Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 2699
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0520/SE
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262699.ET
1. MSG 001 IND 2026 0520 SE ET 28-09-2026 SE NOTIF
2. Sweden
3A. Kommerskollegium
3B. Transportstyrelsen
4. 2026/0520/SE - B20 - Ohutus
5. Rootsi Transpordiameti eeskirjad ja üldised nõuanded liftide ja eskalaatorite kohta laevadel
6. Liftid ja eskalaatorid Rootsi laevadel
7.
8. Rootsi laevade pardal olevate liftide ja eskalaatorite ohutusnõuded seoses nende projekteerimise, paigaldamise, kontrollimise, käitamise ja hooldamisega.
9. Tagada, et Rootsi laevadel olevaid lifte ja eskalaatoreid saab kasutada viisil, mis tagab laeva, meeskonna ja teiste pardal viibivate isikute rahuldava ohutustaseme, võttes arvesse ELi üldpõhimõtteid.
9a. Arvatakse, et kõnealune määrus suurendab Rootsi laevadel reisijate poolt kasutatavate seadmete usaldusväärsust. Laevade liftid ja eskalaatorid on transpordisüsteemi projekteerimise ja käitamise loomulik osa ning tagavad kõigile kasutajatele funktsionaalse eesmärgi kohase kvaliteetse põhilise ligipääsetavuse. Samuti leitakse, et määrus täidab võimalikult suurel määral kaalutluse eesmärki, kuna ohutus, hea töökeskkond ja tervis on olemasolevate määruste ajakohastamise peamised põhjused. Kui midagi ette ei võeta, jääb Rootsi laevadel endiselt puuduma asjakohane regulatsioon liftide ja eskalaatorite kohta, kuna kehtivates eeskirjades sisalduvad viited on aegunud ja teatud seadmete suhtes eeskirjad puuduvad. Alates 2003. aastast on valdkonnas toimunud olulised muutused ja välja on töötatud uued standardid. Viidet vananenud standarditele peetakse probleemseks ka nende seadmete ohutuse seisukohast. Kuna seda valdkonda reguleeriv määrus on juba olemas, peetakse kõige sobivamaks lahenduseks kehtiva määruse sisu ajakohastamist kordusväljatrüki väljastamise teel.
9b. Tõsteseadmetel peab alati olema kõrge kasutusohutuse tase. Seetõttu kohaldatakse seda tüüpi seadmete suhtes rangeid ohutusnõudeid nii riiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil. Liftide suur arv ühiskonnas ja asjaolu, et need transpordivad iga päev miljoneid inimesi, seavad märkimisväärseid nõudmisi töökindlusele ja nende kasutamisest tulenevate kehavigastuste ärahoidmisele. Seega on ohutus seadmete kasutamise eeltingimus. Kokkuvõttes tekitab õige teabe puudumine määruses ebakindlust kõigi asjaosaliste jaoks ning kahjustab nende seadmete ohutust Rootsi laevadel. Eespool nimetatud asjaolusid silmas pidades võib mõista, et reguleeriva raamistiku puudumine ning valed või aegunud viited reeglites võivad põhjustada märkimisväärset ebakindlust liftide ja eskalaatorite paigaldamise ja kontrolli ajal laevadel. See põhjustab sarnaste tehniliste lahenduste erinevat hindamist, raskendab paigaldamist ja ülevaatust ning lõppkokkuvõttes vähendab ohutust ja suurendab riske pardal olevaid seadmeid kasutavate inimeste jaoks. Probleemi ulatus on märkimisväärne, kuna see puudutab kõiki laevu, mis on varustatud liftide või eskalaatoritega. Kui sellise seadmega varustatud laevade arv suureneb, suureneb ka vajadus selgete ja ajakohastatud eeskirjade järele. Selge ja ajakohastatud reguleeriv raamistik loob seega tingimused ühetaoliseks kohaldamiseks, tööstuse prognoositavuseks ning kõrgeks ja ühtlaseks ohutustasemeks laeva pardal viibivatele ja laevadel transporditavatele isikutele.
9c. Liftide ja eskalaatorite funktsioonid on tihedalt seotud inimeste füüsilise ohutusega ja seetõttu reguleeritakse neid hoolikalt nii riiklikul kui ka rahvusvahelisel tasandil. Hinnangu kohaselt on piisava ohutustaseme saavutamine võimalik ainult reguleerimise kaudu. Olemasolevate eeskirjade säilitamist ja lisateabe esitamist, näiteks Rootsi Transpordiameti veebisaidi või muu teabe kaudu, peetakse ebatõhusaks ja see põhjustaks märkimisväärset ebakindlust selle kohta, milliseid nõudeid kohaldatakse. Samal ajal on oluline arvesse võtta, et laevadele paigaldatud liftid ja eskalaatorid töötavad oluliselt teistsuguses ja keerukamas riskikeskkonnas kui samaväärsed maismaal asuvad rajatised. Laev on dünaamiline konstruktsioon, mida kasutamisei ajal mõjutavad lainetus, kalle, kreenid, diferents, vibratsioon ja erinevad kiirendused. Need tingimused mõjutavad muu hulgas liftide juhikuid, trosse, uksi ja ohutussüsteeme, samuti eskalaatorite konstruktsiooni ja ohutusfunktsioone. Oiisavaid paikse maismaarajatise tehnilisi lahendusi ei saa seega automaatselt pidada piisavaks laeva pardale paigaldamiseks. Eskalaatoritega kaasnevad erilised ohud, sest reisijad asuvad otse liikuval seadmel ja seetõttu mõjutab neid laeva liikumine eskalaatori töötamise ajal. Laevade liikumine võib näiteks suurendada kukkumise, komistamise ja muljumise ohtu. Lisaks võib äkilise peatumise või häire korral korraga kannatada suur hulk reisijaid. Seetõttu tuleb eskalaatori konstruktsiooni ja ohutusomadusi hinnata, võttes arvesse nii tehnilist varustust kui ka selle funktsiooni laeva üldises ohutus- ja evakuatsioonisüsteemis. Tööstus on tõstatanud ettepaneku seoses iga-aastaste kohtumistega, sest laevade eskalaatoreid ei reguleerita üldse. Regulatsiooni puudumine tekitab ebakindlust kõigi asjaomaste osapoolte seas, kuna tööstusharu ei tea, kuidas edasi toimida, kui puuduvad selged juhised paigaldamise, kontrollimise, dokumenteerimise, käitamise ja hoolduse kohta. Nii Rootsi Transpordiamet kui ka tööstusharu peavad eskalaatorite kasutusohutust sama oluliseks kui liftide ohutust. Inimesed, kes kasutavad laevadel eskalaatoreid, peaksid tundma end turvaliselt. Rootsi Transpordiameti hinnangul ei too määrus kaasa muudatusi ega negatiivseid tagajärgi asjaomaste ettevõtjate tegevusele, välja arvatud asjaolu, et kõigile asjaomastele isikutele võib tekkida teatav halduskoormus. Rootsi Transpordiamet leiab siiski, et selline halduskoormus on vastuvõetav, pidades silmas suurenenud ohutust inimestele, kes kasutavad Rootsi laevadel lifte või eskalaatoreid. Kuna ettepanekul ei peeta olevat mingeid kahjulikke tagajärgi, leiab asutus, et puudub oht, et asjaomastele isikutele tekiksid kulud või piirangud, mis ületaksid eeskirjade eesmärgi saavutamiseks vajalikku. Tuleb märkida, et vastav määrus on juba kehtestatud ning uuendusel on eeldatavasti ainult positiivne mõju.
10. Viited alustekstidele: alustekstid puuduvad
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16.
TBT aspekt:
Eelnõu on tehniline norm või vastavushindamine
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
