Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2026) 1571
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2026/0294/ES
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261571.SK
1. MSG 001 IND 2026 0294 ES SK 12-06-2026 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones y
de Medio Ambiente.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8,
28006. Madrid
Email: d83-189@maec.es
3B. Subdirección General de Regulación y Derechos de las Personas Consumidoras.
Calle Príncipe de Vergara, 54
28006. Madrid
Email: subdireccion.regulacion@consumo.gob.es
4. 2026/0294/ES - SERV - Služby informačnej spoločnosti
5. Predbežný návrh zákona o udržateľnej spotrebe.
6. Dynamické stanovovanie cien výrobkov a služieb.
Fosílne palivá a dopravné služby poháňané fosílnymi palivami.
7.
8. Týmto sa oznamuje návrh zákona v súlade s nasledujúcimi ustanoveniami:
Prvý článok. Zmena zákona č. 3/1991 z 10. januára o nekalej súťaži.
Zákon č. 3/1991 z 10. januára o nekalej súťaži sa mení takto:
(..)
Po tretie. Článok 27 sa mení takto:
„Článok 27. Iné klamlivé praktiky.
Medzi praktiky, ktoré sa považujú za nekalé z dôvodu ich klamlivej povahy, patria tie, ktoré:
10. zahŕňajú používanie dynamického cenového systému pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb, ktoré sa dodávajú alebo poskytujú v konkrétny deň, bez toho, aby bol spotrebiteľ vopred informovaný o použití takéhoto systému pre ten istý produkt v ten istý deň, ako aj o minimálnej a maximálnej cene, za ktorú bude ponúkaný, a o jej celkovom vývoji v čase od začiatku predaja až do dátumu dodania alebo poskytnutia.“
Druhý článok. Zmena konsolidovaného znenia všeobecného zákona o ochrane spotrebiteľov a používateľov a ďalších doplnkových zákonov, prijatého kráľovským legislatívnym dekrétom č. 1/2007 zo 16. novembra.
Konsolidované znenie všeobecného zákona o ochrane spotrebiteľov a používateľov a ďalších doplnkových zákonov, prijaté kráľovským legislatívnym dekrétom č. 1/2007 zo 16. novembra, sa mení takto:
(...)
Po šieste. Vkladá sa nový článok 20b, ktorý znie takto:
„Článok 20b. Obmedzenie zvýšenia konečnej ceny v súvislosti s naliehavosťou, rizikom alebo potrebou spotrebiteľov a používateľov.
1. Konečná predajná cena tovaru a služieb určená v súlade s týmto článkom nesmie byť zvýšená v súvislosti s naliehavosťou, rizikom alebo potrebou spotrebiteľov a používateľov. Na tieto účely sa pod zvýšením konečnej ceny rozumie akákoľvek cena vyššia ako maximálna cena, za ktorú boli tovar alebo služba alebo tovar alebo služby podobnej povahy ponúkané počas tridsiatich dní pred nepredvídanou situáciou, ktorá spôsobuje naliehavosť, riziko alebo potrebu.
Vo výnimočných prípadoch, ak je maximálna ponúkaná cena o päťdesiat percent vyššia ako priemerná cena ponúkaná za rovnaký tovar alebo službu, resp. za tovary a služby podobnej povahy v priebehu tridsiatich dní pred vznikom nepredvídanej situácie, referenčnou cenou v súlade s ustanoveniami predchádzajúceho odseku bude uvedená priemerná cena zvýšená o päťdesiat percent.
Ustanovenia predchádzajúcich odsekov sa uplatňujú bez toho, aby boli dotknuté zvýšenia cien vyplývajúce z preukázateľného zvýšenia nákladov na uvedenie tovaru alebo služby na trh, alebo ktoré sú preukázateľne potrebné pre hospodárske subjekty na uvedenie nového tovaru alebo služieb na trh, ktoré môžu zmierniť narušenie ponuky a dopytu vyplývajúce z núdzovej situácie alebo situácie vyššej moci.
V prípade služieb, ktorých ceny majú výrazný sezónny charakter, sa ako referenčná hodnota použije priemerná cena za rovnaké obdobie predchádzajúceho roka, aktualizovaná v súlade s indexom spotrebiteľských cien.
V prípade služieb s regulovanými tarifami alebo cenami, alebo služieb, ktoré sú predmetom zmlúv medzi prevádzkovateľom a verejnou správou, keďže tieto nie sú voľne stanovené prevádzkovateľom, sa podmienka, že prevádzkovateľ nezvýši ceny, považuje za splnenú.
2. Ustanovenia predchádzajúceho odseku sa uplatňujú po vyhlásení oblasti za vážne zasiahnutú núdzovým stavom v oblasti civilnej ochrany, ako sa upravuje v zákone č. 17/2015 z 9. júla o národnom systéme civilnej ochrany. Okrem toho sa ustanovenia predchádzajúceho oddielu budú uplatňovať aj v naliehavých situáciách, v prípade rizika alebo potreby spotrebiteľov v dôsledku nehôd, technických núdzových situácií, vyššej moci alebo iných nepredvídaných okolností, ktoré nie je možné pripísať používateľom a ktoré menia situáciu
9. Cieľom smerníc (EÚ) 2024/825 a 2024/1799, ktorými sa transponuje tento zákon o udržateľnej spotrebe, je okrem iného ďalej rozvíjať politiky, ktoré už Európska únia vykonáva v oblasti udržateľnosti a obehovosti, a zvýšiť ochranu spotrebiteľa pred nekalými obchodnými praktikami.
Cieľom zahrnutia opatrenia obmedzujúceho reklamu na výrobky a služby, ktoré fungujú výlučne na fosílne palivá, je dôsledne podporovať úsilie o prechod na udržateľné zdroje energie. Hoci tieto výrobky zohrávali dôležitú úlohu v hospodárskom a sociálnom rozvoji, je potrebné začať prehodnocovať spôsob, akým sa propagujú, najmä v kontexte, v ktorom sa aktívne podporujú čistejšie a účinnejšie alternatívy. Cieľom tohto opatrenia nie je náhle odradiť od ich používania, ale skôr podporiť postupnú zmenu vo vnímaní a v spotrebiteľských rozhodnutiach.
Reklama má navyše významný vplyv na zvyky a túžby ľudí. Je preto rozumné, aby reklamný priestor odrážal záväzky v oblasti životného prostredia, ktoré sa prijímajú v rámci verejných politík. Stanovením určitých limitov na propagáciu produktov s vysokou intenzitou emisií sa má podporiť priaznivejšie prostredie pre rozvoj udržateľných technológií bez toho, aby to neprimerane ovplyvnilo výrobné odvetvia alebo slobodu výberu občanov. Cieľom je preto prejsť na obchodnú komunikáciu, ktorá je viac v súlade s cieľmi udržateľnosti.
Na druhej strane sa tiež považuje za potrebné zabezpečiť väčšiu transparentnosť pri používaní dynamických cenových systémov zo strany spoločností. Na tento účel sa mení zákon o nekalej súťaži a konsolidované znenie všeobecného zákona o ochrane spotrebiteľov a používateľov tak, aby spotrebiteľ v prípade využívania týchto služieb vedel, v akom cenovom rozpätí sa bude pohybovať suma, ktorú bude musieť zaplatiť v čase nákupu.
9a. Ide o jediné dostupné opatrenie na dosiahnutie zamýšľaného cieľa.
9b. Je potrebné transponovať smernice (EÚ) 2024/1799 a 2024/825, ako aj opatrenia na ich posilnenie.
9c. Cieľom bolo vykonať toto opatrenie s čo najmenšou záťažou.
10. Odkazy na základné texty: Základné texty nie sú k dispozícii
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Áno
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu