Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 1902
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0370/ES
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.SV
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES SV 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Avfall
5. Förslag till förordning om fastställande av kriterier för att avgöra när behandlad slagg från elektriska ljusbågsugnar, avsedd att användas som ballast av stålslagg, upphör att vara avfall i enlighet med lag 7/2022 av den 8 april om avfall
6. Viss slagg från elektriska ljusbågsugnar (slagg av kolstål, kiselmangan och koppar) kommer, efter att ha behandlats och uppfyllt de kriterier för när avfall upphör att vara avfall som anges i förordningen, inte längre att betraktas som avfall för
7.
8. Denna ministerförordning, som gäller inom hela statens territorium, fastställer de krav enligt vilka vissa typer av avfall, efter att ha genomgått den behandling som anges för varje typ av slagg avsedd för användning i vissa tillåtna tillämpningar, vilka är föremål för tekniska, miljömässiga och användningsrelaterade villkor, kan upphöra att klassificeras som avfall i enlighet med lag 7/2022 av den 8 april om avfall och förorenad mark för en cirkulär ekonomi, förutsatt att det finns ett hanteringssystem som innefattar ett förfarande för att kontrollera att de fastställda kriterierna för när avfall upphör att vara avfall uppfylls.
9. Detta är ett flöde som för närvarande inte omfattas av ett enskilt regelverk på unionsnivå.
Med tanke på avfallsflödets betydelse, den stora volym som genereras och avsaknaden av lagstiftning på EU-nivå har det ansetts nödvändigt att utarbeta nationella kriterier för när avfall upphör att vara avfall för masugnsslagger, i enlighet med artikel 6 i direktiv 2008/98/EG av den 19 november.
9a. Den anmälda åtgärden hanterar den risk som uppstår på grund av den nuvarande avsaknaden av ett nationellt regelverk för användning av stålslagg. Användningen av slagg för olika ändamål har konsekvenser för människors hälsa och miljön som måste hanteras, och villkor måste fastställas för varje användningstillfälle för att säkerställa att riskerna minimeras. Detta framgår av flera publicerade studier, däribland sådana som genomförts av JRC självt. (1)
Mekanismen för fastställande av när avfall upphör att vara avfall är det perfekta verktyget för att hantera och kontrollera de risker som är förknippade med användningen av stålslagg. Erfarenheten visar att detta har varit den mekanism (2) som används av både Europeiska kommissionen och av flera medlemsstater för att återinföra avfall i produktionscykeln.
Målet att tillgodose allmänintresset eftersträvas på ett sammanhängande och systematiskt sätt, eftersom mekanismen för när avfall upphör att vara avfall är det viktigaste verktyget som fastställs i EU-lagstiftningen, närmare bestämt i artikel 6 i ramdirektivet om avfall, för att återföra avfall till produktionscykeln.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Utkastet till åtgärd leder därför inte till någon begränsning av den inre marknaden. De som vill fortsätta att behandla sin slagg som avfall får fortsätta att göra det, under förutsättning att de följer bestämmelserna om transport av avfall. Endast de verksamhetsutövare som beslutar sig för att transportera slaggen som en produkt ska följa förslaget till åtgärd.
Det finns för närvarande inga nationella bestämmelser som klassificerar slagg som en produkt. Följaktligen finns det ett rättsligt tomrum när det gäller de villkor under vilka slagg kan betraktas som en produkt. Den anmälda projektåtgärden är den minst restriktiva och mest relevanta, eftersom detta är det tillvägagångssätt som föreskrivs för detta ändamål i artikel 6 i ramdirektivet om avfall.
Det finns inga mindre restriktiva alternativ. Den enda möjligheten att häva klassificeringen av slagg som avfall är att tillämpa bestämmelserna i artikel 6.3 i ramdirektivet om avfall. Om det inte fastställs när avfallet upphör att vara avfall betraktas slaggen fortfarande som avfall. Om produkten därför är avsedd att användas i någon form måste detta ske i enlighet med den lagstiftning som reglerar avfall.
Detta beror på att om man fortsätter att betrakta slagg som avfall hindras dess återinförande i produktionscykeln och utvecklingen av den cirkulära ekonomin försvåras.
Detta är den mekanism som föreskrivs specifikt för detta ändamål i artikel 6.3 i själva ramdirektivet om avfall.
9c. De begränsningar som införs genom den föreslagna åtgärden är nödvändiga och proportionerliga, eftersom det krävs att fastställa tekniska, användningsrelaterade och miljömässiga villkor för att säkerställa skyddet av människors hälsa och miljön vid användning av stålslagg.
Det förekommer inget ingrepp i den inre marknaden. De aktörer som vill fortsätta att hantera stålslagg som avfall kan fortsätta att göra det i enlighet med avfallslagstiftningen. De som vill hantera den som en produkt måste följa de åtgärder som anges i förordningen. Om utvecklingen av den cirkulära ekonomin ska främjas är det nödvändigt att införa mekanismer för när avfall upphör att vara avfall för olika avfallsströmmar.
Begränsningen innebär varken att allmänintresset åsidosätts eller att någon skada orsakas. Avfallsoperatörer som vill fortsätta att behandla stålslagg som avfall kan fortsätta att göra det, och de som vill behandla det som en produkt, i enlighet med de föreslagna förordningarna, kommer inte att agera i strid med allmänintresset.
10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga grundtexter
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt:
Utkastet är en teknisk föreskrift eller en bedömning av överensstämmelse
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
