Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2025) 2078
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2025/0423/ES
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20252078.FI
1. MSG 001 IND 2025 0423 ES FI 05-08-2025 ES NOTIF
2. Spain
3A. Subdirección General de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes y Comunicaciones, y de Medio Ambiente
Dirección General de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias
Secretaría General para la Unión Europea
Secretaría de Estado para la Unión Europea
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
d83-189@maec.es
3B. Secretaría General Técnica-Secretariado del Gobierno
Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes
Complejo de la Moncloa
Avda. Puerta de Hierro, s/n, 28071, Madrid
4. 2025/0423/ES - SERV30 - Media
5. Ehdotus laiksi – ORGAANINEN LAKI OIKAISUOIKEUDESTA
6. - SERV30 – Tiedotusvälineet
- SERV50 – Yksityiselämän suojelu
- SERV60 – Internetiin liittyvät palvelut (verkkoalustat)
7.
8. Säädöksellä säädetään oikaisuoikeuden käytöstä. Jokaisella henkilöllä, jonka tietoja levitetään sosiaalisessa mediassa tai jonka tietoja verkkoalustojen käyttäjät levittävät, on oikeus oikaista nämä tiedot esittämällä oma versionsa sellaisista tosiseikoista, joiden hän katsoo olevan virheellisiä ja joiden julkaiseminen voi hänen oman tulkintansa mukaan aiheuttaa hänelle haittaa, ja pyytää kyseistä mediakanavaa julkaisemaan oikaistun version.
Säädöksellä säädetään oikeuden tarkoituksesta ja sisällöstä; henkilöistä, jotka voivat käyttää oikeutta, ja henkilöistä, joiden on julkaistava oikaisu; menettelystä ja määräajasta oikaisun pyytämiseksi; oikaisun sisällöstä; ehdoista, jotka oikaisun julkaisemisen on täytettävä; sekä oikaisua koskevasta oikeudellisesta menettelystä, jos oikaisupyyntöä ei noudateta.
Lain tärkeimpänä uutena näkökohtana on se, miten oikaisuja säännellään silloin, kun tietoja ovat levittäneet digimediat ja verkkoalustojen erityisen merkittävät käyttäjät.
Nykyisin oikaisuoikeutta verkossa säännellään orgaanisen lain nro 3/2018 85 §:n 2 momentilla, jossa säädetään seuraavaa:
- Sosiaalisista verkostoista ja vastaavista palveluista vastaavien tahojen on otettava käyttöön asianmukaisia menettelyjä, jotka mahdollistavat oikaisuoikeuden käyttämisen sellaisiin käyttäjiin nähden, jotka levittävät verkossa sisältöä, joka katsotaan kunnianloukkaukseksi tai joka loukkaa oikeutta yksityisyyteen ja perhe-elämään, sananvapautta ja tiedonvapautta, oikeudesta tietojen oikaisemiseen 26 päivänä maaliskuuta 1984 annetussa orgaanisessa laissa nro 2/1984 säädettyjen vaatimusten ja menettelyjen mukaisesti.
- Jos digimedian velvollisuutena on vastata sille esitettyyn oikaisupyyntöön, sen on julkaistava sähköisessä arkistossaan selventävä ilmoitus, jossa todetaan, että alkuperäinen uutinen ei vastaa henkilön nykytilannetta. Tämä ilmoitus on esitettävä näkyvällä paikalla yhdessä alkuperäisten tietojen kanssa.
Lain uudet näkökohdat ovat seuraavat:
1) Säännellään erityisen merkittävien käyttäjien verkkoalustoilla julkaisemien tietojen oikaisemista. Erityisen merkittävällä käyttäjällä tarkoitetaan verkkoalustan käyttäjää, jolla tiedon levittämisajankohtana on vähintään 100 000 seuraajaa yhdellä alustalla tai yhteensä vähintään 200 000 seuraajaa kaikilla niillä alustoilla, joilla kyseinen käyttäjä on aktiivinen.
Verkkoalustoilla julkaistavien tietojen osalta täsmennetään, että käyttäjä – ei alusta – on vastuussa oikaisupyyntöön vastaamisesta, sillä käyttäjällä on tosiasiallinen valta valita sisältöjä tai tietoja.
2) Pidetään yleisesti voimassa orgaanisessa laissa nro 2/1984 säädetty vaatimus, jonka mukaan oikaisupyyntö on tehtävä tavalla, jolla voidaan varmistaa päivä, jona pyyntö esitetään ja vastaanotetaan. Lisätään säännös, jonka mukaan digimedialla ja verkkoalustoilla, joilla voidaan levittää tietoja, joita saatetaan oikaista, on oltava käytössä näkyvällä paikalla helposti saatavilla oleva mekanismi, jonka avulla pyynnön esittäjä voi lähettää oikaisunsa tekstin tai sisällön suoraan ja välittömästi ja jolla varmistetaan pyynnön lähetyspäivän ja sen vastaanoton kirjaaminen.
3) Ottaen huomioon tietojen levittämistä verkossa koskevat erityispiirteet, säädetään 20 kalenteripäivän erityisestä määräajasta, jota sovelletaan oikaisuoikeuden käyttämiseen.
4) Mukautetaan tapaa, jolla tiedot julkaistaan, niin että huomioon otetaan sisällön ja tietojen levittämistä digimediassa ja verkkoalustoilla koskevat erityispiirteet, jotta voidaan varmistaa, että oikaisusta tiedotetaan tehokkaasti. Tältä osin alan sääntely perustuu digimediaan sovellettavaan ratkaisuun, josta säädetään orgaanisen lain nro 3/2018 85 §:n 2 momentissa.
9. Orgaaninen laki nro 2/1984 hyväksyttiin 26 päivänä maaliskuuta 1984. Hyväksymisestä kuluneiden yli 40 vuoden aikana mediaympäristössä on tapahtunut perusteellisia mullistuksia, jotka johtuvat uusien teknologioiden käytöstä ja vaikuttavat tietoja valmisteleviin ja julkaiseviin tahoihin, levityskanaviin ja jopa viestien sisältöön ja muotoon.
Perinteisten tiedotusvälineiden – painetun median, radion ja television – ohella myös digitaalisia tiedotusvälineitä käytetään nykyään ahkerasti. Suuria tietomääriä levitetään myös verkkoalustoilla, joista on tullut tavanomaisia kanavia sisältöjen levittämiseen. Tästä aiheutuu uusia haasteita, jotka liittyvät oikaisuoikeuden käyttämiseen ja niiden perusoikeuksien turvaamiseen, joihin tämä oikeus liittyy. Tällä tarkoitetaan esimerkiksi oikeutta kunniaan ja omaan kuvaan sekä sananvapautta ja tiedonvapautta.
Toinen merkittävä muutos on se, että uudenlaisissa medioissa kiertävää tietoa levittävät usein yksityishenkilöt tai käyttäjät, joilla on suuri määrä seuraajia ja joilla mielipidevaikuttajina on hyvin samankaltainen rooli kuin perinteisesti toimittajilla. Toisinaan tämäntyyppiset mediat levittävät nimettöminä pysyttelevien henkilöiden viestejä tai tekoälyn avulla tuotettua tietoa.
Lain päätarkoituksena on helpottaa oikaisuoikeuden käyttämistä ja tältä osin lisätä selkeyttä ja turvallisuutta saattamalla ajan tasalle joitakin oikaisua koskevan oikeudellisen kehyksen näkökohtia niin, että ne vastaavat digiyhteiskunnan uutta todellisuutta ja muutoksia, joita lainsäädännössä ja oikeuskäytännössä on tapahtunut 26 päivänä maaliskuuta 1984 annetun orgaanisen lain nro 2/1984 hyväksymisen jälkeen ja jotka vaikuttavat kyseisen oikeuden käyttämiseen.
10. Viittaukset perusteksteihin:
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
