Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2018) 02176
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2018/0400/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201802176.RO)
1. MSG 002 IND 2018 0400 F RO 03-08-2018 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère de la transition écologique
Direction générale de la prévention des risques
Bureau des produits chimiques
92055 La Défense Cedex
Téléphone : 01.40.81.87.87
Courriel : florian.veyssilier@developpement-durable.gouv.fr
cecile-b.lemaitre@developpement-durable.gouv.fr
pierre.defranclieu@developpement-durable.gouv.fr
4. 2018/0400/F - C00A
5. Proiect de decret care enumeră substanțele active conținute în produsele fitosanitare și care au un mod de acțiune identic cu cel al familiei neonicotinoidelor
6. Produse fitosanitare care conțin sulfoxaflor sau flupiradifuron și semințele tratate cu aceste produse
7. -
8. Prezentul proiect de text permite aplicarea proiectului de lege pentru echilibrul relațiilor comerciale din sectorul agricol și alimentar și o alimentație sănătoasă, durabilă și accesibilă tuturor, care modifică articolul L. 253-8 din Codul rural și stipulează interzicerea utilizării produselor fitosanitare care conțin o substanță activă sau mai multe substanțe active cu moduri de acțiune identice cu cele ale familiei neonicotinoidelor și a semințelor tratate cu aceste produse.
Proiectul de lege se referă la un decret de punere în aplicare pentru definirea modalităților de aplicare și eficientizarea acestei interdicții. Prezentul proiect de decret specifică în mod explicit lista substanțelor vizate.
9. Numeroase publicații științifice și organisme recunoscute (EFSA, EASAC, INRA, CNRS, ANSES, etc.) sunt de acord cu un impact major al neonicotinoidelor asupra numeroaselor componente ale mediului, asupra organismelor nevizate precum albinele, macronevertebratele sau chiar păsările. Pe de altă parte, un studiu recent efectuat de EFSA identifică un risc pentru sănătatea umană (efectele asupra dezvoltării sistemului nervos).
De asemenea, aceste substanțe fac parte dintr-o familie omogenă de substanțe care prezintă aceleași caracteristici: sunt insecticide puternice care acționează asupra sistemului nervos al insectelor și care sunt sistemice. De aici rezultă că aceste substanțe pot fi găsite în toate organele plantei după tratarea acesteia.
În acest context și cu privire la provocările atât asupra mediului, cât și asupra sănătății publice, Franța a dorit să fie prevăzută cu o politică de gestionare a riscurilor care limitează utilizarea unor produse fitosanitare pe bază de neonicotinoide sau a unor semințe tratate cu aceste produse. În acest scop, legea 2016-1087 (denumită „legea biodiversității”) prevede o interzicere a acestor produse cu un termen de punere în aplicare, precum și cu o evaluare a procesului pentru a permite participanților la piață să se pregătească pentru acest termen.
Mai multe studii au evidențiat faptul că substanțele sulfoxaflor și flupiradifuron prezintă un risc semnificativ pentru polenizatori. Industriile care produc aceste două substanțe recunosc că acestea au un mod de acțiune identic cu cel al substanțelor din familia neonicotinoidelor, și anume, ele acționează asupra receptorului nicotinic al acetilcolinei (nAChR) ca un concurent al acetilcolinei.
10. Trimiteri la textele de referință: (a) Articolul 114 alineatul (5) din TFUE prevede faptul că „în cazul în care, după adoptarea unei măsuri de armonizare de către Parlamentul European și Consiliu, de către Consiliu sau Comisie, un stat membru consideră necesară introducerea unor dispoziții de drept intern întemeiate pe dovezi științifice noi referitoare la protecția mediului ambiant ori a mediului de lucru, din cauza unei probleme specifice statului respectiv, apărute după adoptarea măsurii de armonizare, aceasta adresează Comisiei o notificare privind măsurile avute în vedere și motivele adoptării acestora”.
Măsurile notificate în prezentul proiect se bazează pe acest articol.
În conformitate cu articolul 191 alineatul (2) din TFUE „Politica Uniunii în domeniul mediului urmărește un nivel ridicat de protecție, ținând seama de diversitatea situațiilor din diferitele regiuni ale Uniunii. Aceasta se bazează pe principiile precauției și acțiunilor preventive, pe principiul remedierii, cu prioritare la sursă, a daunelor provocate mediului și pe principiul „poluatorul plătește”.
În acest context, măsurile de armonizare care respectă cerințele în materie de protecție a mediului includ, în cazurile adecvate, o clauză de salvgardare care autorizează statele membre să adopte, din motive de natură neeconomică, măsuri provizorii supuse unei proceduri de control la nivelul Uniunii. ”
(b) Documente de referință, studii
Schmitzer 2011a: evidențierea efectelor subletale ale produsului Closer (sulfoxaflor) pe o proporție de 56 % din puiet
Schmitzer 2011b: evidențierea efectelor subletale ale produsului Closer (sulfoxaflor) pe o proporție de 65 % din puiet la cea mai mică doză utilizată (24 grame la hectar), care este inferioară celei permise în autorizațiile de introducere pe piață (AMM) eliberate pentru produsele pe bază de sulfoxaflor
Bergfield 2009: evidențierea unei rate a mortalități la puiet de 19 % ca urmare a efectelor reziduurilor produsului transformat (sulfoxaflor)
(c) Proiect de lege privind echilibrul relațiilor comerciale din sectorul agricol și alimentar și o alimentație sănătoasă, durabilă și accesibilă tuturor, în curs de evaluare de către Parlament (dispoziție de modificare a articolului L.253-8 din Codul rural și al pescuitului).
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. -
16. Aspect BTC
Nu - Proiectul nu este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității
Aspect SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară.
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
