Pranešimas 002
Komisijos pranešimas - TRIS/(2018) 02176
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimo vertimas 001
Pranešimas: 2018/0400/F
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 201802176.LT)
1. MSG 002 IND 2018 0400 F LT 03-08-2018 F NOTIF
2. F
3A. Direction générale des entreprises – SQUALPI – Bât. Sieyès -Teledoc 151 – 61, Bd Vincent Auriol - 75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
tél : 01 44 97 24 55
3B. Ministère de la transition écologique
Direction générale de la prévention des risques
Bureau des produits chimiques
92055 La Défense Cedex
Téléphone : 01.40.81.87.87
Courriel : florian.veyssilier@developpement-durable.gouv.fr
cecile-b.lemaitre@developpement-durable.gouv.fr
pierre.defranclieu@developpement-durable.gouv.fr
4. 2018/0400/F - C00A
5. Šiame dekreto projekte pateikiamas veikliųjų medžiagų, kurios įeina į augalų apsaugos produktų sudėtį ir kurių veikimo būdas toks pat kaip ir neonikotinoidų grupės medžiagų, sąrašas
6. Augalų apsaugos produktų sudėtyje yra sulfoksafloro arba flupiradifurono ir jais apdorotų sėklų
7. -
8. Šio dokumento projektu leidžiama taikyti įstatymo projektą dėl prekybos ryšių žemės ūkio ir maisto pramonės sektoriuose pusiausvyros ir sveiko, darnaus ir prieinamumo visiems maisto, kuriuo iš dalies keičiamas kaimo kodekso L. 253-8 straipsnis ir numatomas draudimas naudoti augalų apsaugos produktus, kurių sudėtyje yra veikliųjų medžiagų, kurių veikimo būdai yra tokie patys kaip neonikotinoidų grupės medžiagų ir šiais produktais apdorotų sėklų.
Įstatymo projektu grąžinamas įgyvendinamasis dekretas, kuriuo apibrėžiamos taikymo sąlygos ir nustatomas šio draudimo galiojimas. Šiame dekreto projekte pateikiamas tikslus numatytų medžiagų sąrašas.
9. Įvairūs moksliniai leidiniai ir pripažintos organizacijos (AESA, EASAC, INRA, CNRS, ANSES ir pan.) nurodo didelį neonikotinoidų poveikį įvairioms aplinkos sritims, atsitiktinai paveiktiems organizmams, tokiems kaip bitės, makrobestuburiams ar netgi paukščiams. Be to, remiantis Europos aviacijos saugos agentūros (pranc. santrumpa – AESA) neseniai atliktu tyrimu, yra nustatyta, kad kyla pavojus žmonių sveikatai (poveikis nervų sistemos vystymuisi).
Be to, šios medžiagos priklauso tokias pačias savybes turinčių medžiagų, t. y. efektyvių insekticidų, kurie daro poveikį vabzdžių nervų sistemai ir kurie yra sisteminiai insekticidai, homogeninei grupei. Dėl to šių medžiagų randama visose šiomis medžiagomis apdoroto augalo dalyse.
Atsižvelgdama į tai ir kylančius klausimus, susijusius su aplinka ir visuomenės sveikata, 2016 m. Prancūzija nusprendė įvesti rizikos valdymo politiką, pagal kurią būtų ribojamas augalų apsaugos produktų, kurių sudėtyje yra neonikotinoidų, arba šiais produktais apdorotų sėklų naudojimas. Dėl šios priežasties Įstatyme 2016-1087 (vadinamajame „Biologinės įvairovės įstatyme“) nustatytas draudimas naudoti šiuos produktus, įgyvendinimo terminas ir proceso įvertinimas, skirtas tam, kad rinkos dalyviai spėtų pasiruošti iki numatyto termino.
Remiantis kelių tyrimų rezultatais, sulfoksafloro arba flupiradifurono medžiagos kelia didelę grėsmę apdulkintojams. Gamintojai, gaminantys šias dvi medžiagas, pripažįsta, kad jų veikimo būdas yra toks pat kaip neonikotinoidų grupės medžiagų, t. y. jos veikia nikotino acetilcholino receptorių (nAChR) kaip acetilcholino konkurentas.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: a) SESV 114 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad „jei Europos Parlamentui ir Tarybai, Tarybai arba Komisijai nustačius kurią nors derinimo priemonę valstybė narė mano, kad dėl jos iškyla jai būdingų problemų ir todėl jai reikia priimti naujais moksliniais įrodymais pagrįstas nacionalines nuostatas, reglamentuojančias aplinkos ar darbo aplinkos apsaugą, apie numatytas nuostatas ir jų priėmimo motyvus ji praneša Komisijai.“
Priemonės, apie kurias pranešama, grindžiamos šiuo straipsniu.
Pagal SESV 191 straipsnio 2 dalį „Sąjungos aplinkos politika siekiama aukšto apsaugos lygio atsižvelgiant į skirtingų Sąjungos regionų būklės įvairovę. Ši politika yra grindžiama atsargumo principu bei principais, kad reikia imtis prevencinių veiksmų, kad žala aplinkai pirmiausia turėtų būti atitaisoma ten, kur yra jos šaltinis, ir kad atlygina teršėjas.
Šiuo požiūriu aplinkos apsaugos reikalavimus atitinkančios derinimo priemonės prireikus apima ir apsaugos sąlygą, leidžiančią valstybėms narėms dėl neekonominių aplinkos priežasčių imtis laikinų priemonių, kartu taikant joms Sąjungos kontrolės tvarką.“
b) Pagrindiniai dokumentai, tyrimai
Schmitzer 2011a: nustatytas „Closer“ (sulfoksafloro) subletalinis poveikis 56 % jauniklių
Schmitzer 2011b: nustatytas „Closer“ (sulfoksafloro) subletalinis poveikis 65 % jauniklių, naudojant mažiausią leistiną dozę (24 g/ha), kuri yra mažesnė nei rinkodaros leidimo leidžiama dozė suloksafloro produktuose
Bergfield 2009: nustatytas 19 % jauniklių mirtingumas nuo „Transform“ (sulfoksaafloro) produkto likučių poveikio
c) Įstatymo projektas dėl komercinių santykių žemės ūkio ir maisto pramonės sektoriuose pusiausvyros ir sveiko, darnaus ir visiems prieinamo maisto, kurį šiuo metu svarsto Parlamentas (nuostata, kuria iš dalies keičiamas kaimo ir žuvininkystės kodekso L.253-8 straipsnis)
11. Ne
12. -
13. Ne
14. Ne
15. -
16. Techninių prekybos kliūčių aspektas
Ne – projektas nėra techninis reglamentas ar atitikties vertinimo procedūra.
Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių aspektas
Ne – projektas nėra sanitarinė ar fitosanitarinė priemonė.
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
Faksas: +32 229 98043
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
