Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 1902
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0370/ES
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.ET
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES ET 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Jäätmed
5. Määruse eelnõu, millega kehtestatakse kriteeriumid, mille alusel tehakse kindlaks, millal töödeldud elektrikaarahjuräbu, mis on ette nähtud kasutamiseks teraseräbu täitematerjalina, lakkab olemast jäätmed vastavalt 8. aprilli 2022. aasta jäätmeseadusele 7/2022
6. Teatud elektrikaarahjuräbu (süsinikteras, räni-mangaan ja vaskräbu) pärast töötlemist ja korralduses sätestatud jäätmete lakkamise kriteeriumidele vastavust ei loeta enam jäätmeteks
7.
8. Käesolev ministri määrus, mida kohaldatakse kogu riigi territooriumil, sätestab nõuded, mille kohaselt teatud tüüpi jäätmeid pärast seda, kui need on läbinud iga räbuliigi jaoks ettenähtud töötlemise, mis on ette nähtud kasutamiseks teatud lubatud rakendustes, mille suhtes kehtivad tehnilised, keskkonnaalased ja kasutusalased tingimused, ei pruugi enam liigitada jäätmeteks vastavalt 8. aprilli 2022. aasta jäätmete ja saastunud maa ringmajanduse seadusele 7/2022, tingimusel et on olemas haldussüsteem, mis sisaldab menetlust kehtestatud jäätmete lakkamise kriteeriumide täitmise kontrollimiseks.
9. See on voog, millel ei ole praegu ühtset õigusraamistikku Euroopa Liidu tasandil.
Võttes arvesse selle jäätmevoo tähtsust, tekkivate jäätmete suurt mahtu ja ELi tasandil reguleerimise puudumist, on peetud vajalikuks nende ahjuräbujäätmete kriteeriumide väljatöötamist riiklikul tasandil, nagu on ette nähtud 19. novembri direktiivi 2008/98/EÜ artiklis 6.
9a. Teatatud meede käsitleb riski, mis tuleneb terasetootmisräbu kasutamist reguleeriva riikliku regulatiivse raamistiku puudumisest. Räbu kasutamine erinevatel eesmärkidel mõjutab inimeste tervist ja keskkonda ning iga kasutusjuhtumi jaoks tuleb kehtestada tingimused, et tagada riskide minimeerimine. Seda näitavad mitmed avaldatud uuringud, sealhulgas Teadusuuringute Ühiskeskuse enda läbiviidud uuringud. (1)
Jäätmete lakkamise mehhanism on hea vahend terasetootmisräbu kasutamisega seotud riskide haldamiseks ja kontrollimiseks. Kogemused näitavad, et seda mehhanismi(2) on kasutanud jäätmete tootmistsüklisse tagasitoomiseks nii Euroopa Komisjon kui ka mitmed liikmesriigid.
Avaliku huvi eesmärki taotletakse sidusal ja süstemaatilisel viisil, kuna jäätmete lakkamise mehhanism on peamine vahend, mis on kehtestatud Euroopa õigusaktidega, nimelt jäätmete raamdirektiivi artiklis 6 jäätmete taasintegreerimiseks tootmistsüklisse.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Eelnõu ei sea siseturule mingeid piiranguid. Isikud, kes soovivad jätkata oma räbukäitlemist jäätmena, võivad seda teha ka edaspidi, kui jäätmesaadetisi reguleerivatest eeskirjadest ei tulene teisiti. Eelnõu meetmeid peavad järgima ainult need ettevõtjad, kes otsustavad räbu tootena vedada.
Praegu puuduvad riiklikud eeskirjad, mis liigitaksid räbu tootena. Seega on olemas õiguslik vaakum tingimuste osas, mille alusel saab räbu tootena käsitleda. Teatatud projektimeede on kõige vähem piirav ja kõige asjakohasem, kuna see on selleks otstarbeks jäätmete raamdirektiivi artiklis 6 sätestatud lähenemisviis.
Vähem koormavaid alternatiive ei ole. Ainus võimalus räbu jäätmeteks liigitamiseks on jäätmete raamdirektiivi artikli 6 lõike 3 sätete kohaldamine. Kui jäätmete lakkamise staatust ei ole kindlaks määratud, käsitletakse räbu jätkuvalt jäätmetena. Seega, kui see on ette nähtud mis tahes eesmärgil kasutamiseks, tuleb seda teha vastavalt jäätmeid reguleerivale õigusraamistikule.
Seda seetõttu, et räbu edasine käsitlemine jäätmena takistab selle taasintegreerimist tootmistsüklisse ja takistab ringmajanduse arengut.
See on mehhanism, mis on selleks otstarbeks spetsiaalselt ette nähtud jäätmete raamdirektiivi artikli 6 lõikes 3.
9c. Kavandatud meetmega kehtestatud piirangud on vajalikud ja proportsionaalsed, kuna tuleb kehtestada tehnilised, kasutusega seotud ja keskkonnaalased tingimused, tagamaks inimeste tervise ja keskkonna kaitse terasetootmisräbu kasutamisel.
See ei kujuta endast sekkumist siseturgu. Käitlejad, kes soovivad terasetootmisräbu jäätmetena käitlemist jätkata, saavad seda jätkata vastavalt jäätmealastele õigusaktidele. Need, kes soovivad seda tootena käidelda, peavad järgima määruses sätestatud meetmeid. Ringmajanduse arengu edendamiseks tuleb luua erinevate jäätmevoogude jaoks jäätmeteks olemise lakkamise mehhanism.
Piiranguga ei kaasne avaliku huvi mittetäitmist ega kahju. Jäätmekäitlejad, kes soovivad terasetootmisräbu jäätmetena edasi töödelda, võivad seda jätkata ja need, kes soovivad seda kavandatud eeskirjade kohaselt tootena töödelda, ei tegutse avaliku huviga vastuolus.
10. Viited alustekstidele: seonduvad õigusaktid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt:
Eelnõu on tehniline norm või vastavushindamine
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
