Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1902
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0370/ES
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.SK
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES SK 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Odpady
5. Návrh nariadenia, ktorým sa stanovujú kritériá na určenie toho, kedy upravená troska z elektrických oblúkových pecí určená na použitie ako kamenivo z oceliarskej trosky prestáva byť odpadom v súlade so zákonom č. 7/2022 z 8. apríla o odpade
6. Určité trosky z elektrických oblúkových pecí (uhlíková oceľ, kremíkomangánová oceľ a medená troska) sa po úprave a splnení kritérií stavu konca odpadu stanovených v nariadení už nebudú považovať za odpad
7.
8. V tomto ministerskom nariadení, ktoré sa uplatňuje na celom území štátu, sa stanovujú požiadavky, podľa ktorých sa určité druhy odpadu po úprave špecifikovanej pre každý druh trosky určenej na použitie v určitých povolených aplikáciách, ktoré podliehajú technickým, environmentálnym a používateľským podmienkam, môžu prestať klasifikovať ako odpad v súlade so zákonom č. 7/2022 z 8. apríla o odpade a kontaminovanej pôde pre obehové hospodárstvo za predpokladu, že je zavedený systém riadenia zahŕňajúci postup overovania súladu so stanovenými kritériami stavu konca odpadu.
9. Ide o tok, ktorý v súčasnosti nemá jednotný regulačný rámec na úrovni Európskej únie.
Vzhľadom na význam tohto toku odpadu, veľký vyprodukovaný objem a absenciu regulácie na úrovni EÚ sa považovalo za potrebné vypracovať kritériá stavu konca odpadu pre pecnú trosku na vnútroštátnej úrovni, ako sa stanovuje v článku 6 smernice 2008/98/ES z 19. novembra.
9a. Oznámené opatrenie rieši riziko vyplývajúce zo súčasného nedostatočného vnútroštátneho regulačného rámca upravujúceho využívanie oceliarskej trosky. Využívanie trosky na rôzne účely má vplyv na ľudské zdravie a životné prostredie, ktorý je potrebné kontrolovať, a pri každom konkrétnom prípade jej využitia je potrebné vytvoriť podmienky, ktoré zabezpečia minimalizáciu rizík. Potvrdzuje to viacero publikovaných štúdií, vrátane tých, ktoré vypracovalo samotné JRC. (1)
Mechanizmus stavu konca odpadu je ideálnym nástrojom na riadenie a kontrolu rizík spojených s využívaním oceliarskej trosky. Skúsenosti ukazujú, že práve tento mechanizmus (2) využívala Európska komisia, ako aj viaceré členské štáty na opätovné zaradenie odpadu do výrobného cyklu.
Cieľ verejného záujmu sa presadzuje koherentným a systematickým spôsobom, keďže mechanizmus stavu konca odpadu je hlavným nástrojom stanoveným európskymi právnymi predpismi, konkrétne v článku 6 rámcovej smernice o odpade, na opätovné začlenenie odpadu do výrobného cyklu.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Navrhované opatrenie nepredstavuje žiadne obmedzenie vnútorného trhu. Subjekty, ktoré chcú pokračovať v spracovaní svojej trosky ako odpadu, tak môžu urobiť v súlade s predpismi upravujúcimi prepravu odpadu. Navrhované opatrenie musia spĺňať len tie hospodárske subjekty, ktoré sa rozhodnú pre prepravu trosky ako výrobku.
V súčasnosti neexistujú žiadne vnútroštátne predpisy, ktoré by trosku klasifikovali ako výrobok. V dôsledku toho existuje právne vákuum, pokiaľ ide o podmienky, za ktorých sa troska môže považovať za výrobok. Oznámené navrhované opatrenie je najmenej reštriktívne a najvhodnejšie, keďže ide o prístup stanovený na tento účel v článku 6 rámcovej smernice o odpade.
Neexistujú žiadne menej reštriktívne alternatívy. Jedinou možnosťou, ako prestať klasifikovať trosku ako odpad, je uplatnenie ustanovení článku 6 ods. 3 rámcovej smernice o odpade. Ak sa nestanoví stav konca odpadu, troska sa bude naďalej považovať za odpad. Akékoľvek jej využitie sa tak musí vykonávať v súlade s právnym rámcom upravujúcim nakladanie s odpadom.
Dôvodom je to, že ak sa troska naďalej považuje za odpad, bráni to jej opätovnému začleneniu do výrobného cyklu a obmedzuje rozvoj obehového hospodárstva.
Ide o mechanizmus, ktorý je na tento účel výslovne ustanovený v článku 6 ods. 3 samotnej rámcovej smernice o odpade.
9c. Obmedzenia uložené navrhovaným opatrením sú nevyhnutné a primerané, keďže je potrebné stanoviť technické podmienky, používateľské a environmentálne podmienky na zabezpečenie ochrany ľudského zdravia a životného prostredia pri používaní oceliarskej trosky.
Nedochádza k žiadnemu zásahu do vnútorného trhu. Subjekty, ktoré chcú naďalej nakladať s oceliarskou troskou ako s odpadom, v tom môžu pokračovať v súlade s právnymi predpismi o odpade. Subjekty, ktoré s ňou chcú nakladať ako s výrobkom, musia spĺňať opatrenia stanovené v predpise. Ak sa má podporovať rozvoj obehového hospodárstva, je potrebné vytvoriť mechanizmus stav konca odpadu pre rôzne toky odpadu.
Toto obmedzenie nepredstavuje porušenie verejného záujmu, ani nespôsobuje žiadnu škodu. Subjekty pôsobiace v oblasti odpadového hospodárstva, ktoré chcú naďalej nakladať s oceliarskou troskou ako s odpadom, v tom môžu pokračovať, a subjekty, ktoré s ňou chcú v súlade s navrhovanými predpismi nakladať ako s výrobkom, nebudú konať v rozpore s verejným záujmom.
10. Odkazy na základné texty: Základné texty nie sú k dispozícii
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu:
Návrh je technický predpis alebo posudzovanie zhody.
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
