Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 1571
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0294/ES
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261571.RO
1. MSG 001 IND 2026 0294 ES RO 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y
de Medio Ambiente.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8,
28006. Madrid
Email: d83-189@maec.es
3B. Subdirección General de Regulación y Derechos de las Personas Consumidoras.
Calle Príncipe de Vergara, 54
28006. Madrid
Email: subdireccion.regulacion@consumo.gob.es
4. 2026/0294/ES - SERV - Serviciile societății informaționale
5. Proiect preliminar de lege privind consumul durabil
6. Prețuri dinamice pentru produse și servicii.
Combustibili fosili și servicii de transport alimentate cu combustibili fosili.
7.
8. Proiectul de lege este notificat în temeiul următoarelor dispoziții:
Articolul 1. Modificarea Legii nr. 3/1991 din 10 ianuarie 1991 privind concurența neloială.
Legea 3/1991 din 10 ianuarie 1991 privind concurența neloială se modifică după cum urmează:
(..)
3. Articolul 27 se modifică după cum urmează:
„Articolul 27. Alte practici înșelătoare.
Sunt considerate, de asemenea, practici comerciale neloiale deoarece sunt înșelătoare acele practici care:
10. constau în utilizarea unui sistem de stabilire dinamică a prețurilor pentru comercializarea bunurilor sau a serviciilor care sunt livrate sau furnizate la o dată specifică, fără a informa în prealabil consumatorul cu privire la utilizarea unui astfel de sistem pentru același produs la aceeași dată, precum și cu privire la prețul minim și maxim la care acesta va fi oferit și la evoluția completă a acestuia în timp, de la începerea comercializării până la data livrării sau a furnizării.”
Articolul 2. Modificarea textului consolidat al Legii generale pentru protecția consumatorilor și a utilizatorilor și a altor legi complementare, adoptat prin Decretul legislativ regal 1/2007 din 16 noiembrie 2007.
Textul consolidat al Legii generale pentru protecția consumatorilor și a utilizatorilor și alte legi complementare, adoptat prin Decretul legislativ regal 1/2007 din 16 noiembrie 2007, se modifică după cum urmează:
(...)
6. Se introduce un nou articol 20b, care are următoarea formulare:
„Articolul 20b. Limitarea majorării prețului final în contexte de urgență, de risc sau de necesitate pentru consumatori și utilizatori.
(1) Nu se vor putea produce majorări ale prețului final de vânzare al bunurilor și serviciilor stabilite în conformitate cu prezentul articol în contexte de urgență, de risc sau de necesitate pentru consumatori și utilizatori. În acest scop, prin majorare a prețului final se înțelege orice preț superior prețului maxim la care bunul sau serviciul respectiv, ori bunuri sau servicii de natură similară, a fost oferit în cele 30 de zile anterioare situației survenite care a generat urgența, riscul sau necesitatea.
În mod excepțional, în cazul în care prețul maxim oferit este cu 50 % mai mare decât prețul mediu oferit în cele 30 de zile anterioare situației neprevăzute pentru același bun sau serviciu, sau pentru bunuri și servicii de natură similară, prețul de referință, în conformitate cu dispozițiile alineatului precedent, va fi reprezentat de prețul mediu menționat, majorat cu 50 %.
Dispozițiile alineatelor anterioare nu aduc atingere creșterilor de prețuri care rezultă dintr-o creștere verificabilă a costurilor de introducere a bunului sau a serviciului pe piață sau care sunt în mod demonstrabil necesare pentru ca operatorii economici să introducă noi bunuri sau servicii pe piață, care pot atenua perturbarea cererii și a ofertei ca urmare a situației de urgență sau de forță majoră.
Pentru serviciile ale căror prețuri au un caracter sezonier marcat, se ia ca referință prețul mediu din aceeași perioadă a anului precedent, actualizat în conformitate cu indicele prețurilor de consum.
În cazul serviciilor cu tarife sau prețuri reglementate sau care fac obiectul unor contracte între operator și administrația publică, întrucât acestea nu sunt stabilite în mod liber de către operator, se consideră că este îndeplinită condiția privind lipsa unei majorări de preț din partea operatorului.
(2) Dispozițiile alineatului precedent se aplică după declararea unei zone grav afectate de o urgență de protecție civilă, astfel cum este reglementată în Legea 17/2015 din 9 iulie 2015 privind sistemul național de protecție civilă. În plus, dispozițiile alineatului precedent se aplică și în contexte de urgență, de risc sau de necesitate pentru consumatori, generate de accidente, urgențe tehnice, forță majoră sau alte circumstanțe survenite, neimputabile utilizatorilor și care modifică situația
9. Directivele (UE) 2024/825 și 2024/1799, transpuse prin prezenta Lege privind consumul durabil, urmăresc, printre altele, aprofundarea politicilor deja puse în aplicare de Uniunea Europeană în materie de sustenabilitate și circularitate, precum și creșterea nivelului de protecție a consumatorilor împotriva practicilor comerciale neloiale.
Introducerea unei măsuri care limitează publicitatea produselor și a serviciilor care funcționează exclusiv pe bază de combustibili fosili urmărește să sprijine în mod coerent eforturile către o tranziție energetică durabilă. Deși aceste produse au avut un rol important în dezvoltarea economică și socială, este necesar să se înceapă reevaluarea modului în care sunt promovate, mai ales într-un context în care sunt promovate activ alternative mai curate și mai eficiente. Această măsură nu urmărește descurajarea bruscă a utilizării lor, ci mai degrabă încurajarea unei schimbări graduale a percepției și a deciziilor de consum.
În plus, publicitatea are o influență semnificativă asupra obiceiurilor și aspirațiilor oamenilor. Prin urmare, este rezonabil ca spațiul publicitar să reflecte angajamentele în materie de mediu asumate în cadrul politicilor publice. Prin stabilirea anumitor limite privind promovarea produselor cu emisii intensive, se urmărește crearea unui mediu mai favorabil dezvoltării tehnologiilor durabile, fără a afecta în mod disproporționat sectoarele productive sau libertatea de alegere a cetățenilor. Prin urmare, obiectivul este de a avansa către o comunicare comercială mai bine aliniată obiectivelor de sustenabilitate.
Pe de altă parte, se consideră necesar să se asigure, de asemenea, o mai mare transparență în utilizarea sistemelor de prețuri dinamice de către întreprinderi. În acest scop, Legea privind concurența neloială și textul consolidat al Legii generale privind protecția consumatorilor și a utilizatorilor sunt modificate astfel încât consumatorul să poată afla, în cazul utilizării acestor servicii, care va fi intervalul de preț pe care va trebui să îl plătească în momentul achiziției.
9a. Aceasta este singura măsură disponibilă pentru atingerea obiectivului propus.
9b. Este necesară transpunerea Directivelor (UE) 2024/1799 și 2024/825, precum și a măsurilor menite să le consolideze.
9c. Scopul a constat în punerea în aplicare a acestei măsuri cu o sarcină cât mai redusă posibil.
10. Trimiteri la textele de bază: nu există texte de bază
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Da
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
