008. november 19-i 2008/98/EK irányelv 6. cikke előírja.
9a. A bejelentett intézkedés az acélgyártásból származó salak használatát szabályozó nemzeti szabályozási keret jelenlegi hiányából eredő kockázatot kezeli. A salak különböző célokra történő felhasználása olyan hatásokkal jár az emberi egészségre és a környezetre, amelyeket kezelni kell, és minden egyes felhasználási esetnél olyan feltételeket kell biztosítani, amelyek garantálják a kockázatok minimalizálását. Ezt számos publikált tanulmány igazolja, köztük a JRC által készítettek is. (1)
Az acélgyártásból származó salak használatakor felmerülő kockázatok kezelésének és ellenőrzésének ideális eszköze a hulladékstátusz megszűnését lehetővé tevő mechanizmus. A tapasztalatok azt mutatják, hogy mind az Európai Bizottság, mind több tagállam ezt a mechanizmust(2) alkalmazta a hulladék termelési ciklusba való visszavezetésére.
A közérdekű célkitűzést koherens és szisztematikus módon valósítják meg, mivel a hulladékstátusz megszűnésére vonatkozó mechanizmus az európai jogszabályok – nevezetesen a hulladékokról szóló keretirányelv 6. cikke – által a hulladékok termelési ciklusba való visszaillesztése érdekében létrehozott legfőbb eszköz.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Az intézkedéstervezet nem vezet be semmiféle korlátozást a belső piacon. Azok, akik továbbra is hulladékként kívánják kezelni a salakot, ezt továbbra is megtehetik, a hulladékszállításra vonatkozó előírások betartásával. Csak azoknak az üzemeltetőknek kell megfelelniük az intézkedéstervezetnek, akik úgy döntenek, hogy a salakot termékként szállítják tovább.
Jelenleg nincs olyan nemzeti szabályozás, amely a salakot termékként sorolná be. Ennek következtében jogi szabályozási hiány áll fenn azzal kapcsolatban, hogy milyen feltételek mellett tekinthető a salak terméknek. A bejelentett intézkedéstervezet a legkevésbé korlátozó és a legmegfelelőbb, mivel ez az a megközelítés, amelyet a hulladékokról szóló keretirányelv 6. cikke e célra előír.
Kevésbé korlátozó megoldás nem elérhető. A salak hulladékként való minősítése megszüntetésének egyetlen lehetősége a hulladékokról szóló keretirányelv 6. cikke (3) bekezdése rendelkezéseinek alkalmazása. Amennyiben a hulladékjelleg megszűnése nem kerül megállapításra, a salakot továbbra is hulladéknak tekintik. Ennek következtében, amennyiben a terméket bármilyen célra szánják, annak használatát a hulladékokra vonatkozó jogi keretnek megfelelően kell végrehajtani.
Ennek oka az, hogy a salak továbbra is hulladékként való kezelése akadályozza annak visszavezetését a termelési ciklusba, és gátolja a körforgásos gazdaság fejlődését.
Ezt a mechanizmust a hulladékokról szóló keretirányelv 6. cikkének (3) bekezdése kifejezetten erre a célra írja elő.
9c. A javasolt intézkedés által előírt korlátozások szükségesek és arányosak, mivel az acélgyártásból származó salak felhasználása során az emberi egészség és a környezet védelmének biztosítása érdekében technikai, felhasználással kapcsolatos és környezetvédelmi feltételeket kell meghatározni.
A belső piac működésébe nem történik beavatkozás. Azok a gazdasági szereplők, akik továbbra is hulladékként kívánják kezelni az acélgyártásból származó salakot, a hulladékkezelésre vonatkozó jogszabályoknak megfelelően továbbra is így tehetnek. Azok, akik termékként kívánják kezelni, kötelesek betartani a rendeletben meghatározott intézkedéseket. Ha elő kívánjuk mozdítani a körforgásos gazdaság fejlődését, akkor a különböző hulladékáramok esetében meg kell határozni a hulladékstátusz megszűnésének feltételeit.
A korlátozás nem sérti a közérdeket, és nem okoz kárt. Azok a gazdasági szereplők, akik továbbra is hulladékként kívánják kezelni az acélgyártásból származó salakot, továbbra is így tehetnek, míg azok, akik a javasolt szabályozásnak megfelelően termékként kívánják kezelni, nem cselekszenek a közérdekkel ellentétesen.
10. Hivatkozások az alapszövegekre: Alapszövegek nem állnak rendelkezésre
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás:
A tervezet műszaki előírás vagy megfelelőségértékelés
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
