Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2025) 2078
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2025/0423/ES
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252078.CS
1. MSG 001 IND 2025 0423 ES CS 05-08-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría General para la Unión Europea
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
d83-189@maec.es
3B. Secretaría General Técnica-Secretariado del Gobierno
Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
Complejo de la Moncloa
Avda. Puerta de Hierro, s/n, 28071, Madrid
4. 2025/0423/ES - SERV30 - Média
5. Návrh ORGANICKÉHO ZÁKONA, KTERÝM SE UPRAVUJE PRÁVO NA OPRAVU
6. — SERV 30 – Sdělovací prostředky
— SERV 50 – Ochrana soukromého života
— SERV 60 – Služby související s internetem (on-line platformy)
7.
8. Upravuje výkon práva na opravu, které spočívá v právu každé osoby, jíž se týkají informace šířené prostřednictvím sociálních médií nebo uživateli on-line platforem, které považuje za nepřesné a jejichž zveřejnění by jí mohlo způsobit újmu, na opravu těchto informací svou verzí těchto skutečností a na jejich zveřejnění stejnými sdělovacími prostředky.
Stanoví předmět a obsah tohoto práva, osoby, které jej mohou uplatnit, a osoby pověřené zveřejněním opravy, způsob podání žádosti o opravu a lhůtu pro její podání, obsah opravy, podmínky, které musí splňovat zveřejnění opravy, a soudní řízení o opravě v případě, že žádosti o opravu nebylo vyhověno.
Hlavní novinkou zákona je úprava opravy, pokud byly informace šířeny digitálními sdělovacími prostředky a uživateli s významným vlivem na on-line platformách.
V současné době upravuje právo na opravu na internetu čl. 85 odst. 2 organického zákona č. 3/2018, který stanoví, že:
— Provozovatelé sociálních sítí a obdobných služeb přijmou vhodná opatření, aby umožnili výkon práva na opravu uživatelům, kteří šíří obsah porušující právo na čest, osobní a rodinné soukromí na internetu a právo na svobodné šíření a přijímání pravdivých informací, a to v souladu s požadavky a postupy stanovenými v organickém zákoně č. 2/1984 ze dne 26. března 1984, který upravuje právo na opravu.
— Pokud digitální sdělovací prostředky musí vyhovět žádosti o opravu vznesené proti nim, musí ve svých digitálních archivech zveřejnit vysvětlující oznámení, v němž uvedou, že původní zpráva neodráží aktuální situaci dané osoby. Toto oznámení musí být umístěno na viditelném místě spolu s původní informací.
Novinky v tomto zákoně jsou:
1) Upravuje se oprava informací zveřejněných uživateli se zvláštním významem na on-line platformách. Uživatelem zvláštního významu je uživatel on-line platformy, který v okamžiku šíření informací dosahuje počtu sledujících rovného nebo vyššího než 100 000 na jedné platformě; nebo počtu sledujících rovného nebo vyššího než 200 000 v souhrnu, s přihlédnutím ke všem platformám, na kterých vykonává svou činnost.
V případě informací zveřejněných na on-line platformách se upřesňuje, že za vyřízení žádosti o opravu je odpovědný uživatel, nikoli platforma, pokud je to uživatel, kdo vykonává skutečnou kontrolu nad výběrem obsahu nebo informací.
2) Obecně platí požadavek stanovený v organickém zákoně č. 2/1984, podle kterého musí být žádost o opravu podána jakýmkoli způsobem, který umožňuje zaznamenat datum a přijetí žádosti. V případě digitálních sdělovacích prostředků a on-line platforem, prostřednictvím kterých mohou být šířeny informace, které mohou být předmětem opravy, se stanoví, že musí disponovat snadno přístupným a viditelným mechanismem, který žadateli umožní přímé a okamžité zaslání textu nebo obsahu opravy a zajistí zaznamenání data odeslání a přijetí.
3) S ohledem na specifika šíření informací na internetu se stanoví zvláštní lhůta 20 kalendářních dnů pro výkon práva na opravu.
4) Způsob zveřejňování informací se přizpůsobuje charakteristikám šíření obsahu a informací v digitálních médiích a na online platformách, aby byla zajištěna účinnost zveřejnění opravy. V tomto ohledu se jako reference v jeho úpravě bere řešení použitelné na digitální sdělovací prostředky stanovené v čl. 85 odst. 2 organického zákona č. 3/2018.
9. Po uplynutí více než čtyřiceti let od přijetí organického zákona č. 2/1984 ze dne 26. března 1984 došlo v důsledku používání nových technologií k velmi hlubokým změnám v sociálních médiích, které se dotkly jak subjektů, které informace zpracovávají a zveřejňují, tak kanálů šíření a dokonce i obsahu a formy sdělení.
K tradičním sdělovacím prostředkům – tisku, rozhlase a televizi – se přidala digitální média, která mají silné zastoupení. Kromě toho se v současné době velké množství informací šíří prostřednictvím on-line platforem, které se staly běžnými kanály pro šíření obsahu. To přináší nové výzvy pro výkon práva na opravu a ochranu základních práv, s nimiž je toto právo spojeno, jako je právo na čest a vlastní obraz a právo na svobodné šíření a přijímání pravdivých informací.
Další významnou změnou je, že informace šířené těmito novými médii často pocházejí od uživatelů nebo soukromých osob s velkým počtem sledujících, kteří jako tvůrci veřejného mínění hrají roli velmi podobnou té, kterou dosud plnili novináři. Při jiných příležitostech tato média šíří zprávy od anonymních osob nebo informace vytvořené umělou inteligencí.
Hlavním cílem zákona je usnadnit výkon práva na opravu, zajistit větší jasnost a jistotu při jeho výkonu, a to aktualizací některých aspektů jeho právního režimu v souladu s novou realitou digitální společnosti a změnami právních předpisů a judikatury, ke kterým došlo od přijetí organického zákona č. 2/1984 ze dne 26. března a které mají dopad na výkon tohoto práva.
10. Odkazy na základní texty:
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu