Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 1571
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0294/ES
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261571.SL
1. MSG 001 IND 2026 0294 ES SL 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y
de Medio Ambiente.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8,
28006. Madrid
Email: d83-189@maec.es
3B. Subdirección General de Regulación y Derechos de las Personas Consumidoras.
Calle Príncipe de Vergara, 54
28006. Madrid
Email: subdireccion.regulacion@consumo.gob.es
4. 2026/0294/ES - SERV - Storitve informacijske družbe
5. Predhodni osnutek zakona o trajnostni potrošnji.
6. Dinamično oblikovanje cen proizvodov in storitev.
Fosilna goriva in prevozne storitve, pri katerih se uporabljajo fosilna goriva.
7.
8. Osnutek zakona je priglašen v skladu z naslednjimi določbami:
Člen 1. Sprememba Zakona št. 3/1991 z dne 10. januarja o nelojalni konkurenci.
Zakon št. 3/1991 z dne 10. januarja o nelojalni konkurenci se spremeni, kot sledi:
(..)
Tretjič. Člen 27 se spremeni:
„Člen 27. Druge zavajajoče prakse.
Prakse, za katere se šteje, da so nepoštene, ker so zavajajoče, vključujejo naslednje:
10. „Vključujejo uporabo sistema dinamičnega oblikovanja cen za trženje blaga ali storitev, ki se dobavijo ali zagotovijo na določen datum, ne da bi potrošnika predhodno obvestili o uporabi takšnega sistema za isti izdelek na isti datum, pa tudi o najnižji in najvišji ceni, po kateri bo ponujen, ter o njenem celotnem razvoju v času od začetka trženja do datuma dobave ali zagotovitve.“
Člen 2. Sprememba prečiščenega besedila Splošnega zakona o varstvu potrošnikov in uporabnikov ter drugih dopolnilnih zakonov, sprejetega s Kraljevim zakonodajnim odlokom 1/2007 z dne 16. novembra.
Prečiščeno besedilo Splošnega zakona o varstvu potrošnikov in uporabnikov ter drugih dopolnilnih zakonov, sprejeto s Kraljevim zakonodajnim odlokom 1/2007 z dne 16. novembra, se spremeni:
(...)
Šestič. Vstavi se nov člen 20b, ki se glasi:
„Člen 20b. Omejitev končnega zvišanja cene v nujnih primerih, ob tveganju ali zaradi potreb potrošnikov in uporabnikov.
1. V nujnih primerih, ob tveganju ali zaradi potreb potrošnikov in uporabnikov se končna prodajna cena blaga in storitev, določena v skladu s tem členom, ne sme povišati. Za te namene se kot končno povišanje cene razume vsaka cena, ki je višja od najvišje cene, po kateri je bilo blago ali storitev oziroma blago ali storitve podobne narave ponujeno v tridesetih dneh pred nepredvidenim dogodkom, ki povzroča nujnost, tveganje ali potrebo.
Izjemoma, če je najvišja ponujena cena za petdeset odstotkov višja od povprečne cene, ki je bila ponujena v tridesetih dneh pred nastankom nepredvidljivih okoliščin za isto blago ali storitev ali za blago in storitve podobne narave, se referenčna cena v skladu z določbami prejšnjega odstavka določi kot navedena povprečna cena, povečana za petdeset odstotkov.
Določbe prejšnjih odstavkov ne vplivajo na zvišanja cen, ki izhajajo iz preverljivega povečanja stroškov pri dajanju blaga ali storitve na trg ali ki so dokazljivo potrebna gospodarskim subjektom za dajanje novega blaga ali storitev na trg, kar lahko ublaži motnje v ponudbi in povpraševanju, ki izhajajo iz izrednih razmer ali višje sile.
Za storitve, katerih cene so izrazito sezonske narave, se kot referenca upošteva povprečna cena za isto obdobje prejšnjega leta, posodobljena v skladu z indeksom cen življenjskih potrebščin.
V primeru storitev z reguliranimi tarifami ali cenami ali storitev, ki so predmet pogodb med operaterjem in javno upravo, saj jih operater ne določa svobodno, se šteje, da je pogoj, da operater ne zviša cen, izpolnjen.
2. Določbe prejšnjega odstavka se uporabljajo po razglasitvi območja, ki je resno prizadeto zaradi izrednega stanja na področju civilne zaščite, kakor je določeno v Zakonu št. 17/2015 z dne 9. julija o nacionalnem sistemu civilne zaščite. Poleg tega se določbe prejšnjega odstavka uporabljajo tudi v nujnih primerih, ob tveganju ali v primeru potreb potrošnikov, ki izhajajo iz nesreč, tehničnih izrednih razmer, višje sile ali drugih nepredvidenih okoliščin, za katere uporabniki niso odgovorni in ki spremenijo okoliš
9. Direktivi (EU) 2024/825 in (EU) 2024/1799, ki se prenašata s tem zakonom o trajnostni potrošnji, sta med drugim namenjeni nadaljnjemu razvoju politik, ki jih Evropska unija že izvaja na področjih trajnostnosti in krožnosti, ter povečanju zaščite potrošnikov pred nepoštenimi poslovnimi praksami.
Namen vključitve ukrepa, ki omejuje oglaševanje proizvodov in storitev, pri katerih se uporabljajo izključno fosilna goriva, je ustrezno podpreti prizadevanja za trajnostni energetski prehod. Čeprav so zadevni proizvodi pomembno prispevali h gospodarskemu in družbenemu razvoju, je treba začeti pregledovati način njihovega oglaševanja, zlasti glede na dejavno spodbujanje uporabe čistejših in učinkovitejših alternativ. Namen tega ukrepa ni nenadno prenehanje njihove uporabe, temveč spodbuditev postopnih sprememb v dojemanju in odločanju potrošnikov.
Poleg tega oglaševanje močno vpliva na navade in želje ljudi. Zato je smiselno, da oglaševalski prostor odraža okoljske zaveze, ki se sprejemajo v okviru javnih politik. Cilj omejitve oglaševanja emisijsko intenzivnih proizvodov je spodbuditi oblikovanje okolja, ki bo bolj naklonjeno razvoju trajnostnih tehnologij, ne da bi to nesorazmerno vplivalo na proizvodne sektorje ali svobodo izbire državljanov. Cilj je torej preiti na komercialna sporočila, ki so skladnejša s cilji trajnostnega razvoja.
Poleg tega je treba povečati preglednost tega, kako podjetja uporabljajo dinamične sisteme oblikovanja cen. V ta namen se spremenita Zakon o nelojalni konkurenci in prečiščeno besedilo Splošnega zakona o zaščiti potrošnikov in uporabnikov, tako da lahko potrošnik v primeru uporabe teh storitev ve, kakšen bo cenovni razpon, ki ga bo moral plačati ob nakupu.
9a. To je edini razpoložljivi ukrep za doseganje zastavljenega cilja.
9b. V nacionalno zakonodajo je treba prenesti direktivi (EU) 2024/1799 in 2024/825 ter ukrepe za njuno okrepitev.
9c. Cilj je bil, da se ta ukrep izvaja z najmanjšim možnim bremenom.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovnih besedil ni.
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
