Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 2699
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0520/SE
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262699.FI
1. MSG 001 IND 2026 0520 SE FI 28-09-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Transportstyrelsen
4. 2026/0520/SE - B20 - Turvallisuus
5. Ruotsin kuljetushallituksen määräykset ja yleiset ohjeet aluksilla olevista hisseistä ja liukuportaista
6. Ruotsalaisilla aluksilla olevat hissit ja liukuportaat
7.
8. Ruotsalaisilla aluksilla olevia hissejä ja liukuportaita koskevat turvallisuusvaatimukset niiden suunnittelun, asennuksen, valvonnan, käytön ja huollon osalta.
9. Varmistetaan, että ruotsalaisilla aluksilla olevia hissejä ja liukuportaita voidaan käyttää tavalla, jolla taataan riittävä turvallisuustaso alukselle, miehistölle ja muille aluksella oleville henkilöille, ottaen huomioon EU:n yleiset periaatteet.
9a. Sääntelyllä on tarkoitus parantaa sellaisten laitteiden luotettavuutta, joita matkustajat käyttävät matkustaessaan ruotsalaisilla aluksilla. Aluksilla olevat hissit ja liukuportaat ovat luonnollinen osa kuljetusjärjestelmän suunnittelua ja toimintaa, ja niillä tarjotaan kaikille käyttäjille toiminnallisen tavoitteen mukainen laadukas perusesteettömyys. Sääntelyllä täytetään myös huomioon ottamisen tavoite mahdollisimman hyvin, koska turvallisuus, hyvä työympäristö ja terveys ovat tärkeimmät syyt voimassa olevien määräysten ajan tasalle saattamiseen. Jos toimiin ei ryhdytä, ruotsalaisilla aluksilla olevia hissejä ja liukuportaita koskevat säännöt puuttuvat edelleen, koska voimassa olevissa määräyksissä olevat viittaukset ovat vanhentuneita eikä tiettyjä laitteita koskevia määräyksiä ole. Vuodesta 2003 lähtien alalla on tapahtunut merkittäviä muutoksia, ja uusia standardeja on laadittu. Viittausta vanhentuneisiin standardeihin pidetään ongelmana myös laitteiden turvallisuuden kannalta. Koska tällä alalla on jo voimassa oleva määräys, sopivimpana ratkaisuna pidetään voimassa olevan määräyksen sisällön ajan tasalle saattamista julkaisemalla siitä uusintapainos.
9b. Nostolaitteiden käyttöturvallisuuden on aina oltava korkealla tasolla. Sen vuoksi tämäntyyppisiin laitteisiin sovelletaan tiukkoja turvallisuusvaatimuksia sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla. Hissien suuri määrä yhteiskunnassa ja se, että niillä kuljetetaan päivittäin miljoonia ihmisiä, asettavat merkittäviä vaatimuksia toimintavarmuudelle ja hissien käytöstä johtuvien henkilövahinkojen ehkäisemiselle. Turvallisuus on näin ollen laitteiden käytön edellytys. Lyhyesti sanoen oikeiden tietojen puuttuminen määräyksestä aiheuttaa epävarmuutta kaikille asianosaisille osapuolille ja heikentää laitteiden turvallisuutta ruotsalaisilla aluksilla. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen on selvää, että sääntelykehyksen puuttuminen sekä sääntöjen virheelliset tai vanhentuneet viittaukset voivat aiheuttaa huomattavaa epävarmuutta aluksilla olevien hissien ja liukuportaiden asennuksen ja valvonnan yhteydessä. Se voi johtaa samanlaisten teknisten ratkaisujen erilaisiin arviointeihin, vaikeuttaa asennusta ja tarkastusta sekä lopulta heikentää turvallisuustasoa ja lisätä riskejä aluksella olevia laitteita käyttäville henkilöille. Ongelman laajuus on merkittävä, koska se koskee kaikkia aluksia, joilla on hissejä tai liukuportaita. Jos tällaisilla laitteilla varustettujen alusten määrä lisääntyy, myös selkeiden ja ajantasaisten sääntöjen tarve kasvaa. Selkeällä ja ajantasaisella sääntelykehyksellä luodaan siten edellytykset yhdenmukaiselle soveltamiselle, alan ennakoitavuudelle sekä korkealle ja yhdenmukaiselle turvallisuustasolle aluksilla olevien ja niillä kuljetettavien henkilöiden osalta.
9c. Hissien ja liukuportaiden toiminnot liittyvät läheisesti ihmisten fyysiseen turvallisuuteen, minkä vuoksi niitä säännellään huolellisesti sekä kansallisella että kansainvälisellä tasolla. On arvioitu, että riittävä turvallisuustaso voidaan saavuttaa vain sääntelyn avulla. Voimassa olevien sääntöjen säilyttämistä ja lisätietojen antamista, esimerkiksi Ruotsin kuljetushallituksen verkkosivuston tai muiden tiedotuskanavien kautta, pidetään tehottomana, ja se aiheuttaisi huomattavaa epävarmuutta siitä, mitä vaatimuksia on sovellettava. Samalla on tärkeää ottaa huomioon, että aluksiin asennetut hissit ja liukuportaat toimivat hyvin erilaisessa ja monimutkaisemmassa riskiympäristössä kuin vastaavat maalla asennetut laitteet. Alus on dynaaminen rakenne, joka altistuu käytössä sivuttaiskeinunnalle, pitkittäiskeinunnalle, kallistumiselle, lipumiselle, tärinälle ja erilaisille kiihdytyksille. Nämä olosuhteet voivat vaikuttaa muun muassa hissien ohjainten, kaapeleiden, ovien ja turvajärjestelmien toimintaan sekä liukuportaiden rakenteeseen ja turvallisuustoimintoihin. Teknisiä ratkaisuja, jotka ovat riittäviä maalla sijaitsevalle kiinteälle asennukselle, ei näin ollen voida automaattisesti pitää riittävinä alukseen tehdylle asennukselle. Liukuportaisiin liittyy erityisiä riskejä, koska matkustajat ovat liikkuvassa laitteessa, joten aluksen liikkuminen liukuportaiden ollessa käytössä vaikuttaa heihin. Aluksen liikkeet voivat lisätä esimerkiksi putoamisen, kompastumisen ja puristumisen riskiä. Äkillinen pysähdys tai häiriö voi vaikuttaa samanaikaisesti suureen määrään matkustajia. Sen vuoksi liukuportaiden suunnittelua ja turvallisuusominaisuuksia on arvioitava ottaen huomioon sekä tekniset laitteet että niiden toiminta aluksen yleisessä turvallisuus- ja evakuointijärjestelmässä. Ala on ottanut asian esille vuosikokousten yhteydessä, koska alusten liukuportaita ei säännellä millään tavalla. Sääntelyn puute voi aiheuttaa epävarmuutta kaikille osapuolille, sillä alalla ei tiedetä, miten toimia, kun asennusta, tarkastusta, dokumentointia, käyttöä ja huoltoa koskevia selkeitä ohjeita ei ole. Sekä Ruotsin kuljetushallitus että ala pitävät liukuportaiden käyttöturvallisuutta yhtä tärkeänä kuin hissien käyttöturvallisuutta. Laivojen liukuportaita käyttävien ihmisten pitää tuntea olonsa turvalliseksi. Ruotsin kuljetushallitus arvioi, että määräys ei aiheuta muutoksia tai kielteisiä seurauksia asianomaisten yritysten toiminnalle. Kaikille osapuolille saattaa aiheutua tietty hallinnollinen rasite. Ruotsin kuljetushallitus katsoo kuitenkin, että tällainen hallinnollinen rasite on hyväksyttävissä, kun otetaan huomioon, että tarkoituksena on parantaa ruotsalaisilla aluksilla olevia hissejä tai liukuportaita käyttävien ihmisten turvallisuutta. Koska ehdotuksella ei katsota olevan kielteisiä vaikutuksia, viranomainen katsoo, ettei ole riskiä sille, että asianomaisille aiheutuisi kustannuksia tai rajoituksia, jotka ylittäisivät sen, mikä on tarpeen sääntöjen tavoitteen saavuttamiseksi. On syytä huomata, että asiaa koskeva määräys on jo olemassa ja ajan tasalle saattamisella odotetaan olevan vain myönteisiä vaikutuksia.
10. Viittaukset perusteksteihin: Perustekstejä ei ole saatavilla
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta:
Luonnos on tekninen määräys tai vaatimustenmukaisuuden arviointi
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
