Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2026) 1902
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2026/0370/ES
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261902.DA
1. MSG 001 IND 2026 0370 ES DA 13-07-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
3B. Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental
Secretaría de Estado de Medio Ambiente
Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico
Pza. San Juan de la Cruz 10
28071 Madrid
4. 2026/0370/ES - S20E - Affald
5. Udkast til bekendtgørelse om fastsættelse af kriterier for bestemmelse af, hvornår behandlet slagge fra lysbueovne, der er beregnet til anvendelse som stålslaggeaggregat, ophører med at være affald i overensstemmelse med lov 7/2022 af 8. april om affald
6. Visse former for slagge fra lysbueovne (kulstofstål-, siliciummangan- og kobberslagge) vil efter behandling og efter at have opfyldt kriterierne for affaldsfasens ophør, som er fastsat i bekendtgørelsen, ikke længere blive betragtet som affald
7.
8. Denne ministerielle bekendtgørelse, der gælder på hele statens område, fastsætter de krav, under hvilke visse affaldstyper, når de har gennemgået den behandling, der er specificeret for hver type slagge bestemt til anvendelse i visse tilladte formål, og som er underlagt tekniske, miljømæssige og anvendelsesrelaterede betingelser, kan ophøre med at være klassificeret som affald i overensstemmelse med lov 7/2022 af 8. april om affald og forurenet jord med henblik på en cirkulær økonomi, forudsat at der er etableret et forvaltningssystem, der omfatter en procedure til verifikation af overholdelsen af de fastlagte kriterier for affaldsfasens ophør.
9. Dette er en strøm, der i øjeblikket ikke har nogen fælles lovgivningsramme på EU-plan.
I betragtning af betydningen af denne affaldsstrøm, den store mængde, der genereres, og manglen på regulering på EU-plan er det blevet anset for nødvendigt at udvikle disse nationale kriterier for affaldsfasens ophør for ovnslagger, jf. artikel 6 i direktiv 2008/98/EF af 19. november.
9a. Den meddelte foranstaltning imødegår den risiko, der følger af den nuværende mangel på en national lovgivningsmæssig ramme for anvendelsen af stålfremstillingsslagge. Anvendelsen af slagge til forskellige formål har konsekvenser for menneskers sundhed og miljøet, som skal håndteres, og der skal fastsættes betingelser for hvert enkelt anvendelsesformål for at sikre, at risiciene minimeres. Dette fremgår af flere offentliggjorte undersøgelser, herunder dem, der er udført af JRC selv. (1)
Mekanismen for affaldsfasens ophør er det ideelle redskab til at håndtere og kontrollere de risici, der er forbundet med anvendelsen af stålfremstillingsslagge. Erfaringen viser, at dette har været den mekanisme (2), der anvendes af både Europa-Kommissionen og af flere medlemsstater til at genindføre affald i produktionscyklussen.
Målet af almen interesse forfølges på en sammenhængende og systematisk måde, eftersom mekanismen for affaldsfasens ophør er det primære redskab, der er fastlagt i EU-lovgivningen, navnlig i artikel 6 i affaldsrammedirektivet, med henblik på genindførelse af affald i produktionscyklussen.
(1) Scoping possible further EU-wide end-of-waste and by-product criteria
(2) Study on methodological aspects regarding limit values for pollutants in aggregates in the context of the possible development of end-of-waste criteria under the EU waste Framework Directive. JRC technical reports.
9b.
Udkastet til foranstaltning indebærer ikke nogen begrænsning af det indre marked. De, der ønsker at fortsætte med at behandle deres slagge som affald, kan fortsat gøre dette med forbehold af reglerne om overførsel af affald. Kun de virksomheder, der beslutter at behandle slaggen som et produkt, skal overholde udkastet til foranstaltning.
Der findes i øjeblikket ingen nationale regler, der klassificerer slagge som et produkt. Der er derfor et juridisk tomrum med hensyn til, under hvilke betingelser slagge kan betragtes som et produkt. Den meddelte projektforanstaltning er den mindst restriktive og mest relevante, da dette er den tilgang, der er fastsat til dette formål i artikel 6 i affaldsrammedirektivet.
Der findes ingen mindre restriktive alternativer. Den eneste mulighed for at ophøre med at klassificere slagge som affald er at anvende bestemmelserne i artikel 6, stk. 3, i affaldsrammedirektivet. Hvis affaldsfasens ophør ikke fastslås, vil slaggen fortsat blive betragtet som affald. Hvis det derfor skal anvendes til noget formål, skal dette ske i overensstemmelse med de retlige rammer for affald.
Dette skyldes, at det forhold, at slagge fortsat betragtes som affald, hindrer deres genindførelse i produktionscyklussen og hæmmer udviklingen af den cirkulære økonomi.
Dette er den ordning, der specifikt er fastsat til dette formål i artikel 6, stk. 3, i selve affaldsrammedirektivet.
9c. De begrænsninger, der indføres med den foreslåede foranstaltning, er nødvendige og forholdsmæssige, da det er nødvendigt at fastsætte tekniske, anvendelsesrelaterede og miljømæssige betingelser for at sikre beskyttelsen af menneskers sundhed og miljøet i forbindelse med anvendelsen af stålfremstillingsslagge.
Der er ingen indvirkning på det indre marked. De virksomheder, der ønsker at fortsætte med at håndtere stålfremstillingsslagge som affald, kan fortsætte hermed i henhold til affaldslovgivningen. De, der ønsker at forvalte det som et produkt, skal overholde de foranstaltninger, der er fastsat i reglerne. Hvis udviklingen af den cirkulære økonomi skal fremmes, er det nødvendigt at indføre en mekanisme for affaldsfasens ophør for de forskellige affaldsstrømme.
Der er hverken tale om, at samfundets interesser ikke varetages, eller om nogen skade som følge af begrænsningen. Affaldsvirksomheder, der fortsat ønsker at behandle stålfremstillingsslagge som affald, kan fortsat gøre det, og de, der ønsker at behandle slagge som et produkt i overensstemmelse med de foreslåede regler, vil ikke handle i strid med samfundets interesser.
10. Henvisninger til grundtekster: Der foreligger ingen grundtekster.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt:
Udkastet er en teknisk forskrift eller en overensstemmelsesvurdering
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
