Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2026) 2699
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2026/0520/SE
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262699.NL
1. MSG 001 IND 2026 0520 SE NL 28-09-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Transportstyrelsen
4. 2026/0520/SE - B20 - Veiligheid
5. Voorschriften van het Zweedse Vervoersagentschap en algemeen advies over liften en roltrappen op schepen
6. Liften en roltrappen aan boord van Zweedse schepen
7.
8. Veiligheidsvereisten voor liften en roltrappen aan boord van Zweedse schepen met betrekking tot het ontwerp, de installatie, de controle, de werking en het onderhoud ervan.
9. Waarborgen dat liften en roltrappen aan boord van Zweedse schepen kunnen worden gebruikt op een wijze die een toereikend veiligheidsniveau biedt voor het schip, de bemanning en andere personen aan boord, rekening houdend met de algemene beginselen van de EU.
9a. De regelgeving wordt geacht de betrouwbaarheid te verbeteren van apparaten die worden gebruikt door leden van het publiek wanneer zij op Zweedse schepen reizen. Liften en roltrappen op schepen vormen een natuurlijk deel van het ontwerp en de werking van het vervoerssysteem en bieden alle gebruikers een basistoegankelijkheid van goede kwaliteit in overeenstemming met de functionele doelstelling. Er wordt ook geacht dat de regelgeving in de hoogste mate voldoet aan de doelstelling van belang omdat veiligheid, een goede werkomgeving en gezondheid de belangrijkste redenen zijn voor de herziening van de bestaande voorschriften. Als er geen maatregelen worden genomen, zal een gebrek aan relevante regels voor liften en roltrappen op Zweedse schepen blijven bestaan omdat de verwijzingen in bestaande voorschriften achterhaald zijn en er voor bepaalde apparaten geen voorschriften bestaan. Sinds 2003 kende de sector heel wat veranderingen en zijn er nieuwe normen ontwikkeld. De verwijzing naar achterhaalde normen wordt ook beschouwd als een probleem met betrekking tot de veiligheid van deze apparaten. Aangezien er op dit gebied al bestaande regelgeving van kracht is, wordt een aanpassing van de inhoud van de bestaande regelgeving door middel van een herdruk als de meest geschikte oplossing beschouwd.
9b. Liftapparaten moeten altijd een hoog niveau van operationele veiligheid hebben. Daarom gelden voor dit type apparaten strenge veiligheidsvereisten, zowel op nationaal als op internationaal niveau. Het grote aantal liften in de samenleving en het feit dat er dagelijks miljoenen mensen mee worden vervoerd, stellen hoge eisen aan de betrouwbare werking en de preventie van letsel als gevolg van het gebruik ervan. Veiligheid is dan ook een voorwaarde voor het gebruik van de apparaten. Kortom, het ontbreken van de juiste informatie in de regelgeving zal leiden tot onzekerheid bij alle betrokken partijen en de veiligheid van deze apparaten op Zweedse schepen in gevaar brengen. Gezien voornoemde omstandigheden is het begrijpelijk dat het ontbreken van regelgevingskaders en onjuiste of achterhaalde verwijzingen in de voorschriften tot aanzienlijke onzekerheid kunnen leiden bij de installatie en controle van liften en roltrappen aan boord van schepen. Dit kan leiden tot uiteenlopende beoordelingen van soortgelijke technische oplossingen, de installatie en inspectie bemoeilijken en uiteindelijk voortvloeien in een lager veiligheidsniveau en verhoogde risico’s voor de personen die de apparaten aan boord gebruiken. De omvang van het probleem is aanzienlijk omdat het betrekking heeft op alle schepen die zijn uitgerust met liften of roltrappen. Als het aantal schepen met een dergelijk apparaat toeneemt, zal ook de behoefte aan duidelijke en actuele regels toenemen. Een duidelijk en bijgewerkt regelgevingskader schept dus de voorwaarden voor een uniforme toepassing, voorspelbaarheid voor de sector en een hoog en uniform veiligheidsniveau voor personen aan boord en voor passagiers die op schepen worden vervoerd.
9c. De functies van liften en roltrappen zijn nauw verbonden met de fysieke veiligheid van mensen en worden daarom zorgvuldig gereguleerd op zowel nationaal als internationaal niveau. De beoordeling is dat een gepast veiligheidsniveau enkel kan worden bereikt door middel van regelgeving. Het behoud van de bestaande regels en de verstrekking van aanvullende informatie, bijv. via de website van het Zweedse Vervoersagentschap of via andere informatiebronnen, wordt als ondoeltreffend beschouwd en zou leiden tot aanzienlijke onzekerheid over welke vereisten van toepassing zijn. Tegelijkertijd is het belangrijk om er rekening mee te houden dat liften en roltrappen die op schepen zijn geïnstalleerd, werken in een heel andere en complexere risico-omgeving dan vergelijkbare installaties aan wal. Een schip is een dynamische structuur die tijdens het varen wordt blootgesteld aan rollen, stampen, slagzij maken, draaien, vibraties en diverse vormen van versnellingen. Deze omstandigheden kunnen onder meer gevolgen hebben voor de geleiders van liften, kabels, deuren en veiligheidssystemen, alsook voor de constructie en de veiligheidsfuncties van roltrappen. Technische oplossingen die toereikend zijn bij een stationaire installatie aan wal kunnen daarom niet automatisch als toereikend worden beschouwd voor een installatie aan boord van een schip. Roltrappen brengen bijzondere risico’s met zich mee omdat de passagiers zich direct op een bewegend apparaat bevinden en daardoor worden beïnvloed door de bewegingen van het schip terwijl de roltrap in bedrijf is. Bewegingen van het schip kunnen bijvoorbeeld het risico op vallen, struikelen en beknelling vergroten. Bovendien kan bij een plotselinge stilstand of storing een groot aantal passagiers tegelijkertijd worden getroffen. Het ontwerp en de veiligheidskenmerken van de roltrap moeten daarom worden beoordeeld, rekening houdend met zowel de technische uitrusting als de functie ervan in het algemene veiligheids- en evacuatiesysteem van het schip. Het voorstel is door de sector naar voren gebracht in het kader van jaarlijkse vergaderingen omdat er helemaal geen regelgeving is voor roltrappen op schepen. Het gebrek aan regelgeving kan leiden tot onzekerheid voor alle betrokken partijen omdat de sector niet weet hoe te handelen bij gebrek aan duidelijke instructies op het gebied van installatie, inspectie, documentatie, exploitatie en onderhoud. De operationele veiligheid van roltrappen wordt door zowel het Zweedse Vervoersagentschap als de sector even belangrijk geacht als die van liften. Mensen die roltrappen op schepen gebruiken, moeten zich veilig voelen. Het Zweedse Vervoersagentschap is van oordeel dat de regelgeving niet zal leiden tot wijzigingen of negatieve gevolgen voor de activiteiten van de betrokken bedrijven, behalve dat er een bepaalde administratieve last kan ontstaan voor alle betrokken partijen. Het Zweedse Vervoersagentschap is echter van mening dat een dergelijke administratieve last aanvaardbaar is in het kader van de verhoogde veiligheid voor mensen die liften of roltrappen gebruiken aan boord van Zweedse schepen. Aangezien het voorstel geen nadelige gevolgen lijkt te hebben, is de autoriteit van mening dat er voor de betrokkenen geen risico bestaat op kosten of beperkingen die verder reiken dan wat nodig is om de doelstelling van de regels te verwezenlijken. Er moet worden opgemerkt dat er al een regelgeving bestaat en dat de bijwerking daarvan naar verwachting enkel positieve effecten zal hebben.
10. Verwijzingen naar de basisteksten: Geen basistekst beschikbaar
11. Nee
12.
13. Nee
14. Nee
15. Ja
16.
TBT-aspect:
Het ontwerp is een technisch voorschrift of een conformiteitsbeoordeling.
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
