Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 1902
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0370/ES
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.RO
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES RO 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Deșeuri
5. Proiect de ordin de stabilire a criteriilor de determinare a condițiilor în care zgura tratată provenită din producția oțelului în cuptoare cu arc electric, destinată utilizării ca agregat de zgură de oțel, încetează să mai fie deșeu în conformitate cu Legea nr. 7/2022 din 8 aprilie 2022 privind deșeurile
6. Anumite tipuri de zgură provenită din producția oțelului în cuptoare cu arc electric (zgură de oțel carbon, de silicomangan și de cupru), după ce au fost tratate și au îndeplinit criteriile de încetare a statutului de deșeu prevăzute în ordin, nu vor mai fi considerate deșeuri
7.
8. Prezentul ordin ministerial, care se aplică pe întreg teritoriul statului, stabilește cerințele în temeiul cărora anumite tipuri de deșeuri, după ce au fost supuse tratării specificate pentru fiecare tip de zgură destinată utilizării în anumite aplicații permise, care fac obiectul unor condiții tehnice, de mediu și legate de utilizare, pot înceta să mai fie clasificate ca deșeuri în conformitate cu Legea 7/2022 din 8 aprilie 2022 privind deșeurile și terenurile contaminate pentru o economie circulară, cu condiția să existe un sistem de gestionare care să includă o procedură de verificare a respectării criteriilor stabilite pentru încetarea statutului de deșeu.
9. Acesta este un flux care nu dispune în prezent de un cadru de reglementare unic la nivelul Uniunii Europene.
Având în vedere importanța acestui flux de deșeuri, volumul mare generat și absența unei reglementări la nivelul UE, a fost considerată necesară elaborarea unor criterii naționale privind încetarea statutului de deșeu pentru zgura de furnal, așa cum se prevede la articolul 6 din Directiva 2008/98/CE din 19 noiembrie.
9a. Măsura notificată abordează riscul care decurge din lipsa actuală a unui cadru național de reglementare care să reglementeze utilizarea zgurii de oțel. Utilizarea zgurii în diverse scopuri are implicații pentru sănătatea umană și pentru mediu, care trebuie gestionate, iar pentru fiecare caz de utilizare trebuie stabilite condiții care să asigure reducerea la minimum a riscurilor. Acest lucru este demonstrat în mai multe studii publicate, inclusiv cele efectuate chiar de JRC. (1)
Mecanismul de încetare a statutului de deșeu este instrumentul ideal pentru gestionarea și controlul riscurilor asociate utilizării zgurii rezultate în urma producției de oțel. Experiența arată că acesta a fost mecanismul (2) utilizat atât de Comisia Europeană, cât și de mai multe state membre pentru a reintroduce deșeurile în ciclul de producție.
Obiectivul de interes public este urmărit într-un mod coerent și sistematic, întrucât mecanismul de încetare a statutului de deșeu reprezintă principalul instrument prevăzut de legislația europeană, și anume la articolul 6 din Directiva-cadru privind deșeurile, pentru reintegrarea deșeurilor în ciclul de producție.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Proiectul de măsură nu impune nicio restricție pe piața internă. Cei care doresc să continue să trateze zgura ca deșeu pot face acest lucru în continuare, cu respectarea reglementărilor privind transportul deșeurilor. Numai operatorii care decid să mute zgura ca produs trebuie să respecte proiectul de măsură.
În prezent, nu există reglementări naționale care să clasifice zgura drept produs. Prin urmare, există un vid juridic în ceea ce privește condițiile în care zgura poate fi considerată un produs. Măsura prevăzută în proiectul notificat este cea mai puțin restrictivă și cea mai relevantă, aceasta fiind abordarea prevăzută în acest scop la articolul 6 din Directiva-cadru privind deșeurile.
Nu există alternative mai puțin restrictive. Singura posibilitate de declasificare a zgurii ca deșeu este aplicarea dispozițiilor articolului 6 alineatul (3) din Directiva-cadru privind deșeurile. În cazul în care nu se stabilește încetarea statutului de deșeu, zgura va continua să fie considerată deșeu. Prin urmare, în cazul în care se intenționează utilizarea sa în orice scop, aceasta trebuie să se desfășoare în conformitate cu cadrul juridic care reglementează deșeurile.
Acest lucru se datorează faptului că menținerea considerării zgurii drept deșeu împiedică reintegrarea acesteia în ciclul de producție și stă în calea dezvoltării economiei circulare.
Acesta este mecanismul prevăzut în mod specific în acest scop la articolul 6 alineatul (3) din Directiva-cadru privind deșeurile.
9c. Restricțiile impuse de măsura propusă sunt necesare și proporționale, deoarece este necesar să se stabilească condiții tehnice, legate de utilizare și de mediu pentru a asigura protecția sănătății umane și a mediului în utilizarea zgurii rezultate în urma producției de oțel.
Nu există nicio interferență cu piața internă. Operatorii care doresc să gestioneze în continuare zgura de oțel ca deșeu pot continua să facă acest lucru în conformitate cu legislația privind deșeurile. Cei care doresc să îl comercializeze ca produs trebuie să respecte măsurile prevăzute în regulament. Pentru a promova dezvoltarea economiei circulare, este necesar să se stabilească un mecanism de declarare a încetării statutului de deșeu pentru diferite fluxuri de deșeuri.
Restricția nu reprezintă nici o încălcare a interesului public, nici nu provoacă vreun prejudiciu. Operatorii din sectorul deșeurilor care doresc să trateze în continuare zgura provenită din producția de oțel ca deșeu pot continua să facă acest lucru, iar cei care doresc să o trateze ca produs, în conformitate cu reglementările propuse, nu vor acționa contrar interesului public.
10. Trimiteri la textele de bază: nu există texte de bază
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT:
Proiectul este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității.
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
