Mesaj 002
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2020) 01736
Directiva (UE) 2015/1535
Traducerea mesajului 001
Notificare: 2020/0304/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202001736.RO)
1. MSG 002 IND 2020 0304 D RO 18-05-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Staatskanzlei des Landes Nordrhein-Westfalen, Horionplatz 1, Referat I B 4, 40213 Düsseldorf
Tel: 0049-211-837-1350 ; E-Mail: kay.holtgrewe@stk.nrw.de; jan.perrar@stk.nrw.de
4. 2020/0304/D - H10
5. Convenția între landuri având ca obiect noua reglementare a sistemului de jocuri de noroc din Germania
(Convenția între landuri privind jocurile de noroc din 2021 – GlüStV 2021)
6. Jocuri de noroc
7. -
8. A treia convenție între landuri privind jocurile de noroc, de modificare a Convenției existente între landuri privind jocurile de noroc, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2020 (notificarea nr.: 2019/187/D) se abrogă la 30 iunie 2021. Landurile federale germane au convenit asupra adoptării unor reglementări privind supravegherea accesului pentru perioada care va începe la 1 iulie 2021 cu privire la proiectul de convenție între landuri privind jocurile de noroc din 2021. Proiectul conține o actualizare suplimentară a conținutului Regulamentului privind jocurile de noroc în Germania, prin care obiectivele anterioare ale Convenției între landuri privind jocurile de noroc (articolul 1) rămân nemodificate, permițând totodată furnizorilor privați să furnizeze în condiții stricte jocuri de noroc online, care au fost interzise până acum în Germania, pentru a oferi jucătorilor o alternativă legală și sigură la jocurile de noroc puse la dispoziție pe piața neagră. În vederea atingerii acestor obiective, sunt prevăzute măsuri diferențiate, care se disting în anumite domenii de măsurile prevăzute în Convenția între landuri privind jocurile de noroc, aplicabilă până la 30 iunie 2021:
- sub rezerva autorizării pentru evenimente și intermedierea jocurilor de noroc publice în Germania [articolul 4 alineatul (1)];
- licențele, în număr limitat, pot fi, de asemenea, utilizate în viitor pentru o ofertă limitată de conținut de jocuri de noroc online pe aparate virtuale de tip slot machine (Online-Slot-Machines) și de poker online [articolul 4 alineatul (4) și articolele 22a și 22b]. Același lucru se aplică, de asemenea, în cazul evenimentelor de pariuri sportive și al plasării unor astfel de pariuri [articolul 4 alineatul (4) și articolul 21);
- landurile germane pot permite practicarea jocurilor de cazino online (jocuri cu dealer/jocuri de masă online) pe teritoriul lor, însă numărul operatorilor este limitat (articolul 22c);
- autorizațiile sunt emise în condiții stricte care oferă protecție jucătorilor (de exemplu, articolele 6a-6j pentru jocurile de noroc online). Printre altele, există o obligație de înregistrare la furnizorul de jocuri de noroc pe internet (articolul 6a) și o limită de constituire a unui depozit, stabilită pentru fiecare jucător pentru jocurile de noroc online, de cel mult 1 000 EUR, care se aplică tuturor furnizorilor (articolul 6c);
- nu mai este prevăzut un monopol de stat asupra pariurilor sportive. Monopolul de stat asupra evenimentelor de loterie (articolul 10) și reglementarea pariurilor de cai (articolul 27), a arcadelor pentru jocuri de divertisment, cu sediu fix (articolele 24-26) și a cazinourilor (articolul 20) sunt, în principiu, menținute;
– se va elabora temeiul juridic îmbunătățit, se va introduce responsabilitatea centrală pentru combaterea jocurilor de noroc online ilicite (articolele 9 și 9a).
– se va înființa o autoritate centrală pentru jocurile de noroc, în special pentru părțile esențiale ale jocurilor de noroc online (articolul 27a și următoarele);
– pentru toate formele de joc, se instituie un sistem general de blocare a jucătorilor, cu câteva excepții, prin intermediul căruia jucătorii blocați sunt excluși de la participarea la jocurile de noroc (articolele 8-8d). Pentru a verifica respectarea limitelor impuse furnizorilor, depozitele constituite de jucători la furnizori vor fi înregistrate într-un fișier al administrației centrale („fișier de limitare”), până la sfârșitul lunii calendaristice curente (articolul 6c). În scopul împiedicării practicării jocurilor de noroc simultane la mai mulți furnizori și, prin urmare, pentru a evita eventuale cerințe de reglementare, jucătorii ar trebui să poată juca activ numai dacă furnizorul a permis anterior jucătorului să joace, specificând acest lucru într-un alt fișier oficial central (articolul 6h). În același timp, un jucător poate fi activ numai la un singur furnizor.
- Convenția între landuri ar trebui evaluată periodic (articolul 32) pentru a înțelege eficiența regulamentului și pentru a putea efectua orice adaptare necesară.
9. În urma unei examinări minuțioase a tuturor intereselor relevante de natură juridică, se efectuează o revizuire a cadrului juridic anterior, care este adaptat la obiectivele comparabile prevăzute la articolul 1 și pentru o realizare mai eficientă a acestora, la fel ca înainte, sunt prevăzute măsuri diferențiate pentru diferitele forme de jocuri de noroc.
Principalul obiectiv al reglementării jocurilor de noroc rămâne eliminarea ofertelor ilegale de jocuri de noroc, care pot provoca pericole suplimentare pentru jucători și care nu pot fi trecute cu vederea. Prin urmare, se consolidează acțiunea împotriva ofertelor menționate care nu sunt permise în Germania.
Existența și percepția formelor neautorizate de jocuri de noroc online, care nu fac obiectul niciunei restricții sau cerințe legate de conținut pentru protecția jucătorului, demonstrează faptul că o direcționare a intenției naturale de practicare a jocurilor de noroc în direcția formelor permise de joc a funcționat doar într-o măsură limitată până în prezent. Pentru a îndeplini mai eficient obiectivele prevăzute de convenția între landuri, este necesar să se extindă conținutul ofertei permise într-un mod moderat. Prin urmare, noi forme de jocuri de noroc online vor fi permise în viitor, în condiții stricte de control al conținutului.
Recomandarea Comisiei (2014/478/UE) din 14 iulie 2014 privind principiile pentru protecția consumatorilor și a utilizatorilor de servicii de jocuri de noroc online și pentru împiedicarea accesului minorilor la jocurile de noroc online a fost avută în vedere.
10. Trimitere la textele de bază: Convenția între landuri privind jocurile de noroc în Germania (GlüStV), notificată cu numărul: 2006/0658/D
Prima convenție între landuri de modificare a Convenției între landuri privind domeniul jocurilor de noroc în Germania (Prima convenție între landuri de modificare a jocurilor de noroc - Prima GlüÄndStV), notificată cu numărul: 2011/0188/D
A treia Convenție între landuri de modificare a Convenției între landuri privind jocurile de noroc (A treia Convenție între landuri privind modificarea jocurilor de noroc – 3. GlüÄndStV), notificată cu numărul: 2019/187/D
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare: 2011/0188/D: 2019/187/D
11. Nu
12. -
13. Nu
14. Nu
15. Da
16. Acordul BTC
Nu - Proiectul nu este o reglementare tehnică sau o evaluare a conformității
Acordul SPS
Nu - Proiectul nu este o măsură sanitară sau fitosanitară
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
